日前，龍巖市新羅區(qū)人民法院開(kāi)庭審理并當(dāng)庭宣判一起盜伐林木刑事案?！霸摪甘恰陡＝ㄊ「呒?jí)人民法院 福建省林業(yè)局關(guān)于在生態(tài)環(huán)境刑事案件中開(kāi)展生態(tài)修復(fù)適用林業(yè)碳匯賠償機(jī)制的工作指引（試行）》適用后，全省首件在補(bǔ)種復(fù)綠基礎(chǔ)上，以全國(guó)碳市場(chǎng) CEA（碳排放配額）價(jià)格折算林業(yè)碳匯損失，并將相應(yīng)賠償自愿繳納至生態(tài)修復(fù)賬戶的案件?！?2日，省高院生態(tài)庭庭長(zhǎng)王江凌如是介紹。
案起山場(chǎng)清表工程
2021年1月7日，被告人邱某在承包某項(xiàng)目清表工程后，在未經(jīng)清表地塊林權(quán)所有者同意，且在未依法辦理林木采伐許可證的情況下，擅自組織工人到新羅區(qū)紅坊鎮(zhèn)“羊仔坑”山場(chǎng)砍伐杉木。之后，在將這些被砍伐的杉原木運(yùn)往木材加工廠的途中被公安機(jī)關(guān)查獲。
案發(fā)后，經(jīng)檢量認(rèn)定，被砍伐的杉原木材積為6.8643立方米，折立木蓄積量為10.5606立方米，已由龍巖市公安局新羅分局發(fā)還被害人。
案件辦理過(guò)程中，被告人邱某與新羅區(qū)紅坊林業(yè)站簽訂《森林生態(tài)恢復(fù)補(bǔ)償協(xié)議》，向林業(yè)部門繳納森林生態(tài)恢復(fù)補(bǔ)償履行金24500元，用于異地生態(tài)恢復(fù)示范基地等費(fèi)用，并向林業(yè)主管部門專門賬戶繳納森林碳匯補(bǔ)償金1433.41元。
最終，新羅法院綜合考慮被告人邱某認(rèn)罪認(rèn)罰以及自愿繳納生態(tài)修復(fù)履約金和森林“碳匯”補(bǔ)償金等量刑情節(jié)，以盜伐林木罪判處被告人邱某拘役六個(gè)月，緩刑八個(gè)月，并處罰金人民幣3000元。
“碳匯”補(bǔ)償機(jī)制程序再規(guī)范
新羅法院先行先試，在原有開(kāi)展簽訂森林碳匯補(bǔ)償承諾書、制定補(bǔ)植復(fù)綠修復(fù)方案、專業(yè)評(píng)定碳匯損失等步驟基礎(chǔ)上，根據(jù)《省林業(yè)碳匯賠償指引》規(guī)定，運(yùn)用省法院制定的統(tǒng)一計(jì)量方法和明確碳匯損失價(jià)值方法：
首先，林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員依照《省林業(yè)碳匯賠償指引》，利用統(tǒng)一計(jì)量學(xué)方法測(cè)算出案件的碳匯損失量。然后，法院根據(jù)《省林業(yè)碳匯賠償指引》，參照《意見(jiàn)書》出具前一個(gè)交易日碳匯價(jià)格，即2022年11月3日上海環(huán)境能源交易所發(fā)布的全國(guó)碳市場(chǎng)碳排放配額掛牌協(xié)議交易收盤價(jià)58元，計(jì)算出被告人邱某盜伐林木造成的碳匯損失金額為1433.41元。最后，法院出具《碳匯價(jià)值損失費(fèi)用采納通知書》引導(dǎo)被告人自愿繳納錢款至指定的生態(tài)修復(fù)賬戶。
法官說(shuō)法
省法院及省林業(yè)局出臺(tái)的《關(guān)于在生態(tài)環(huán)境刑事案件中開(kāi)展生態(tài)修復(fù)適用林業(yè)碳匯賠償機(jī)制的工作指引（試行）》，有效解決了林業(yè)碳匯損失“鑒定難、鑒定貴、鑒定周期長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一”等突出問(wèn)題，建立了一套標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、規(guī)范化的碳匯計(jì)量方法。
新羅法院在全市率先適用《省林業(yè)碳匯賠償指引》規(guī)定的統(tǒng)一計(jì)量方法，測(cè)算出碳匯損失量，并引入CEA掛牌協(xié)議交易市場(chǎng)價(jià)格確定碳匯金額，司法助力綠碳價(jià)值釋放，對(duì)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境刑事案件碳匯損失賠償制度的全面適用具有示范性作用。
今年以來(lái)，新羅法院共審結(jié)4件碳匯補(bǔ)償刑事案件，被告人繳納了碳匯損失補(bǔ)償金，既注重實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能修復(fù)目的，又積極探索有利于碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的路徑，為助力國(guó)家碳達(dá)峰碳中和愿景實(shí)現(xiàn)提供可復(fù)制可推廣的碳匯補(bǔ)償案件審理經(jīng)驗(yàn)，為守護(hù)綠水青山提供更加精準(zhǔn)有力的生態(tài)司法保障。
