金秋收獲季節(jié)，南平市光澤縣寨里鎮(zhèn)山頭村傳出“水稻平均畝產(chǎn)650公斤”的喜訊——這意味著，在此開展四年多時間的“三變”集體產(chǎn)權(quán)制度改革，取得了來之不易的成績。
山頭村是福建省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)村之一，與江西省貴溪市樟坪鄉(xiāng)西排村山水相連。2017年底，分屬閩贛兩省的兩村因攜手開展“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)聲名鵲起。四年多時間過去，當(dāng)?shù)匕l(fā)生了哪些變化？改革又經(jīng)歷了哪些困難，取得了什么經(jīng)驗(yàn)？筆者日前走進(jìn)山頭村，一探究竟。
兩省兩村一公司
土地是農(nóng)民的根。山頭村三組的熊建彬全家都在福州做生意，每月有幾萬元收入，可家里6畝承包田卻一度成為他揮之不去的心頭之患：不能拋荒，出租又沒人要。
改革之前，分屬兩省的兩個村莊都被這種“人走田荒”的陰影所困擾，村民都期盼將拋荒、半拋荒的田地和路、溝、渠等資源盤活，統(tǒng)籌耕作經(jīng)營，讓在外的人放心，讓留守的人賺錢，讓村集體增收。
“三變”改革帶來了春風(fēng)。2018年初，光澤縣和寨里鎮(zhèn)根據(jù)中央《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》，在前期多方接洽商談的基礎(chǔ)上，以“撥改投”方式，分別投入400萬元和200萬元，山頭、西排兩村通過盤活資產(chǎn)，分別以路、溝、渠、壩等經(jīng)營性資產(chǎn)折資投入200萬元，撬動江西省貴溪市大三元公司投資1000萬元，共同組建“福建綠興惠民生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司”（下稱“綠興公司”）。
公司先吸收山頭村900畝、西排村180畝耕地折資入股，從而實(shí)現(xiàn)了“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”的“三變”改革。除了少數(shù)村民以及自留的口糧田、菜地外，兩村入股公司的家庭和耕地比例達(dá)90%。
公司種田 省心賺錢
“公司來種田，省時省錢省心還賺錢?！薄@是山頭村一組村民童紀(jì)財(cái)?shù)贸龅慕Y(jié)論。2018年，他把自己9畝田全部入股公司，還承包種了公司38畝田，當(dāng)年就獲得8萬元的純收入；熊建彬的心也放下了——自己的田有人幫種，每年每畝能收到400元租金，還另有分紅。
公司種田，不是簡單的變分戶經(jīng)營為集中經(jīng)營，而是一場對傳統(tǒng)農(nóng)耕模式的再造：生產(chǎn)上，實(shí)行分戶作業(yè)，以產(chǎn)量計(jì)酬，避免吃“大鍋飯”；在服務(wù)上，實(shí)行供種、供肥、供藥和技術(shù)指導(dǎo)、收購價、加工、銷售“七統(tǒng)一”，讓耕者專心種田；技術(shù)上，聘請省農(nóng)科院專家當(dāng)顧問，縣里下派科技特派員常年指導(dǎo)；品種方面，公司全部選種優(yōu)質(zhì)稻和富硒稻；銷售方面，變賣稻谷加工精米包裝銷售，并在插秧之前就拿到了訂單。
2018年當(dāng)年，其中山頭村集體經(jīng)濟(jì)年收入就由之前的19萬元增至35.8萬元，入股農(nóng)民每畝田增收1000元以上，還能獲得公司分紅，不少承包種田的村民還有工資收入。改革解決了閩贛兩村“人走田荒”、集體增收難、種田收入低的問題，還使兩個邊界村親如一家人。
迎難而上再升級
跟所有改革一樣，“三變”改革也不可能一帆風(fēng)順。
2020年，產(chǎn)品訂單因疫情等原因突然中止。當(dāng)時正值年末歲首，大米賣不出，公司拿什么給股東、股民交代？火燒眉毛之際，來光澤對接幫扶的廈門大學(xué)后勤集團(tuán)一行救了急，當(dāng)場承諾先購5萬斤大米。此后，綠興公司的大米幾乎都由廈門大學(xué)包銷。
幫扶政策也來了。2021年5月，國家發(fā)改委等30個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于繼續(xù)大力實(shí)施消費(fèi)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的指導(dǎo)意見》，明確要求要加大實(shí)施消費(fèi)幫扶，并把它作為促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要舉措。
雖然有驚無險度過這次銷售危機(jī)，但綠興公司也吸取了教訓(xùn)。在廈門大學(xué)幫扶下，公司開始調(diào)整經(jīng)營模式和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。把單一種富硒稻、優(yōu)質(zhì)稻的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整為稻菜、稻果輪作；把公司“包打包唱”的經(jīng)營模式調(diào)整為聘請“能人”，讓外地企業(yè)帶資金、技術(shù)、銷路來公司租地經(jīng)營。
憑借改革試點(diǎn)村的名氣、優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和扶持政策，今年已經(jīng)有一家水稻制種公司與綠興公司開展合作，其中的500畝制種田喜獲豐收。
