國家鄉(xiāng)村振興局等八部門日前發(fā)布關于推進鄉(xiāng)村工匠培育工作的指導意見，提出建立和完善鄉(xiāng)村工匠培育機制，挖掘培養(yǎng)一批、傳承發(fā)展一批、提升壯大一批鄉(xiāng)村工匠。
每個鄉(xiāng)村，幾乎都有一批能工巧匠。他們用世代傳承的古老技法，就地取材的本土原料，服務于鄉(xiāng)村生產生活。長期以來，談及鄉(xiāng)村工匠與傳統(tǒng)工藝，言必稱搶救與保護。實際上，培育壯大鄉(xiāng)村工匠隊伍，是現(xiàn)實所需，更是鄉(xiāng)村振興的動能所在。
眼下，鄉(xiāng)村建設行動正加速推進。無論是基礎設施建設，還是人居環(huán)境整治提升，抑或是項目后期管護運營，都有極大的用工需求。本月初，人社部等五部門印發(fā)的《關于進一步支持農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》便提出，按照“應用盡用、能用盡用”的原則，大力實施以工代賑，吸納當?shù)剞r民工參加工程建設。
鄉(xiāng)村工匠本地就業(yè)的過程，同時也是調動其主動性、積極性、創(chuàng)造性的過程。他們通過參與鄉(xiāng)村建設，讓傳統(tǒng)工藝得到應用，在地文化得以傳承；鄉(xiāng)村不再“千村一面”，而是兼顧區(qū)域實際、尊重農民需求的個性鄉(xiāng)村。這也是對“鄉(xiāng)村振興為農民而興，鄉(xiāng)村建設為農民而建”理念的生動詮釋。
除了鄉(xiāng)村建設，廣大鄉(xiāng)村工匠還可以在更廣闊的空間施展拳腳。精巧的竹編，精湛的漆藝，精致的瓷雕……當這些沉寂的老手藝隨著鄉(xiāng)村工匠的崛起而復興，便有可能走上產業(yè)化道路，融入鄉(xiāng)村現(xiàn)代產業(yè)鏈，帶動鄉(xiāng)村產業(yè)振興。
在這樣的背景下，鄉(xiāng)村工匠迎來了屬于自己的春天。不久前，人社部公示了新修訂的《中華人民共和國職業(yè)分類大典》。其中，鄉(xiāng)村建設工匠這個“老行當”作為新職業(yè)被納入國家職業(yè)分類目錄。
身份認同僅僅走出了第一步。如何引導其走上職業(yè)化、專業(yè)化道路，才是鄉(xiāng)村工匠培育工作的關鍵所在。
不可否認，鄉(xiāng)村工匠在長期實踐中掌握了熟練技藝，但也存在缺乏理論知識、技術不夠規(guī)范等問題。因此，有必要完善鄉(xiāng)村工匠培訓考核體系，既要重視傳統(tǒng)工藝經驗傳承，又要強化標準化規(guī)范化意識、政策法規(guī)、安全常識等內容的培訓和學習。在這個過程中，不僅要發(fā)揮老手藝人的傳幫帶作用，更要加強產學協(xié)作，引入各地職業(yè)技術學校的師資力量，為鄉(xiāng)村工匠開發(fā)系統(tǒng)課程提供職業(yè)教育服務。
行業(yè)秩序與從業(yè)規(guī)范同樣重要。鄉(xiāng)村工匠的從業(yè)門檻是什么？如何科學設定鄉(xiāng)村工匠職業(yè)資格等級？如何通過考核體系、信用體系、退出機制等手段規(guī)范鄉(xiāng)村工匠的從業(yè)行為？都需要一套完備的制度加以規(guī)范。
鄉(xiāng)村工匠隊伍的發(fā)展壯大，還需要破解體制機制障礙。在農村小型項目工程建設中，若照搬城市模式，采取傳統(tǒng)招投標模式，往往伴隨著前期工作流程多、時間長、費用高等問題。由于這些工程通常利潤較低，一些中標企業(yè)常常層層轉包。這就出現(xiàn)了“有資格的不愿做，愿做的沒資格”現(xiàn)象，鄉(xiāng)村工匠的潛能難以充分發(fā)揮。
針對這一痛點，屏南縣探索由村級組織自主購買建筑材料、直接雇用本地工匠組織施工的“雇工購料法”，配套監(jiān)督審核等機制。數(shù)據(jù)顯示，采用“雇工購料法”后，每個鄉(xiāng)村小型項目平均可節(jié)約前期工作時間3個月以上，節(jié)省資金投入30%左右。更重要的是，鄉(xiāng)村工匠有了用武之地，更多就業(yè)增收機會留在了鄉(xiāng)村，傳統(tǒng)材料、傳統(tǒng)工匠、傳統(tǒng)技藝在實際應用中得以傳承與發(fā)揚。
鄉(xiāng)村工匠，是鄉(xiāng)村振興中不可多得的人才資源。當“土專家”“田秀才”們被引入現(xiàn)代化軌道，導入更多資源支持，必將為鄉(xiāng)村振興提供更多動能。
