11月21日，隨著傍晚垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車的音樂(lè)聲響起，寧德市周寧縣泗橋鄉(xiāng)坂坑村每家每戶都將分類好的垃圾投入轉(zhuǎn)運(yùn)車。保潔員根據(jù)分類情況，掃描每戶垃圾桶上的二維碼給予不同的分值。
分好類，得積分，共創(chuàng)文明新鄉(xiāng)風(fēng)。近年來(lái)，周寧深入踐行“三庫(kù)”綠色生態(tài)理念，把綠色生態(tài)作為核心競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)打造，以泗橋鄉(xiāng)坂坑村為試點(diǎn)，探索開(kāi)展農(nóng)村垃圾干濕分類、廚余垃圾治肥工作，因地制宜、逐步鋪開(kāi)，摸索出一條符合山區(qū)實(shí)際、農(nóng)民可接受、面上可推廣、長(zhǎng)期可持續(xù)的農(nóng)村生活垃圾治理新路子。2021年，周寧縣獲得“全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣”稱號(hào)。
機(jī)制創(chuàng)新城鄉(xiāng)保潔一體化
在浦源鎮(zhèn)浦源村，福建匯晟集團(tuán)有限公司周寧分公司的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車每天定時(shí)上崗，收運(yùn)浦源村一天產(chǎn)生的垃圾，這家企業(yè)也負(fù)責(zé)運(yùn)輸周寧城區(qū)垃圾，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)保潔一體化。
2020年底，周寧縣農(nóng)村垃圾治理工作職能由周寧縣住建局劃轉(zhuǎn)至周寧縣城市管理局，該局先試先行，迅速組織開(kāi)展工作，將村莊保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、農(nóng)村公廁管護(hù)等捆綁打包進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。2021年3月，中標(biāo)企業(yè)順利進(jìn)場(chǎng)，至此，周寧縣實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)全覆蓋，生活垃圾處置體系覆蓋率達(dá)100%。
黨建引領(lǐng)垃圾分類常態(tài)化
泗橋鄉(xiāng)坂坑村黨員網(wǎng)格長(zhǎng)鄭愛(ài)英每天都要入戶檢查村民垃圾分類情況，月底會(huì)根據(jù)村民日常得分，對(duì)垃圾分類分?jǐn)?shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)排名，并發(fā)放相應(yīng)獎(jiǎng)品。
周寧推進(jìn)垃圾分類常態(tài)化，黨建引領(lǐng)是關(guān)鍵。該縣成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立源頭追溯制度，劃分片區(qū)，以黨建帶村建，落實(shí)黨員聯(lián)戶，逐戶進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)督；完善村民自治制度，把垃圾分類等要求納入村規(guī)民約，落實(shí)黨員干部聯(lián)系戶制度，將黨員干部聯(lián)系戶名單、考核情況上墻；制定《村民垃圾處理責(zé)任》《保潔工作職責(zé)》等制度，實(shí)行“門前三包”，完善垃圾分類鼓勵(lì)約束機(jī)制，確保設(shè)施常態(tài)規(guī)范運(yùn)行，形成了黨建引領(lǐng)、黨員聯(lián)戶、村民參與的“網(wǎng)格化+”基層治理創(chuàng)新模式。
“我們將全村劃分為4個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)由3名至5名黨員負(fù)責(zé)，每名黨員包干監(jiān)督聯(lián)系5戶至8戶，逐戶培訓(xùn)垃圾分類知識(shí)，對(duì)垃圾分類進(jìn)行指導(dǎo)，形成‘分類投放、分類收集、分類轉(zhuǎn)運(yùn)、分類處理’的農(nóng)村生活垃圾分類處理新模式?！便魳蜞l(xiāng)坂坑村黨支部書記宋玉春介紹。
據(jù)了解，周寧還出臺(tái)《周寧縣農(nóng)村生活垃圾分類與農(nóng)業(yè)有機(jī)廢物統(tǒng)籌處理及資源化利用示范工作方案》，采取“多村合一”方式，推進(jìn)廚余垃圾、畜禽糞污、農(nóng)作物廢棄物和林下有機(jī)廢棄物的“四污合一”統(tǒng)籌處理，形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級(jí)聯(lián)動(dòng)的督查考核機(jī)制。
同時(shí)，探索開(kāi)展月度打分、村民監(jiān)督、12345平臺(tái)投訴和不定期明察暗訪等方式，讓村級(jí)組織切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任，并通過(guò)宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳車、公眾號(hào)、微信群等載體，加強(qiáng)群眾垃圾分類的自主意識(shí)，實(shí)現(xiàn)居民分類參與率及投放準(zhǔn)確率均達(dá)到95%以上，形成政府、企業(yè)、村民、村組織等多方參與的多中心治理模式。
科技助力末端處理科學(xué)化
傍晚，走進(jìn)李墩鎮(zhèn)芹溪村有機(jī)垃圾處理房，垃圾處理器不停地運(yùn)轉(zhuǎn)，保潔員鄭昌源提著剛剛回收的濕垃圾倒入處理倉(cāng)，進(jìn)行資源化處理。
“這些濕垃圾經(jīng)過(guò)垃圾處理機(jī)的粉碎、壓榨、烘干處理后，就能變廢為寶，成為有機(jī)肥料。生產(chǎn)出來(lái)的肥料，顆粒分明，也沒(méi)有異味，可用作村內(nèi)合作社種植蜜薯的底肥，也可用于綠植栽培、蔬菜種植，成效都很好。”芹溪村黨支部書記黃敬忠說(shuō)。
近年來(lái)，周寧始終堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，推進(jìn)源頭干濕分離、就地分類減量，堅(jiān)持因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為原則，從農(nóng)村餐廚垃圾等有機(jī)廢棄物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、無(wú)害化處理、有機(jī)肥生產(chǎn)，到有機(jī)肥銷售及還田利用，已經(jīng)形成一條“戶分類、濕垃圾村收集生態(tài)處理、干垃圾統(tǒng)一回收處理”完整產(chǎn)業(yè)鏈的治理模式。
縣級(jí)統(tǒng)籌、整鎮(zhèn)推進(jìn)、以點(diǎn)帶面。周寧通過(guò)因村施策制定差異化政策，采取片區(qū)式、單村式、漚肥池（小型處理設(shè)備）方式，已完成36個(gè)片區(qū)、26個(gè)漚肥點(diǎn)，覆蓋行政村93個(gè)，實(shí)現(xiàn)七步鎮(zhèn)、泗橋鄉(xiāng)、浦源鎮(zhèn)全域垃圾分類。
