今年重陽節(jié)當天，福建省法學會四級調(diào)研員陳建福在微信朋友圈里分享了這樣一段場景：芹溪村黨群服務(wù)中心樓前的廣場上熱鬧非凡，來自周寧縣慈善總會、醫(yī)療機構(gòu)的志愿者來到這里慰問留守老人。他們有的載歌載舞表演節(jié)目，有的為老人端茶送水送禮品表達愛心，有的為體弱多病的老人尋醫(yī)問診……
這則生動村景的分享，其實與他的另一個身份有關(guān)——福建省寧德市周寧縣李墩鎮(zhèn)芹溪村駐村第一書記。2021年7月，陳建福作為福建省委政法委唯一一名選派干部，來到李墩鎮(zhèn)，提出了“聯(lián)村黨建，連片發(fā)展”的工作思路，并被推舉為際頭-芹溪-樓坪聯(lián)村黨委首任書記。
陳建福介紹聯(lián)村黨建工作情況
陳建福駐村工作的一年多時間里，在聯(lián)村黨委的推動下，三個鄉(xiāng)村的公交旅游線路開通了，黑兔養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)搞起來了，撂荒的土地也種上了蜜薯……現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)+芹溪村古銀文化、紅色文化與生態(tài)旅游資源融合發(fā)展的鄉(xiāng)村振興圖景正在逐步展現(xiàn)。
讓鄉(xiāng)村美起來
如今，走進陳建福駐村的芹溪村，只見路燈、圍欄、休閑長廊等設(shè)施齊全，白墻黛瓦的房屋錯落有致，各個路口都有路牌提示；老人們倚坐在廊下，悠然自得地閑談；縱橫交錯的小徑干凈衛(wèi)生，人人維護村莊環(huán)境的文明村風漸濃……
此情此景，無法讓人想象這里以前還是一個“臟亂差”的村莊。芹溪村所在周寧縣素有“云端之城”的美譽，但曾經(jīng)被列為福建省23個扶貧開發(fā)工作重點縣之一，也是福建省委政法委掛鉤幫扶縣。2012年啟動對口幫扶機制以來，周寧縣在省委政法委及相關(guān)對口幫扶單位的傾力支持下，經(jīng)過多年努力，終于在2020年4月實現(xiàn)“摘帽”目標。
但脫貧“摘帽”不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。陳建福來駐村后，就傾力和芹溪村黨支部、村委和駐村干部一起，對村莊進行了統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，在村莊綠化、夜景建設(shè)等方面下功夫，將高速路沿線能看到的荒田、廢地都種上花卉，大大提升了村居環(huán)境，也增強了鄉(xiāng)村休閑娛樂的內(nèi)生動力。
如今的芹溪村，不僅村貌煥然一新，實現(xiàn)了從曾經(jīng)的“臟亂差”到如今“清秀美”的巨變，而且成為了周寧縣推進鄉(xiāng)村振興工作的前沿陣地。
“居住環(huán)境變好了，不僅村民舒坦了，還吸引了大量游客來此休閑娛樂。每逢周末，游客絡(luò)繹不絕。村里為此還開起了農(nóng)家樂，辦起了民宿，村民的好日子過起來了，幸福感更強了?！标惤ǜＵf道。
讓農(nóng)民富起來
幾年前的陳建福沒有想到，自己能成為“鄉(xiāng)村振興的參與者”。
作為一名法學會干部，陳建福在福建省法學會辦公室工作期間，主要從事文件起草工作。他負責編輯了20多期福建法學動態(tài)，起草了300多條信息稿件及閩江法學微信公眾號有關(guān)信息，同時參與完成青年普法志愿者法治文化基層行等工作。
剛接到駐村任務(wù)的時候，陳建福也曾“有壓力”：“但我有過一段支援寧夏建設(shè)的經(jīng)驗，所以相信自己能完成好組織這次交給我的使命?！?/p>
2003年，團中央、教育部等部門共同啟動了大學生志愿服務(wù)西部計劃。彼時，年僅22歲的陳建福放棄央企工作機會，毅然加入到志愿者隊伍中，成為福建省首屆大學生志愿服務(wù)西部計劃寧夏服務(wù)團團長，帶領(lǐng)99名大學生志愿者到寧夏支援建設(shè)。
在寧夏鹽池縣人民檢察院進行志愿服務(wù)期間，陳建福和團友們將先進的辦案理念和經(jīng)驗做法運用到寧夏的工作中。他們還從福建引進了許多蔬菜基地種植企業(yè)，同時將寧夏的農(nóng)產(chǎn)品推介到福建，大大促進了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
此后，回到福建的陳建福又在基層司法所以及松溪團縣委和南平團市委多個崗位歷練，直至調(diào)入福建省委政法委、法學會工作至今。工作能力突出的他，在2018年8月至9月和2019年5月，還被抽借到福建省掃黑辦協(xié)助對接中央掃黑除惡第4督導(dǎo)組的后勤保障工作，獲得領(lǐng)導(dǎo)同事的認可。
這一次以駐村第一書記的身份來到基層鍛煉，陳建福只有一個目標——讓農(nóng)民富起來，讓鄉(xiāng)村強起來，讓鄉(xiāng)愁留下來。
當時，初來乍到的他，也如同一批批駐村干部一樣，面臨著一道道難關(guān)。如何鞏固芹溪村來之不易的脫貧攻堅成果，繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷？帶著這樣的問題，陳建福在駐村后的頭3個月中，走訪群眾聽取意見，調(diào)研“石門兔”產(chǎn)業(yè)發(fā)展可行性，考察千年銀礦古遺址，探討文化生態(tài)旅游融合……他在不停地奔走中，一邊找答案，一邊找項目。
經(jīng)過3個月的深入調(diào)研，一幅鄉(xiāng)村振興藍圖已在他的腦海中浮現(xiàn)。芹溪村境內(nèi)的千年古銀礦——寶豐銀場古礦業(yè)遺址是國家級文物保護單位，具有獨特的旅游開發(fā)價值。為此，芹溪村可以持續(xù)大力推動芹溪村古銀文化、紅色文化與生態(tài)旅游資源融合發(fā)展，建構(gòu)文化保護與經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展模式；打造“石門兔”養(yǎng)殖和旅游配套產(chǎn)業(yè)，建立集培育養(yǎng)殖、特色餐飲、終端銷售、休閑度假為一體的綠色生態(tài)鄉(xiāng)村群落，全力推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
一年后，陳建福勾勒出的芹溪村發(fā)展藍圖開始變?yōu)楝F(xiàn)實。他在該村已有山泉水、生態(tài)茶園、大花卉蘭等集體經(jīng)濟項目的基礎(chǔ)上，又協(xié)助芹溪村及其毗鄰的樓坪村、際頭村流轉(zhuǎn)了1500畝拋荒撂荒地，大力發(fā)展蜜薯1200多畝，一到收獲的季節(jié)，訂購的企業(yè)直接從田間地頭拉走，供不應(yīng)求；加快黑兔養(yǎng)殖規(guī)模，打通銷售渠道，與相關(guān)公司簽訂購銷合同，投資300萬元，建設(shè)標準化兔舍3000平方米、產(chǎn)業(yè)展示館200平方米；打造了一條金牌旅游線路——整合樓坪村石門山AAA景區(qū)、芹溪村省級礦山公園、際頭村清水游等旅游資源，同時以創(chuàng)建青少年教育研學基地為主線，完成芹溪民宿、萌寵樂園、燒烤園等項目建設(shè)，今年國慶節(jié)期間來芹溪村觀光旅游人數(shù)突破8000人次。
芹溪村集體經(jīng)濟壯大了，村集體腰桿子硬起來了。與此同時，陳建福與村干部一起，積極引導(dǎo)村民發(fā)展庭院養(yǎng)殖，帶動群眾自主發(fā)家致富。村集體還把部分收入投入到鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上——每家每戶的房屋立面進行升級改造、屋頂進行統(tǒng)一“平改坡”，還建起了公廁，添置了健身休閑器材、路燈等。
“我們還打造了芹溪村夜景。每當入夜，全村及其周邊的燈光同時亮起，就像點綴在大山深處的一片星海，非常漂亮！游客流連其間，享受慢時光……”陳建福介紹道。
讓鄉(xiāng)村強起來
“只有整合資源、跨村聯(lián)建、抱團振興，才能真正實現(xiàn)讓農(nóng)民富起來，讓鄉(xiāng)村強起來?！痹陉惤ǜ？磥?，芹溪村的壯大，在于樓坪、際頭兩個村的相互提攜、帶動。
在全縣開展的聯(lián)村黨建促鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建行動中，際頭村、芹溪村、樓坪村三個村立足地緣相鄰、人文同根、產(chǎn)業(yè)互補等優(yōu)勢，2021年下半年，先行先試成立了際頭-芹溪-樓坪連片村黨委，建立“四共四聯(lián)”工作機制，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享、抱團發(fā)展。
陳建福介紹，為了打造平安鄉(xiāng)村，連片村黨委推行鄉(xiāng)村綜合治理網(wǎng)格化、常態(tài)化、數(shù)字化，將三個聯(lián)建村劃分為6個網(wǎng)格、20個微網(wǎng)格，成立3支黨員先鋒隊，設(shè)立6個黨員先鋒崗，通過黨員網(wǎng)格長常態(tài)管理和黨員先鋒隊集中攻堅，有力推動疫情防控、項目建設(shè)、移風易俗、環(huán)境治理、綜治信訪等重點工作，建設(shè)景美、人美、和諧的幸福家園。
此外，連片村黨委積極發(fā)揮牽頭抓總、領(lǐng)航定向作用，邀請省級專家團隊對三個村進行統(tǒng)一規(guī)劃、精準定位、合理布局，指導(dǎo)推動每個村至少謀劃一個村財“造血”產(chǎn)業(yè)項目，各村集群成鏈、抱團發(fā)展。“芹溪村黨支部牽頭發(fā)展黑兔擴繁養(yǎng)殖項目；際頭村黨支部流轉(zhuǎn)三個村拋荒地發(fā)展蜜薯產(chǎn)業(yè)；樓坪村黨支部開辦旅游公司，推動農(nóng)旅項目深度融合……”說起芹溪村的工作，陳建福滔滔不絕。
對于芹溪村的發(fā)展謀劃，陳建福勾勒的藍圖還不僅限于此。在他的規(guī)劃中，還要幫助芹溪村的老百姓打通通往禮門鄉(xiāng)陳峭景區(qū)7公里以及南平市政和縣楊源鄉(xiāng)洞宮山景區(qū)5公里等道路，將年客流量在10萬人以上的閩東、閩北旅游資源串聯(lián)起來，形成旅游環(huán)線，推動更多人流物流、人氣商氣向芹溪匯集。特別是直線距離芹溪村約10公里的政和縣楊源鄉(xiāng)樓下村即將開設(shè)高速互通口，將芹溪村列入高速道口半小時經(jīng)濟圈。
同時，為了增強連片村的法治文化內(nèi)涵，陳建福依據(jù)芹溪村扁長形的空間結(jié)構(gòu)，規(guī)劃了“一心兩廊三園三點”的法治宣教+體驗遠景，即，打造“法潤萬家”法治文化中心，構(gòu)建“德法共治”憲法教育長廊、“法治初心”民法典教育長廊，建設(shè)“銀兔芹溪”-寶豐古銀場礦山公園、“生態(tài)芹溪”-“法安天下”生態(tài)園、“幸福芹溪”-“德潤人心”幸福園，開辟“歷史遺跡”普法點、“鄉(xiāng)風文明”普法點、“紅色資源”普法點，因地制宜營造芹溪村法治文化氛圍，最終形成紅色法治旅游、研學培訓、青少年教育、生態(tài)文化體驗于一體的新時代法治助力基層社會治理的示范村。
10月16日，陳建福與40多名芹溪村群眾以及“四下基層”黨員干部一同圍坐在大屏幕前，收看了中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會盛況。他學習完報告后激動地告訴記者：“作為芹溪村駐村第一書記，將緊緊圍繞黨建、產(chǎn)業(yè)、人氣三個方面，結(jié)合工作實際，以‘黨建聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、道路聯(lián)通’為抓手，強化芹溪村與周邊村互聯(lián)互通、優(yōu)勢互補、互利共贏，扎實推動芹溪村在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織的全面振興，一起帶動村民共同致富。”
