為了長遠的發(fā)展，餐飲店主湯昌銀加大投入將店里打造得規(guī)范整潔
突擊檢查現(xiàn)場，第三方檢測機構(gòu)當場對食材進行檢測
執(zhí)法人員檢查后廚食品衛(wèi)生情況
2021年，省紀委監(jiān)委把“整治臟亂差店家入駐外賣平臺問題，強化外賣商家審核監(jiān)管”列入“點題整治”項目?！包c題整治”以來，全省市場監(jiān)管部門以落實外賣平臺主體責(zé)任為出發(fā)點，以提升基層監(jiān)管能力為著力點，以多緯度整治網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣問題為落腳點，推動外賣平臺、帶動外賣商家、發(fā)動廣大群眾共同參與，形成良好的社會共治局面。
智慧監(jiān)管解難題
11月21日，記者跟隨福州市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員來到福州林家黃燜雞米飯、三米粥鋪餐飲店進行突擊檢查，執(zhí)法人員“不打招呼、直奔現(xiàn)場”，重點檢查票據(jù)憑證、存貯條件、環(huán)境衛(wèi)生等。
林家黃燜雞米飯（寶龍店），每月網(wǎng)上銷量1.5萬份?！傲旨尹S燜雞米飯在抽查中出現(xiàn)過問題，我們今天進行‘回頭看’檢查。三米粥鋪五一北路店是福州10月高銷量網(wǎng)紅店，網(wǎng)友投票希望對該店進行抽檢。”福州市市場監(jiān)管局應(yīng)宣處游振云告訴記者。
經(jīng)現(xiàn)場檢查，兩家店主體資格合法有效、食材進貨可追溯、后廚油煙機較清潔?！翱梢姡?jīng)過一年來的‘點題整治’行動，餐飲店特別是網(wǎng)紅餐飲店在食品安全管理方面有較大的改善。”福州市市場監(jiān)管局餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管處執(zhí)法人員陳瑞祥說。
福州、廈門、莆田等多地探索網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣智慧監(jiān)管?！案Ｖ萁衲晟夐_發(fā)了網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣‘e治理’2.0系統(tǒng)，重點解決去年整治中發(fā)現(xiàn)的三大難點?！备Ｖ菔惺袌霰O(jiān)管局副局長高峰說。
一是線上線下同步治理難。過去在現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題平臺并不知情，現(xiàn)在可以將問題同步發(fā)送至平臺，對商家采取限期整改、下線等限制措施。
二是無堂食商家發(fā)現(xiàn)問題難。相對偏僻隱蔽的無堂食商家，因缺乏社會監(jiān)督容易出現(xiàn)問題。為此首創(chuàng)了有獎舉報制度，發(fā)動“外賣小哥”舉報臟亂差外賣商家，實行遠程“不露面”兌獎，不暴露舉報人身份信息。至今一共獎勵舉報311人次，核發(fā)獎金6.44萬元。
三是外賣平臺審核資質(zhì)難。今年福州市在全國率先實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證數(shù)據(jù)與兩大外賣平臺主體數(shù)據(jù)雙向互通比對，并使用電子證照圖像100%替換商家自行拍攝上傳的證照，從根源上杜絕無證假證。
在美團福建區(qū)域公共事務(wù)部，記者看到工作人員正在對“福州市訂餐平臺食安人員（BD）日常檢查要點表”進行匯總，表格內(nèi)容包括資質(zhì)、衛(wèi)生、員工管理等12個項目，據(jù)了解，美團工作人員每個月按照市場存量的5%進行線下現(xiàn)場監(jiān)督檢查?！敖鼉赡辏缊F也全力配合福建省市場監(jiān)管局開展網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣‘點題整治’，完善六步審核制度，升級‘天眼’監(jiān)測系統(tǒng)，加強線下調(diào)研走訪，及時處置整改問題?！泵缊F福建區(qū)域公共事務(wù)負責(zé)人陳錕說。
執(zhí)法也有溫度
外賣不僅方便了民眾的生活，也發(fā)揮了保民生、保供給、促就業(yè)等積極作用。
“我們專門出臺了促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施包容審慎監(jiān)管的指導(dǎo)意見，讓監(jiān)管既有力度又有溫度?！备＝ㄊ∈袌霰O(jiān)管局黨組成員、總工程師張元榕說。
龍巖的張新虎、鄭五梅夫婦，4年前來福州開了一家夫妻店“我家酸菜魚”，夫妻倆起早貪黑，一家四口靠這個小吃店生活，因價格實惠，漸漸地在網(wǎng)上有了名氣，銷量也上去了。去年8月，執(zhí)法人員抽查發(fā)現(xiàn)該店臟亂差、食材混放、抽油煙機油污厚重等問題。“我們沒有一罰了之，在要求平臺下線該店的同時，積極幫扶商戶整改，整改完畢審核后再上線經(jīng)營?！备Ｖ菔惺袌霰O(jiān)管局餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管處執(zhí)法人員陳瑞祥說。
“我們花了一個月時間進行裝修改造，買了新的冰柜，在這個過程中，福州市市場監(jiān)管局多次派人指導(dǎo)。”張新虎對記者說。記者看到，現(xiàn)在店里干凈整潔，食材都分類放置，后廚衛(wèi)生做到整體無油污、無異味。
福州臺江區(qū)“老家味道”餐飲店今年6月份剛搬到新址，現(xiàn)在已是每月銷量達1.5萬單的“網(wǎng)紅店”。這個新店湯昌銀投入了六七十萬元，之所以肯下血本，源自去年8月的一次檢查整治。當時湯昌銀只做外賣，沒有堂食，執(zhí)法人員現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)其使用過期食材，按照規(guī)定處罰9萬元，并責(zé)令整改?！敖?jīng)過這次教訓(xùn)，我就想換一個大的場所，正正規(guī)規(guī)做生意。”得知湯昌銀的想法后，福州市市場監(jiān)管局的工作人員積極配合，幫助他規(guī)劃整體布局，設(shè)計后廚，制定員工守則，幫他的餐飲店走上了正軌。
協(xié)力管好“網(wǎng)店”
目前，全省網(wǎng)絡(luò)訂餐日均訂單量約174萬，入網(wǎng)外賣商家約12.23萬家，管好“網(wǎng)店”，可以說是眾所期盼。
“自今年7月起，我們固定選在每月第三周，統(tǒng)一開展‘每月一周查網(wǎng)紅’執(zhí)法行動，市場監(jiān)管部門邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、消費者共同參與，隨機抽取檢查名單，不打招呼、直奔現(xiàn)場，開展對‘網(wǎng)紅店’資質(zhì)資格、信息公示、人員管理等7大項12小項的突擊檢查?！备＝ㄊ∈袌霰O(jiān)督管理局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理處處長王文生說。
泉州“咱厝人查廚房”以“隨機挑”人員地點、“無保留”全程直播為活動亮點，將外賣商家的后廚真實地呈現(xiàn)在市民面前。隨機邀請來自社會各行各業(yè)的“藍馬甲”志愿者，與執(zhí)法人員、第三方檢測機構(gòu)一起對“網(wǎng)紅店”等外賣商家進行突擊檢查，整場直播不打碼、不中斷，市民可在手機端全程直擊檢查過程，還能參與直播中的“你點我檢”互動環(huán)節(jié)，提出現(xiàn)場隨機抽樣檢測要求。
龍巖、三明等地探索試點入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者“紅黑榜”管理機制，紅榜示范，黑榜鞭策，黑榜“回頭看”已整改到位的予以撤出，實行動態(tài)管理機制。
“點題整治”以來，截至11月23日，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)共檢查外賣平臺和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者113671戶次，辦結(jié)問題線索8215條，處理投訴舉報1864件，督促外賣平臺下線違法違規(guī)外賣商家4053戶，公布典型案例16批次，立案查處2193起。
