古民居錯(cuò)落有致，桂花香撲鼻而來(lái)，每到節(jié)假日和周末，有著“山中理窟”“云霞仙境”等諸多美譽(yù)的桂峰村里便游人如織；萬(wàn)畝梯田鑲嵌山地之間，掩映于竹海和云霧之中，“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”尤溪聯(lián)合梯田的保護(hù)和開(kāi)發(fā)正在提質(zhì)升級(jí)。
山高嶺多，村落分散，“八山一水一分田”的三明市尤溪縣地處閩中，山區(qū)面積3463平方公里、居全省第二位，與省內(nèi)沿?？h市相比，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱、交通條件相對(duì)不足，鄉(xiāng)村發(fā)展一度相對(duì)滯后。
“我們緊盯鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái)，全縣鄉(xiāng)村舊貌換新顏，迎來(lái)了全新發(fā)展階段?！庇认h委書(shū)記周慶裕說(shuō)。2021年，尤溪縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值89.5億元，農(nóng)村居民人均可支配收入22294元。
這個(gè)森林覆蓋率達(dá)78％的“千年古縣”，正在閩中山區(qū)熠熠生輝。
聚焦鄉(xiāng)村建設(shè)，打造“有顏值”的新鄉(xiāng)村
“歷史文化意味‘濃’，歷史建筑保留‘全’，歷史名人影響‘廣’，歷史自然景觀‘多’?！比涨埃浾邅?lái)到歷史文化名村桂峰村，土生土長(zhǎng)的講解員操著濃重的“尤溪腔”向游客們專業(yè)地講解桂峰的過(guò)去和現(xiàn)在。
傳承文化，旅游興村。鄉(xiāng)村建設(shè)脈絡(luò)清晰的桂峰村圍繞“中國(guó)歷史文化名村”這一金字招牌，不斷充實(shí)文化旅游內(nèi)涵。研學(xué)基地二期、農(nóng)耕文化體驗(yàn)園、房屋民俗改造提升、蔡襄茶文化展銷展示中心等項(xiàng)目正在有序?qū)嵤?。今年以?lái)，接待游客超5萬(wàn)人次，旅游收入超300萬(wàn)元。
鄉(xiāng)村建設(shè)怎么抓？尤溪縣堅(jiān)持“原生態(tài)、低成本、有特色”理念，實(shí)施“一把手”推進(jìn)、規(guī)劃先導(dǎo)、農(nóng)房建設(shè)管控、共建共享、黨建引領(lǐng)“五項(xiàng)機(jī)制”，把全縣250個(gè)行政村分別定位為發(fā)展文化傳承型、產(chǎn)業(yè)融合型、休閑旅游型、生態(tài)保護(hù)型、整村遷建型、保護(hù)開(kāi)發(fā)型“六種模式”。其中，桂峰村等34個(gè)村被定位為文化傳承型，秀嶠村等91個(gè)村被定位為生態(tài)保護(hù)型。
在農(nóng)村人居環(huán)境整治方面，推動(dòng)水環(huán)境治理、居住環(huán)境整治、風(fēng)貌管控、基礎(chǔ)設(shè)施提檔、樣板工程建設(shè)5類17項(xiàng)建設(shè)任務(wù)落實(shí)。目前，全縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率98.2％，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)90％以上，農(nóng)膜回收率達(dá)85.3％，畜禽糞污綜合利用率達(dá)93％。
在閑置房整治方面，落實(shí)“房長(zhǎng)制”，實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)到位、監(jiān)督管理到位、宣傳服務(wù)到位、督查考核到位“四個(gè)到位”。2022年，縣財(cái)政安排閑置房整治專項(xiàng)資金500萬(wàn)元，計(jì)劃完成閑置房整治1600棟，目前完成整治1040棟，占任務(wù)數(shù)的65.8％。
聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造“有實(shí)力”的新鄉(xiāng)村
“全年產(chǎn)量3萬(wàn)公斤，銷售額180萬(wàn)元。”洋中鎮(zhèn)后樓村宏藍(lán)生態(tài)藍(lán)莓園建于2014年，負(fù)責(zé)人楊孝柱說(shuō)，果園通過(guò)聚焦鮮果采摘、深加工并發(fā)展農(nóng)家樂(lè)，有了不錯(cuò)的收益。
“水稻制種基地2600畝、煙葉2400畝、食用菌800萬(wàn)袋、茶果2000畝?！焙髽谴妩h支部書(shū)記林城說(shuō)，全村已形成茶果、食用菌、煙葉、林業(yè)、旅游業(yè)五大特色產(chǎn)業(yè)，去年村集體經(jīng)濟(jì)收入104萬(wàn)元。
產(chǎn)業(yè)旺、農(nóng)民富。后樓村是尤溪縣聚集產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助推鄉(xiāng)村振興的縮影。
圍繞提升1個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，打造新陽(yáng)中心片區(qū)、食用菌、水果3條區(qū)域發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展茶葉、食用菌、畜禽、果蔬、油茶、筍竹6個(gè)產(chǎn)值超10億元的特色產(chǎn)業(yè)群，打好建基促農(nóng)、龍頭帶農(nóng)、智慧提農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)、科技引農(nóng)6套高質(zhì)高效組合拳，以“1366”為主要內(nèi)容的“山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”樣板示范區(qū)已初具雛形。
著力特色和優(yōu)勢(shì)，集聚發(fā)展“兩茶”、雜交水稻制種、食用菌等產(chǎn)業(yè)。目前，全縣共有茶園9.2萬(wàn)畝、雜交水稻種子生產(chǎn)訂單3.1萬(wàn)畝、食用菌生產(chǎn)3.8億袋，總產(chǎn)量28萬(wàn)噸（鮮品）。2021年，尤溪縣被列入國(guó)家（福建）珍稀食用菌產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，2022年又被列入國(guó)家級(jí)制種大縣。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)幫扶，全縣建檔立卡脫貧戶1857戶5805人，2021年全縣脫貧人口人均收入達(dá)17965元，比上年增長(zhǎng)16.7％。2022年全縣脫貧勞動(dòng)力就業(yè)穩(wěn)定在1940人以上；全縣設(shè)置151個(gè)村級(jí)光伏扶貧電站公益性崗位、102個(gè)農(nóng)村公益性崗位；提高各級(jí)銜接資金用于產(chǎn)業(yè)的比重，確保2022年產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金占比達(dá)60％以上。
聚焦鄉(xiāng)村治理，打造“有秩序”的新鄉(xiāng)村
“抓黨建促發(fā)展，促改革，促民生?！?015年，從某雷達(dá)旅旅長(zhǎng)任上退休的林上斗回到梅仙鎮(zhèn)半山村，擔(dān)任村黨支部書(shū)記。幾年來(lái)，林上斗帶著村民改村風(fēng)、興產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目，短短幾年，這個(gè)原本資源貧瘠、聚賭成風(fēng)的落后村，發(fā)展成了全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村、全省文明村。
誠(chéng)實(shí)為人、誠(chéng)信做事、誠(chéng)心相待，倡導(dǎo)“三誠(chéng)”文化，實(shí)現(xiàn)村容村貌、村風(fēng)民風(fēng)大變樣的“半山模式”，是尤溪鄉(xiāng)村有效治理的路徑之一。近年來(lái)，尤溪縣還創(chuàng)建了洋中鎮(zhèn)、溪尾鄉(xiāng)兩個(gè)全省第一批鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及下村村等29個(gè)全省第一批鄉(xiāng)村治理示范村。目前，當(dāng)?shù)卣陥?bào)騰洋村等42個(gè)村成為全省第二批鄉(xiāng)村治理示范村。
將鄉(xiāng)村治理與農(nóng)村精神文明建設(shè)緊密結(jié)合，開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，共創(chuàng)建縣級(jí)以上文明村鎮(zhèn)160個(gè)，在縣城建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立15個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐所，在全縣行政村設(shè)立250個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐站。
將鄉(xiāng)村治理與農(nóng)村改革緊密結(jié)合，深化農(nóng)村醫(yī)改，實(shí)現(xiàn)醫(yī)共體所有成員單位“人、財(cái)、物、事、績(jī)、管”全部由縣總醫(yī)院負(fù)責(zé)，村衛(wèi)生所鄉(xiāng)村醫(yī)生基本年薪10萬(wàn)元；深化林業(yè)改革，圍繞“三權(quán)分置”、林業(yè)金融、采伐制度等改革，推進(jìn)林改再出發(fā)，累計(jì)發(fā)放“林權(quán)按揭貸”等林權(quán)抵押貸款16.4億元；深化農(nóng)村產(chǎn)改，做到“確權(quán)”“活權(quán)”“用權(quán)”。2021年，全縣250個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性年收入10萬(wàn)元以上，其中70個(gè)村達(dá)50萬(wàn)元以上。
