黨的二十大報(bào)告提出：全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會(huì)化服務(wù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。深化農(nóng)村土地制度改革，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
11月初，雨中的三明市三元區(qū)陳大鎮(zhèn)臺(tái)溪村空氣清新。記者來到臺(tái)溪村，與村干部群眾一起學(xué)習(xí)黨的二十大精神，探尋新時(shí)代發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新路徑。
順著臺(tái)溪村黨支部書記黃光鐘指的方向，記者看到，山上，一片杉木林郁郁蔥蔥；山下，整齊堆放著不久前采伐的杉木，據(jù)說賣出去后將給村集體帶來一大筆收入。
“黨的二十大報(bào)告提出，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。通過學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告，大家更加堅(jiān)定了走林業(yè)合作經(jīng)營、做大村集體經(jīng)濟(jì)之路的信心?！毖刂铰?，黃光鐘與村干部談起了學(xué)習(xí)體會(huì)。
記者了解到，臺(tái)溪村有1065人，森林覆蓋率高達(dá)87.6%，林業(yè)是村里的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來，臺(tái)溪村探索“分利不分林”的林業(yè)合作經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、規(guī)范化、集約化經(jīng)營，年均林業(yè)收入高達(dá)800萬元。
2019年10月29日，臺(tái)溪村成立林場(chǎng)，把全村3萬多畝的人工林、毛竹林整合在一起，由林場(chǎng)統(tǒng)一經(jīng)營。黃光鐘算了一筆賬：“如果林農(nóng)個(gè)人經(jīng)營一畝林地，產(chǎn)出很難達(dá)到10立方米。而由專業(yè)化隊(duì)伍采用良種苗木統(tǒng)一種植、統(tǒng)一撫育、統(tǒng)一間伐，每畝產(chǎn)出可達(dá)13立方米以上，去年畝均達(dá)到17立方米?！?/p>
林業(yè)的“蛋糕”做大了，怎么分配給村民？黃光鐘告訴記者，村里制定了《林場(chǎng)章程》，明確林場(chǎng)、村集體、村民的權(quán)利和義務(wù)，明確將林木采伐收益的70%及時(shí)按人口進(jìn)行分配，其余的30%則用于幼林撫育、村集體支出、鄉(xiāng)村公益事業(yè)等。
去年，臺(tái)溪村實(shí)現(xiàn)林業(yè)收入800多萬元，其中直接分配給村民500多萬元，人均近5000元；并拿出89萬元村集體收入用于發(fā)放養(yǎng)老金、兩節(jié)補(bǔ)貼等。
“我們家11口人，去年一共拿到了5萬多元分紅。”村民吳鐘銓告訴記者，除了分紅，他和老伴每人每月還能領(lǐng)到村里發(fā)放的290元養(yǎng)老金。
“蛋糕”還在進(jìn)一步做大。臺(tái)溪村先后引進(jìn)、創(chuàng)辦4家木材加工企業(yè)，增加了村民的就業(yè)途徑，年產(chǎn)值近2000萬元。同時(shí)，村里還鼓勵(lì)扶持村民成立合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)2000畝。
“黨的二十大報(bào)告關(guān)于‘深化農(nóng)村土地制度改革，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益’的論述，為我們進(jìn)一步深化林改指明方向?！比獏^(qū)林業(yè)局林改股的林大輝表示，三元區(qū)已進(jìn)入加快推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，下一步將結(jié)合實(shí)際，總結(jié)推廣臺(tái)溪村“分利不分林”的林業(yè)發(fā)展模式和成功經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)村集體或造林大戶流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營權(quán)、林木所有權(quán)，促進(jìn)集約經(jīng)營。
“一年采伐部分樹木有收入，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)還有收入，如此循環(huán)，林地取之不盡，青山越來越綠，村民受益，村集體也越來越強(qiáng)?！边@是黃光鐘謀劃的臺(tái)溪村走向鄉(xiāng)村振興、共同富裕的愿景。去年開始，陳大鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面推行林長制，黃光鐘擔(dān)任林長，他感覺身上的擔(dān)子更重了。如今，臺(tái)溪村組建了一支護(hù)林員隊(duì)伍，納入全省森林資源巡護(hù)智慧平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了森林資源網(wǎng)格化管理。“青山常在、永續(xù)利用，綠水青山就是我們村世世代代取之不盡的金山銀山。”黃光鐘對(duì)未來信心滿滿。
學(xué)習(xí)手記
作為全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)市，“單家獨(dú)戶怎么辦”“林農(nóng)怎么致富”“林要怎么管”是三明市深化林改必須直面的問題。在臺(tái)溪村共學(xué)黨的二十大精神，記者感受到林區(qū)一線干部群眾實(shí)事求是、發(fā)揚(yáng)首創(chuàng)精神破解發(fā)展難題的闖勁。
針對(duì)分林到戶后存在的林權(quán)分散、管理弱化、效益不高、村集體乏力等難題，臺(tái)溪村尊重大多數(shù)村民意愿，堅(jiān)持以林權(quán)股份形式由村林場(chǎng)對(duì)全村的林地和林木進(jìn)行統(tǒng)一管理和集約經(jīng)營，對(duì)深化集體林權(quán)制度改革進(jìn)行了有益探索，促進(jìn)了林業(yè)良性發(fā)展，使林地增產(chǎn)、林農(nóng)受益、村集體增收。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興落地見效，一個(gè)重要方面是發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。新征程上，需要因地制宜、想方設(shè)法鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，助力鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。無疑，臺(tái)溪村作了有益的探索。
