冉冉晨霧重，暉暉冬日微。穿行于閩北山川間，滿目蔥郁秀色濃。光陰在層林盡染、綠樹紅葉相映中流淌，回望這一年，南平市林業(yè)發(fā)展工作也悄然發(fā)生著變化。
從單一綠化到全域規(guī)?；ɑ驶绠嬊嗌健邦佒怠痹偬嵘?；
從做優(yōu)資源到林下“掘金”、空氣“賣錢”，綠水青山“變現(xiàn)”新招頻出；
“森林生態(tài)銀行”由點(diǎn)擴(kuò)面，實(shí)現(xiàn)跨越式升級(jí)，正在成為林農(nóng)致富、鄉(xiāng)村振興的“聚寶盆”；
青山綠水間，南平林業(yè)發(fā)展成效躍然紙上。一年來，南平市獲評(píng)2021年度全省林長制考核第一名，并被國家林草局確認(rèn)為全國8個(gè)推行林長制工作正向激勵(lì)縣市之一，獲得國務(wù)院督查激勵(lì)；“全國竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范市”“中國竹工機(jī)械產(chǎn)業(yè)基地”“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”“國家林業(yè)碳匯試點(diǎn)市”等“國家名片”相繼落戶；順昌森林生態(tài)運(yùn)營機(jī)制及“碳匯+”創(chuàng)新項(xiàng)目成功入選《保爾森可持續(xù)發(fā)展獎(jiǎng)案例集（2022）》……
堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先
持續(xù)推深做實(shí)林長制
冬日的武夷山國家公園，群山連亙，碧溪潺潺。丹霞與斜陽一色，風(fēng)起金波。
“武夷山有著無與倫比的生態(tài)人文資源，是中華民族的驕傲，最重要的還是保護(hù)好?！闭佌伓?，殷殷期盼。在南平市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，南平市林業(yè)局牢記囑托、感恩奮進(jìn)，按照環(huán)武夷山國家公園保護(hù)發(fā)展帶建設(shè)的部署要求，建立環(huán)武夷山國家公園保護(hù)發(fā)展帶“三防一提升”（防森林火災(zāi)、盜砍濫伐、松材線蟲病及精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量）森林資源保護(hù)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，進(jìn)一步保護(hù)武夷山國家公園生態(tài)安全。同時(shí)，為了更好地保護(hù)生物多樣性，市林業(yè)局發(fā)布了《南平市國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》《南平市國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》，組織開展銀粉薔薇、中華穿山甲、花櫚木等一批珍稀瀕危野生動(dòng)植物保護(hù)救護(hù)項(xiàng)目，使野生動(dòng)植物棲息地得到有效保護(hù)。武夷山國家公園成立至今，已發(fā)現(xiàn)武夷林蛙、武夷山毛泥甲等17個(gè)新種，極大地豐富了南平市的物種紀(jì)錄。
生態(tài)優(yōu)先，保護(hù)先行。南平市充分發(fā)揮林長制“綠色指揮棒”作用，各級(jí)林長、副林長全面履職盡責(zé)，通過會(huì)議部署、巡林等方式，督促林長制各項(xiàng)工作高效落實(shí)。市林長辦實(shí)行問題定期通報(bào)、任務(wù)及時(shí)交辦、進(jìn)度動(dòng)態(tài)跟蹤等工作模式，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，并充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)村生態(tài)公益林護(hù)林員、自然保護(hù)區(qū)管護(hù)員和村級(jí)林業(yè)員等三支隊(duì)伍作用，讓青山有人守，綠樹有人護(hù)，森林保護(hù)成效明顯。
突出增綠添彩
持續(xù)扮靚如畫青山“顏值”
走進(jìn)隆冬的閩北，山水在紅黃綠相間中溫柔浪漫。烏桕、楓香等枝梢漸漸染上冬的顏色，期待與游客的邂逅。
綠色是南平最靚的底色，也是南平最大的特色。一直以來，南平市高度重視國土綠化工作，深入推進(jìn)大規(guī)模國土綠化行動(dòng)，重點(diǎn)突出森林生態(tài)系統(tǒng)植被修復(fù)和森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升，讓綠水青山永遠(yuǎn)成為南平的驕傲。目前全市森林覆蓋率78.89%，比全省的66.8%高出12.09個(gè)百分點(diǎn)；森林蓄積量1.93億立方米，居全省第一。
為了進(jìn)一步提升森林質(zhì)量、優(yōu)化林分、美化林相，2022年南平市林業(yè)局爭取到環(huán)武夷山國家公園保護(hù)發(fā)展帶國土綠化試點(diǎn)示范（2.6億元）、閩西北山地丘陵生物多樣性保護(hù)（4.92億元）等項(xiàng)目資金，創(chuàng)新推廣“改單一針葉林為針闊混交林、改單層林為復(fù)層異齡林、改常綠用材林為常綠彩化花化果化‘鑲嵌’多功能景觀林”的“三改”技術(shù)措施。2022年全市完成植樹造林17.42萬畝，其中針闊混交林面積達(dá)四成以上。同時(shí)，市林業(yè)局以國土綠化項(xiàng)目建設(shè)為抓手，突出示范帶動(dòng)，系統(tǒng)集成針闊混交、杉木大徑材培育、復(fù)層異齡林、松林改造、林下經(jīng)濟(jì)等資源培育成果，整合分散示范基地，串點(diǎn)連線，以線帶面，建立規(guī)模500畝以上系統(tǒng)集成森林資源培育“綜合體”30片，面積24520畝。目前，政和縣星溪鄉(xiāng)梅坡、建陽福星林場七公里、建甌東峰下山虎和邵武市二都國有林場下坡石工區(qū)等“綜合體”已初具規(guī)模。
2022年，全市成功創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)4個(gè)、省級(jí)森林村莊27個(gè)，累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)11個(gè)、省級(jí)森林村莊170個(gè)，并于2018年就實(shí)現(xiàn)了省級(jí)森林城市“全覆蓋”，先后成功創(chuàng)建國家森林城市、全國森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)市等。全面落實(shí)古樹名木保護(hù)工作，全市共有8片古樹群上榜“福建最美古樹群”，累計(jì)有12棵古樹獲評(píng)“福建樹王”，為全省最多。
著力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
持續(xù)打造林業(yè)改革示范樣板
作為全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)市，長期以來，南平市堅(jiān)持正確方向，突出先行先試，立足以民為本，用改革的思路、創(chuàng)新的舉措、市場的手段推動(dòng)林業(yè)改革發(fā)展，重點(diǎn)實(shí)施以“森林生態(tài)銀行”為重點(diǎn)的改革措施，不斷激發(fā)森林資源活力，助力鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)共同富裕。
2022年，南平市林業(yè)局在總結(jié)完善“森林生態(tài)銀行”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推廣“森林生態(tài)銀行·四個(gè)一”（一村一平臺(tái)、一戶一股權(quán)、一年一分紅、一縣一數(shù)庫）林業(yè)股份合作經(jīng)營模式，通過實(shí)施多重服務(wù)，開展多式聯(lián)營，促進(jìn)多方得利，效益比林農(nóng)分散自主經(jīng)營可提高30%—50%，有力保障林產(chǎn)工業(yè)原料供給，推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)倍增。目前，已推廣至10個(gè)縣（市、區(qū)）和1個(gè)省屬國有林場，共涉及83個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)218個(gè)村，惠及林農(nóng)2.71萬戶，合作經(jīng)營模式涉及林地面積達(dá)9.06萬畝，較2021年推廣前增長了30倍。
依托“森林生態(tài)銀行”，率先探索市場化流轉(zhuǎn)林下空間經(jīng)營機(jī)制，對(duì)符合發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)條件且有流轉(zhuǎn)意愿的林下空間進(jìn)行存儲(chǔ)登記，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立林下空間資源數(shù)據(jù)庫，目前全市共登記存儲(chǔ)可利用林下空間面積4.28萬畝，完成流轉(zhuǎn)面積1.2萬畝，參與流轉(zhuǎn)的企業(yè)、專業(yè)合作社31家。同時(shí)，參照林權(quán)發(fā)證模式，創(chuàng)新發(fā)放“林下空間經(jīng)營權(quán)證”，并推出“福林·林下經(jīng)營權(quán)貸”，破解“林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體非林權(quán)證持有者，無法在經(jīng)營的過程中獲得信貸支持”的問題。目前，全市已發(fā)放“林下空間經(jīng)營權(quán)證”10份、面積達(dá)5172畝，首筆“福林·林下經(jīng)營權(quán)貸”于2022年7月22日成功發(fā)放，貸款金額20萬元。
為進(jìn)一步深化林業(yè)綠色金融改革，南平市林業(yè)局積極對(duì)接金融部門、金融機(jī)構(gòu)，持續(xù)創(chuàng)新并推廣“林下經(jīng)營權(quán)貸”“林下貸”“竹塑貸”“竹林認(rèn)證貸”等金融產(chǎn)品，全市金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放綠色金融貸款129筆、金額4.66億元。同時(shí)，與泉州銀行南平分行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，設(shè)立林業(yè)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)信貸額度，未來五年內(nèi)，將安排50億元專項(xiàng)資金支持南平市林業(yè)改革發(fā)展。
著力綠色發(fā)展
持續(xù)發(fā)展壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)
希望在山，致富在林，綠水青山就是金山銀山。
“一根竹”是南平市“五個(gè)一”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一，市林業(yè)局始終將其擺在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要位置，充分依托毛竹林資源優(yōu)勢(shì)，持續(xù)加“竹”馬力，做“竹”文章。一年來，在竹產(chǎn)業(yè)一產(chǎn)方面，全市建成豐產(chǎn)竹林8.8萬畝，累計(jì)達(dá)356.3萬畝，約占全市竹林面積的55%；完成37片豐產(chǎn)竹林示范片留筍養(yǎng)竹工作和10條竹山軌道機(jī)示范線建設(shè)。二產(chǎn)方面，爭取到省級(jí)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金4480萬元，占全省的45%，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；圍繞全竹利用、全鏈開發(fā)，持續(xù)引進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項(xiàng)目，補(bǔ)齊關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推動(dòng)企業(yè)“以竹代塑”產(chǎn)業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)步伐，助推企業(yè)降本增效。三產(chǎn)方面，持續(xù)舉辦國際竹產(chǎn)品設(shè)計(jì)大賽，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的國際化創(chuàng)新體系；成功引進(jìn)中國竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)竹家居與裝飾分會(huì)，進(jìn)一步促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合。2022年，全市竹全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)440億元以上，居全省第一。
“森林是水庫、錢庫、糧庫，現(xiàn)在應(yīng)該再加上一個(gè)‘碳庫’”。南平市林業(yè)局牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，通過創(chuàng)新固碳增匯經(jīng)營、交易和融資模式，有序推進(jìn)林業(yè)碳匯工作。一年來，全市建成高固碳營造林示范林1.02萬畝，納入碳中和林試點(diǎn)面積26.05萬畝，預(yù)計(jì)新增森林植被碳匯量25萬噸以上。2022年12月14日，順昌縣零碳環(huán)保公益基金會(huì)通過線上方式分別與中國銀河國際控股有限公司、聯(lián)誼工程（國際控股）有限公司簽署《“一元碳匯”購銷合同》，“一元碳匯”實(shí)現(xiàn)跨境銷售。據(jù)了解，“一元碳匯”平臺(tái)已有10250人次認(rèn)購7747噸碳匯量，銷售資金77.47萬元。
不止是竹產(chǎn)業(yè)、碳匯產(chǎn)業(yè)，種苗花卉、森林康養(yǎng)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)也在同步轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展，一二三產(chǎn)融合成效明顯。2022年全市新增省級(jí)森林養(yǎng)生城市1個(gè)、省級(jí)森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)1個(gè)、省級(jí)森林康養(yǎng)基地6個(gè)，全市現(xiàn)有全國森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)縣（市、區(qū)）4個(gè)、全國森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位7個(gè)、中國森林康養(yǎng)人家2個(gè)。
牢記囑托感恩奮進(jìn)，實(shí)干爭先再創(chuàng)輝煌。南平市林業(yè)局黨組書記、局長謝騰輝表示，2023年，全市林業(yè)系統(tǒng)將持續(xù)全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照二十大報(bào)告中對(duì)“推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”提出的具體要求，堅(jiān)持站在人與自然和諧共生的高度推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展，進(jìn)一步建美綠水青山，做大金山銀山，加快推進(jìn)南平市由林業(yè)大市向林業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，全力推動(dòng)“好風(fēng)景”走向“好經(jīng)濟(jì)”、邁向“好生活”。
