法院工作人員與安溪森林公安民警實(shí)地核驗(yàn)補(bǔ)植的樹木生長情況
黨的二十大報(bào)告提出“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”。如何用司法保護(hù)綠水青山，安溪縣人民法院給出了新做法——在審結(jié)的一起非法占用農(nóng)用地罪案中，被告人自愿認(rèn)購林業(yè)碳匯172噸，用于賠償林業(yè)碳匯損失。據(jù)此，該案系泉州市首例適用福建省高級(jí)人民法院、福建省林業(yè)局《關(guān)于在生態(tài)環(huán)境刑事案件中開展生態(tài)修復(fù)適用林業(yè)碳匯賠償機(jī)制的工作指引（試行）》審結(jié)的案件。
法院查明，被告人王某煌與被告人王某木及王某友、王某水、王某生（均另案處理）等人未經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，擅自在安溪縣某山場占用林地修建道路，造成林地毀壞。經(jīng)鑒定，該山場被占用林地面積共計(jì)16.83畝，其中生態(tài)公益林15.885畝。
法院依照林業(yè)碳匯賠償機(jī)制指引規(guī)定，與安溪縣公安局森林警察大隊(duì)到現(xiàn)場，對(duì)先期在被毀壞林地補(bǔ)植的樹木生長情況進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn)。
王某煌、王某木自愿與所在地的村委會(huì)簽訂一份《森林管護(hù)協(xié)議》，約定由他們二人對(duì)已經(jīng)補(bǔ)植復(fù)綠的林木進(jìn)行為期一年的補(bǔ)種、管護(hù)，替代履行生態(tài)修復(fù)責(zé)任。根據(jù)福建省高級(jí)人民法院、福建省林業(yè)局《關(guān)于在生態(tài)環(huán)境刑事案件中開展生態(tài)修復(fù)適用林業(yè)碳匯賠償機(jī)制的工作指引（試行）》的相關(guān)規(guī)定，法院委托安溪縣林業(yè)局對(duì)受損碳匯量進(jìn)行測算，引導(dǎo)王某煌、王某木自愿通過福建海峽資源環(huán)境交易中心認(rèn)購林業(yè)碳匯172 噸，進(jìn)一步賠償林業(yè)碳匯損失。
近日，法院一審以犯非法占用農(nóng)用地罪分別判處被告人王某煌、王某木有期徒刑、拘役，并宣告緩刑，同時(shí)向他們發(fā)出《林木撫育管護(hù)令》，責(zé)令其在緩刑考驗(yàn)期間嚴(yán)格按照《森林管護(hù)協(xié)議》履行森林管護(hù)責(zé)任。
據(jù)悉，近年來，安溪法院踐行修復(fù)性司法理念，在全省首創(chuàng)“兩山”巡回法庭，建立“林長+法院院長”協(xié)作機(jī)制，設(shè)立“生態(tài)修復(fù)性司法示范基地”，開展補(bǔ)植復(fù)綠、增殖放流、碳匯補(bǔ)償?shù)榷鄻踊鷳B(tài)修復(fù)，發(fā)出“禁火令”“護(hù)鳥令”“管護(hù)令”，推動(dòng)形成“破壞—懲罰—修復(fù)—回訪”的生態(tài)修復(fù)閉環(huán)。下一步，該院將進(jìn)一步延伸審判職能作用，完善“生態(tài)司法+碳匯補(bǔ)償”工作機(jī)制，推動(dòng)刑事制裁、民事賠償與生態(tài)補(bǔ)償有效銜接，為助力雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)更多司法智慧和力量。
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什么是林業(yè)碳匯
碳匯是指通過植樹造林、植被恢復(fù)等措施，吸收大氣中的二氧化碳，從而減少溫室氣體在大氣中濃度的過程、活動(dòng)或機(jī)制。林業(yè)碳匯是指利用森林的儲(chǔ)碳功能，通過植樹造林、加強(qiáng)森林經(jīng)營管理、減少毀林、保護(hù)和恢復(fù)森林植被等活動(dòng)，吸收和固定大氣中的二氧化碳，并按照相關(guān)規(guī)則與碳匯交易相結(jié)合的過程、活動(dòng)或機(jī)制。
“該案當(dāng)事人毀林造路，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了破壞，法院引導(dǎo)當(dāng)事人購買林業(yè)碳匯，目的在于修復(fù)環(huán)境?！北本┦袩樅猓ㄈ荩┞蓭熓聞?wù)所高級(jí)合伙人溫惠陽律師分析道，被告人在福建海峽資源環(huán)境交易中心認(rèn)購林業(yè)碳匯，是通過市場機(jī)制進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)生態(tài)修復(fù)。碳匯損失賠償金由國有森林經(jīng)營單位專項(xiàng)用于碳匯林項(xiàng)目建設(shè)，以彌補(bǔ)受損林業(yè)碳匯。
