行走在廈門海滄的鄉(xiāng)間小道上，村容村貌煥然一新。村口的小公園“無中生有”，舒適的人行步道延伸到家門口，各具特色的美麗庭院遍地開花，如火如荼的集體經(jīng)濟(jì)讓村民的荷包更鼓……今年以來，在廈門市委組織部的有力指導(dǎo)下，海滄區(qū)堅(jiān)持圍繞省級(jí)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)區(qū)建設(shè)任務(wù)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，譜寫了鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
黨的二十大報(bào)告指出，堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。“海滄區(qū)是全市唯一的黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理省級(jí)試點(diǎn)區(qū)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，積極發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用至關(guān)重要?！焙鎱^(qū)表示，接下來，將緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的政治功能和組織功能，不斷提升黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理實(shí)效。
高位謀劃 打造鄉(xiāng)村振興新引擎
先謀后動(dòng)，動(dòng)則必成。今年來，海滄堅(jiān)持高位謀劃黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作，緊密結(jié)合海滄實(shí)際，一盤棋統(tǒng)籌，全要素推進(jìn)，為鄉(xiāng)村振興邁上新臺(tái)階發(fā)動(dòng)新引擎。
在海滄，一支由組織、農(nóng)辦、民政等15個(gè)部門組成的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作順利開展保駕護(hù)航。通過制定18條具體措施和61項(xiàng)硬性指標(biāo)，確?！叭蝿?wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”。
與此同時(shí)，海滄推行“三聯(lián)四抓”掛鉤聯(lián)系機(jī)制，28名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、42個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位掛鉤指導(dǎo)村（社區(qū)）各項(xiàng)工作，建立起“每月調(diào)度、每季小結(jié)”工作機(jī)制，通過區(qū)、街聯(lián)動(dòng)組建“1＋1”專班駐村包片，解決鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)難點(diǎn)問題30余個(gè)，幫帶策劃提升項(xiàng)目170個(gè)，總投資近9億元。
鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。海滄出臺(tái)了加強(qiáng)村干部隊(duì)伍管理實(shí)施意見，全面規(guī)范選人用人、運(yùn)行機(jī)制等5個(gè)方面，全力提升村干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。集中換屆后，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情進(jìn)一步激發(fā)。在東嶼社區(qū)，歷時(shí)13年的整村拆遷圓滿完成，在后井村，僅用1個(gè)月實(shí)現(xiàn)征收簽約96．04％。
此外，海滄還通過深化近鄰黨建模式，強(qiáng)化先鋒引領(lǐng)。放眼海滄，海滄街道近鄰先鋒黨建聯(lián)盟、嵩嶼街道近鄰志愿服務(wù)隊(duì)以及11支城中村黨員先鋒隊(duì)等服務(wù)平臺(tái)活躍在基層鄉(xiāng)村振興的各個(gè)環(huán)節(jié)。如今，在他們的帶領(lǐng)下，越來越多群眾主動(dòng)參與鄉(xiāng)村治理，為鄉(xiāng)村振興獻(xiàn)策獻(xiàn)力。
創(chuàng)新探索 注入多元治理新能量
創(chuàng)新，是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要?jiǎng)恿ΑＴ诤?，黨建引領(lǐng)下開展的創(chuàng)新探索活力迸發(fā)，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村多元治理提升，加速實(shí)現(xiàn)全方位共治共享。
夜幕降臨，海滄東孚街道過坂社區(qū)的黨員群眾又聚在了一起，大家你一言我一語，聊出一個(gè)個(gè)鄉(xiāng)村振興的金點(diǎn)子。在東孚，村民有晚上集體納涼的習(xí)慣，農(nóng)村議事平臺(tái)“后坑夜話”應(yīng)運(yùn)而生，不僅成為黨員與群眾溝通的重要渠道，也提升了村民參與鄉(xiāng)村振興的主動(dòng)性和積極性。
記者了解到，“后坑夜話”入選首屆廈門基層政務(wù)及公共服務(wù)十大經(jīng)典案例。這樣的鄉(xiāng)村議事模式在海滄持續(xù)推廣，涌現(xiàn)出“主題夜話”“赤土夜話”“瑪瑙夜話”“話仙館”等自治平臺(tái)，傳黨聲、聽民意，筑牢鄉(xiāng)村振興自治之基。
在海滄，創(chuàng)新優(yōu)化組織，讓鄉(xiāng)村振興更具活力。跨村聯(lián)建，變“單打獨(dú)斗”為“合力共治”，形成了資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)共贏的格局?！敖衲?，我們打造了‘古樓－青礁－囷瑤’跨村聯(lián)建示范點(diǎn)和11個(gè)抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范村，并探索建立了城中村‘村黨委－片區(qū)黨支部－網(wǎng)格黨小組’組織網(wǎng)絡(luò)，推行新垵村‘一村五片’治理模式，組建4個(gè)房東協(xié)會(huì)黨支部，為城中村治理注入組織動(dòng)能?！焙鎱^(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
創(chuàng)新，還體現(xiàn)在加強(qiáng)智慧保障和提升村民安全感上。據(jù)介紹，通過黨建引領(lǐng)，海滄建成了“一標(biāo)三實(shí)”數(shù)據(jù)庫和“雪亮工程”視聯(lián)網(wǎng)，完成了新垵、霞陽“智慧城中村”試點(diǎn)建設(shè)，并打造了以“AI＋家庭律師”“海滄e調(diào)解”為核心的公共法律云平臺(tái)，打通點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)群眾的“神經(jīng)末梢”。
融合發(fā)展 取得富民強(qiáng)村新成效
每逢周末，天竺山腳下的一個(gè)個(gè)村莊就熱鬧起來。在西坂菜地，孩子們忙著收割水稻，隨著季節(jié)更替，這里還有砍甘蔗、種土豆、捉泥鰍等活動(dòng)，吸引了許多親子家庭前來參與。
在不遠(yuǎn)處的赤土社，赤土小院、周記扁食、漢服小院等省級(jí)五星“美麗庭院”人氣十足，村民們積極參與鄉(xiāng)村振興干勁十足。村民周文考開設(shè)的“尋味赤土”餐廳和七色豆農(nóng)園成為小有名氣的研學(xué)基地；陳皋為赤土引進(jìn)了第一個(gè)藝術(shù)工作室——錦熹陶瓷館，在發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)扮靚村莊的同時(shí)，用文化的力量助力鄉(xiāng)村振興……
同時(shí)，洪塘村黨委牽頭引入“元初新民宿”“會(huì)員體驗(yàn)中心”落地赤土，不僅盤活本土農(nóng)產(chǎn)品的資源整合，還把產(chǎn)量有限的農(nóng)家牛肉作為專供產(chǎn)品在線上銷售，拓寬了原有的銷售渠道。
事實(shí)上，這只是海滄鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)縮影。如今，鄉(xiāng)村越來越好，村民的荷包也越來越鼓。今年，總投資4．25億元的祥露集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目祥露廣場(chǎng)開工建設(shè)。該項(xiàng)目將建成大型商業(yè)綜合體，為村民創(chuàng)造實(shí)在的收益，打破祥露集體經(jīng)濟(jì)多年來“零收入”的僵局。
據(jù)介紹，海滄正充分運(yùn)用市直單位、國(guó)有企業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，選派駐村工作隊(duì)，協(xié)助落實(shí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目用地選址、項(xiàng)目生成、協(xié)議存款等事項(xiàng)，預(yù)計(jì)今年海滄各行政村全部集體經(jīng)濟(jì)收入將超50萬元。
推動(dòng)4條鄉(xiāng)村振興示范動(dòng)線打造、駐點(diǎn)9個(gè)村（社區(qū)）開展陪伴式鄉(xiāng)建、率先全市成立首個(gè)區(qū)級(jí)新鄉(xiāng)賢理事會(huì)、舉辦“美好生活在厝邊”城中村文明實(shí)踐走透透直播活動(dòng)……在海滄，探索鄉(xiāng)村深度融合治理的新舉措越來越實(shí)。接下來，海滄將持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，繼續(xù)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，凝聚廣泛合力，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。
