“由龍巖市中級(jí)人民法院聯(lián)合龍巖市林業(yè)局首創(chuàng)的森林碳匯賠償做法為主要內(nèi)容的林業(yè)碳匯賠償工作機(jī)制得到最高法院批示肯定。省高院日前正式向全省法院推廣。該機(jī)制正是源自龍巖法院森林碳匯賠償做法。”昨日，福建省高院生態(tài)環(huán)境審判庭庭長(zhǎng)王江凌在電話中告訴記者。
破壞森林資源犯罪行為，損害林地林木和森林生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值，尤其是造成森林碳匯損失。森林碳匯指森林植物吸收大氣中的二氧化碳并將其固定在植被與土壤中，從而減少大氣中二氧化碳濃度的過(guò)程。過(guò)去破壞森林生態(tài)，法院判處時(shí)往往只督促被告人“復(fù)綠補(bǔ)種”，忽視了森林生態(tài)系統(tǒng)固碳釋氧、涵養(yǎng)水源等生態(tài)功能價(jià)值，這種傳統(tǒng)生態(tài)修復(fù)不足以彌補(bǔ)受損生態(tài)系統(tǒng)全部?jī)r(jià)值。
為助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，今年3月，龍巖市中院聯(lián)合龍巖市林業(yè)局探索修復(fù)生態(tài)的森林碳匯賠償做法，科學(xué)制訂工作指引，細(xì)化審判司法規(guī)則，為審判提供系統(tǒng)化、流程化、規(guī)范化、可量化的司法實(shí)踐?！斑@一實(shí)踐彌補(bǔ)了森林碳匯損失，修復(fù)了生態(tài)，還懲處了森林破壞者，取得良好的法律效果、社會(huì)效果與生態(tài)效果?！饼垘r市中院生態(tài)庭庭長(zhǎng)丁斌介紹說(shuō)。
如何賠償森林碳匯，損失定量如何確定？龍巖市中院依托龍巖市林業(yè)局上杭白砂國(guó)有林場(chǎng)森林碳匯科研項(xiàng)目，發(fā)揮林業(yè)碳匯權(quán)威專家作用，對(duì)如何科學(xué)計(jì)量森林碳匯損失，首創(chuàng)了森林碳匯損失計(jì)量辦法及賠償機(jī)制，解決了計(jì)量難問題，確定具有可操作性的生態(tài)修復(fù)措施，由被告人對(duì)森林固碳調(diào)節(jié)等生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值受損進(jìn)行擔(dān)責(zé)賠償。
“我愿意修復(fù)生態(tài)并賠償森林碳匯損失，將破壞林地補(bǔ)種回去。”被告人陳某華后悔地說(shuō)。去年12月，他在未辦理林木采伐許可證情況下，擅自雇請(qǐng)工人到新羅區(qū)雁石鎮(zhèn)“新竹坑頭”山場(chǎng)砍伐杉木，被判刑并自愿賠償碳匯損失。龍巖市中院森林碳匯賠償做法開展以來(lái)，取得明顯成效，已審結(jié)適用森林碳匯賠償刑事案件17件，督促被告人認(rèn)購(gòu)碳匯1240多噸。
今年，新羅法院以森林碳匯賠償工作指引審結(jié)首例破壞生態(tài)刑事案件，該案入選今年福建法院生態(tài)環(huán)境審判十大典型案例；省高院在龍巖開展“南三龍”片區(qū)法院生態(tài)環(huán)境審判專題調(diào)研活動(dòng)時(shí)，推廣龍巖法院的做法；省高院聯(lián)合省林業(yè)局在龍巖做法基礎(chǔ)上出臺(tái)《關(guān)于在生態(tài)環(huán)境刑事案件中開展生態(tài)修復(fù)適用林業(yè)碳匯賠償機(jī)制的工作指引（試行）》，有力推進(jìn)了該項(xiàng)工作的開展。
龍巖市中院黨組書記陳明聰表示，全市兩級(jí)法院將牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，圍繞打好“綠色生態(tài)牌”，持續(xù)推進(jìn)碳匯司法工作，為建設(shè)綠色低碳的美麗龍巖提供有力司法服務(wù)保障。
