龍巖市漳平市地處閩南金三角的邊沿,面積2975平方公里,轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),總?cè)丝?8.08萬(wàn)。
近年來(lái),漳平市把村莊清潔行動(dòng)作為改變農(nóng)村人居環(huán)境的有效抓手,做好“加減乘除法”,持續(xù)深化村莊清潔行動(dòng),加快推動(dòng)村莊從干凈整潔向美麗宜居升級(jí),為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興夯實(shí)環(huán)境基礎(chǔ)。
今年以來(lái),全市共發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾投工投勞1.64萬(wàn)余人次,清理農(nóng)村生活垃圾數(shù)量1.2萬(wàn)噸、村內(nèi)水塘267口、村內(nèi)溝渠1690公里、村內(nèi)淤泥1502噸、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物937噸、殘?jiān)珨啾?14處,鎮(zhèn)容村貌“目之所及、煥然一新”。漳平市獲評(píng)“2022年福建省村莊清潔行動(dòng)成效突出縣”。
活用“加法”,凝聚強(qiáng)大合力
組織推動(dòng)“加力”。落實(shí)“五級(jí)書(shū)記”抓農(nóng)村人居環(huán)境整治,成立黨委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、推動(dòng),成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、市政府辦總牽頭協(xié)調(diào),20個(gè)職能部門(mén)和16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員單位的村莊清潔行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立各村黨書(shū)記為村莊清潔行動(dòng)的第一責(zé)任人,村兩委及各村民代表小組負(fù)責(zé)所屬片區(qū)的日常環(huán)境衛(wèi)生檢查監(jiān)督工作,確保村莊清潔行動(dòng)開(kāi)展常態(tài)化。
標(biāo)準(zhǔn)要求“加壓”。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)、鄉(xiāng)村“五個(gè)美麗”建設(shè)、“兩治一拆”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),將“三清一改”拓展優(yōu)化為“六清一改”,以“掃清楚、清清楚、拆清楚、整清楚、圍清楚、分清楚、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣”為抓手,扎實(shí)打好村莊清潔行動(dòng)戰(zhàn)役,同時(shí)結(jié)合實(shí)際,增加改“農(nóng)村三線”(通信、供電、有線電視線路)等整治內(nèi)容。
協(xié)同聯(lián)動(dòng)“加速”。把村莊清潔行動(dòng)納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、農(nóng)村建設(shè)品質(zhì)提升等工作范疇,研究印發(fā)村莊清潔行動(dòng)“責(zé)任清單”,明確部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任目標(biāo),構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)工作格局。建立近500人的專(zhuān)項(xiàng)工作群,暢通市鄉(xiāng)村工作調(diào)度渠道,開(kāi)展“三曬一曝光”,即曬工作動(dòng)態(tài)、曬工作實(shí)績(jī)、曬工作心得,曝光發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,不斷推進(jìn)村莊清潔取得實(shí)效。同時(shí)將村莊清潔行動(dòng)與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、疫情防控、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、文明村鎮(zhèn)、文明城市、美麗庭院創(chuàng)建等工作有機(jī)結(jié)合,凝聚打好村莊清潔戰(zhàn)役合力。
嚴(yán)用“減法”,治出宜居村莊
緊扣“拆、清、改”三字訣,圍繞“兩治一拆”(即治理空心房、治理裸房、拆除違法建筑)等方面開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),應(yīng)拆盡拆、應(yīng)清盡清、應(yīng)改盡改。
一是聚焦“拆”。引導(dǎo)群眾對(duì)有礙觀瞻的危舊破損房、旱廁、禽畜圈、違章搭蓋等建筑進(jìn)行全面拆除,做到不留死角、不留盲區(qū)。近年來(lái),全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)累計(jì)拆除旱廁近1.4萬(wàn)個(gè),拆除空心房、違法建筑近62萬(wàn)平方米。
二是聚焦“清”。引導(dǎo)群眾自行清除房前屋后的草堆、柴堆、糞堆、石堆等雜物,清除墻上小廣告,清除村內(nèi)、河邊存量垃圾,全面農(nóng)村提升人居環(huán)境。啟動(dòng)“清網(wǎng)”工程,試點(diǎn)開(kāi)展并完成梧溪村“蜘蛛網(wǎng)” 狀線路改造。
三是聚焦“改”。圍繞集鎮(zhèn)環(huán)境整治,統(tǒng)一改造商戶雨披與店招,注重改造的整體效果。以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式引導(dǎo)群眾重新粉刷裸房、烤房外墻,拆除空心房。做好“拆后利用”文章,引導(dǎo)群眾在拆后空地上打造“四小園”(小花園、小菜園、小果園、小公園),實(shí)現(xiàn)房前屋后環(huán)境提升。
善用“乘法”,激發(fā)倍增效能
一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),結(jié)合傳統(tǒng)民俗、農(nóng)村生活習(xí)慣,通過(guò)微信群、發(fā)放倡議書(shū)、村村響等方式,結(jié)合“村村戶戶搞衛(wèi)生 干干凈凈過(guò)春節(jié)”“潔凈迎國(guó)慶 喜迎二十大”等節(jié)慶活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造全民知曉、全民參與、全民支持的行動(dòng)氛圍。
二是強(qiáng)化示范帶動(dòng),充分發(fā)揮“先進(jìn)帶后進(jìn)、小手拉大手、老帶新”等群體的模范作用,示范帶動(dòng)農(nóng)民群眾對(duì)村主干道、街頭巷尾、公園廣場(chǎng)等公共空間進(jìn)行整治。每年選樹(shù)一批村莊清潔行動(dòng)示范村,營(yíng)造鎮(zhèn)村對(duì)標(biāo)先進(jìn)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍,以點(diǎn)帶面推動(dòng)全面提升。目前,全市共創(chuàng)成示范村126個(gè),占全市176個(gè)行政村的71.6%。
三是強(qiáng)化農(nóng)民主體,將村莊清潔行動(dòng)納入村規(guī)民約,落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任,設(shè)立“村莊清潔日(周)”、積分制清單制、積分兌換超市、開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村庭院”評(píng)選等方式,推進(jìn)村莊清潔制度化。創(chuàng)成“美麗鄉(xiāng)村庭院”示范戶700余戶,設(shè)立“村莊清潔日(清潔周)”行政村31個(gè)。村莊清潔行動(dòng)更加深入人心,成為群眾自覺(jué)行動(dòng),群眾良好生活習(xí)慣普遍養(yǎng)成、文明健康意識(shí)普遍提高。
妙用“除法”,緊盯關(guān)鍵抓長(zhǎng)效
一是生活習(xí)慣上除“陋習(xí)”。把環(huán)境整治意識(shí)融入到日常生活中,引導(dǎo)廣大群眾摒棄陳規(guī)陋習(xí),改變隨地吐痰、隨地大小便、垃圾亂扔、臟水亂潑等不良行為習(xí)慣,踴躍參加環(huán)境整治,提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),共同營(yíng)造文明健康、綠色環(huán)保的生產(chǎn)生活方式。
二是在攻克重點(diǎn)上除“死角”。以“六清”為重點(diǎn),圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),按照“橫到邊、縱到底、無(wú)縫隙、全覆蓋”的原則,全域開(kāi)展整治,著力解決街頭巷尾、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、戶外廣告、機(jī)動(dòng)車(chē)非機(jī)動(dòng)停放等“臟亂差”問(wèn)題,確保全面徹底、不留死角。
三是在要素保障上除“難疴”。設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,按照“政府主導(dǎo)、全民參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的運(yùn)行機(jī)制,建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長(zhǎng)效保潔機(jī)制,配備保潔員、新投放垃圾桶、垃圾車(chē)、垃圾清運(yùn)中轉(zhuǎn)站等,爭(zhēng)取一般政府債券資金投入4587萬(wàn)元、九龍江流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程8000多萬(wàn)元用于鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、生活污水治理等方面,為農(nóng)村環(huán)境整治工作提供有力的要素保障。