日前，在廈門市海滄區(qū)蘆塘社區(qū)廣場(chǎng)，十來(lái)名中年女性身著亮麗旗袍，正在進(jìn)行一場(chǎng)“模特秀”。眼前這些“模特”都來(lái)自海滄蘆塘社區(qū)的愛(ài)心媽媽團(tuán)隊(duì)，她們用自己的美麗為家鄉(xiāng)代言。
“蘆塘社區(qū)原來(lái)是一個(gè)雜草叢生的村莊，如今是一塊風(fēng)水寶地?！币?jiàn)證了蘆塘社區(qū)蝶變的居民陳欣怡感慨地說(shuō)，鄉(xiāng)村振興不僅提升了居住環(huán)境，就連人們的精神面貌也發(fā)生了翻天覆地的變化。
近年來(lái)，廈門市海滄區(qū)在鄉(xiāng)村振興中，不斷突出特色、鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)基層治理，讓鄉(xiāng)村振興既有顏值更有內(nèi)涵。
引進(jìn)專業(yè)團(tuán)隊(duì)高起點(diǎn)推進(jìn)
廈門市海滄區(qū)近年來(lái)創(chuàng)新性引入九七華夏、海峽城鄉(xiāng)發(fā)展基金會(huì)、云趣等國(guó)內(nèi)知名鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，到15個(gè)村開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)工作，探索形成了鄉(xiāng)村振興陪伴式服務(wù)模式。
據(jù)了解，這些團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)期扎根鄉(xiāng)村，協(xié)助村“兩委”找準(zhǔn)發(fā)展定位、梳理發(fā)展思路，組織村民全面參與鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)事務(wù)。
東孚街道有著“廈門西大門”之稱，云趣團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐村莊后，全面摸排村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施、村內(nèi)道路、水利設(shè)施等狀況，逐戶摸清村民想法與需求；拜訪村莊耆老，深入了解村莊歷史文化、宗族淵源；針對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目存在的問(wèn)題，與所涉及村民反復(fù)商討解決辦法，有效消除村民顧慮。
在此基礎(chǔ)上，團(tuán)隊(duì)協(xié)助村（居）委會(huì)制定村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)規(guī)劃，謀劃鄉(xiāng)村振興年度計(jì)劃，幫助東孚街道提煉出“一山一水一方田，一花一泉一瑪瑙”的發(fā)展格局，結(jié)合各村居特色，明確“休閑過(guò)坂”“尋香洪塘”“湯鄉(xiāng)蓮花”“匠心東埔”“耕讀寨后”“友好山邊”等不同發(fā)展定位，幫助修編村莊規(guī)劃。
團(tuán)隊(duì)還將發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)融入美麗庭院建設(shè)，協(xié)助街道建立健全庭院經(jīng)濟(jì)工作機(jī)制，在“方寸之地”做精做好“產(chǎn)業(yè)文章”。團(tuán)隊(duì)先期對(duì)67戶庭院進(jìn)行升級(jí)改造設(shè)計(jì)，建設(shè)“過(guò)云生活示范區(qū)”，同時(shí)提供風(fēng)格設(shè)計(jì)、改造方案、商業(yè)策劃、引流推廣等“一站式”服務(wù)，帶動(dòng)全村300戶村民自發(fā)參與庭院改造，孵化出蜂蜜小院、鸚鵡小院、漢服小院等特色庭院，吸引了民宿從業(yè)者高國(guó)雄、音響工匠陳小超等一批青年返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，打造出“空中多肉館”“蒙養(yǎng)時(shí)光研學(xué)”“過(guò)云居民宿”“楊厝嵐墅”等示范庭院。
如今的東孚，不僅保留著農(nóng)耕勞作的鄉(xiāng)村景致、心曠神怡的青山綠水，村民自發(fā)創(chuàng)辦和“萬(wàn)企興萬(wàn)村”的各類項(xiàng)目也串點(diǎn)成線，村民錢袋子日益豐盈。
大力破解集體經(jīng)濟(jì)融資難
新陽(yáng)街道新垵村正順公寓，屬海滄區(qū)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目，用地面積約18000平方米，總投資額近3億元，建成后年收益約2200萬(wàn)元。廈門農(nóng)商銀行為該項(xiàng)目專門定制了金融服務(wù)專案，總授信2億元，貸款資金統(tǒng)一劃入新垵村村委會(huì)銀行賬戶，專項(xiàng)用于項(xiàng)目建設(shè)。廈門農(nóng)商銀行在辦理該項(xiàng)目貸款時(shí)，實(shí)行統(tǒng)一授信、批量審批、歸口管理，免個(gè)人情況登記、免評(píng)級(jí)、免面談、免送達(dá)確認(rèn)，并實(shí)行上門服務(wù)，成員在家門口即可快速完成貸款業(yè)務(wù)申辦。
去年以來(lái)，海滄區(qū)以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)融資省級(jí)試點(diǎn)區(qū)為契機(jī)，積極與駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，通過(guò)政銀戰(zhàn)略合作，拓寬融資渠道，有效破解集體經(jīng)濟(jì)組織融資難問(wèn)題。
據(jù)了解，下一步海滄區(qū)將與相關(guān)部門、轄區(qū)街道辦、駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深入推進(jìn)改革，探索建立集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、股權(quán)價(jià)值評(píng)估機(jī)制、股權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際、滿足農(nóng)民多樣化融資需求的涉農(nóng)金融產(chǎn)品，釋放集體經(jīng)濟(jì)組織股份權(quán)能，著力緩解“三農(nóng)”融資難、融資貴問(wèn)題。
不斷深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)
作為全國(guó)115個(gè)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)單位之一，近年來(lái)，廈門市海滄區(qū)以黨建引領(lǐng)為核心，以群眾參與為重點(diǎn)，以共治共融共促為途徑，著力構(gòu)建形成具有海滄特色的鄉(xiāng)村治理新體系。
海滄區(qū)推進(jìn)“金牌引領(lǐng)·百支齊行”，開(kāi)展“紅色大體檢”，評(píng)選打造15個(gè)農(nóng)村“金牌支部”，將農(nóng)村基層治理建設(shè)情況納入績(jī)效考評(píng)；深入踐行“我們參與了，村莊就變了”村民自治理念，拓展村民協(xié)商議事形式，創(chuàng)新形成過(guò)坂社區(qū)“后坑夜話”、洪塘村“赤土夜話”、東埔社區(qū)“瑪瑙夜話”，以及“社區(qū)發(fā)展我做主”全民票決、“村財(cái)開(kāi)支提示單”等實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展黨群交流、村民座談、鄉(xiāng)賢討論，融洽干群關(guān)系，形成發(fā)展共識(shí)，村民參與鄉(xiāng)村治理的主體地位得到進(jìn)一步彰顯；每個(gè)村培養(yǎng)3至5名“法律明白人”，協(xié)助村法律顧問(wèn)開(kāi)展日常法律服務(wù)。街道建立矛盾糾紛多元化解中心，構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，行政調(diào)解、司法調(diào)解、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)“三位一體”的基層社會(huì)治理和多元化糾紛解決機(jī)制；大力弘揚(yáng)耕讀文化和勤儉持家的家風(fēng)家訓(xùn)，開(kāi)展“孝行海滄”公益季活動(dòng)、孝道明星評(píng)選和“尋找海滄身邊的李煥英”關(guān)愛(ài)活動(dòng)等挖掘選樹(shù)系列典型，弘揚(yáng)向上向善新時(shí)代文明新風(fēng)。各社區(qū)書院開(kāi)展村情村史、村規(guī)民約、家風(fēng)家訓(xùn)、先進(jìn)典型“四上墻”活動(dòng)，通過(guò)打造“家風(fēng)家訓(xùn)館”“家風(fēng)廊”“鄉(xiāng)愁館”等，追溯村居淵源、記載風(fēng)土人情、追憶紅色故事。
如今，智治支撐也成為海滄區(qū)深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)一道亮麗的風(fēng)景線?！昂鎒調(diào)解”實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解“咨詢—糾紛化解—卷宗生成—履行跟蹤—數(shù)據(jù)分析—研判告警—以案釋法”全流程互聯(lián)網(wǎng)化，突破了傳統(tǒng)調(diào)解模式的時(shí)空限制?！癆I＋家庭律師”小程序有67位法律顧問(wèn)入駐，為村民提供免費(fèi)的即問(wèn)即答人工智能法律咨詢服務(wù)。目前“AI＋家庭律師”成功簽約2960余人次，總咨詢數(shù)近15000人次。
