生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人居環(huán)境改善、村容村貌提升、村民富足豐盈……隨著持續(xù)深化鄉(xiāng)村建設行動、不斷推進鄉(xiāng)村振興工作，特別是通過“以創(chuàng)促建、共建共享”，不懈推進“綠盈鄉(xiāng)村”創(chuàng)建等，廈門市翔安區(qū)廣大鄉(xiāng)村日漸呈現(xiàn)出宜居宜業(yè)富美新畫卷。
“因地制宜，積極推進‘綠盈鄉(xiāng)村’上臺階，助力翔安鄉(xiāng)村振興?！睆B門市翔安生態(tài)環(huán)境局有關負責人表示，“綠盈鄉(xiāng)村”創(chuàng)建是實現(xiàn)全區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要抓手。近年來，翔安生態(tài)環(huán)境部門以優(yōu)美環(huán)境、綠色產(chǎn)業(yè)、高雅文化、和諧新農(nóng)村“四大工程”作為載體，積極謀劃“綠盈鄉(xiāng)村”建設，努力打造出環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化繁榮、富有生態(tài)特色的“綠盈鄉(xiāng)村”樣板，助力提升轄區(qū)人民群眾幸福指數(shù)。
“綠盈鄉(xiāng)村”創(chuàng)建取得新成效
9月8日，廈門市鄉(xiāng)村生態(tài)振興專項小組來到翔安區(qū)，對該區(qū)2022年擬創(chuàng)建的中、高級版“綠盈鄉(xiāng)村”開展現(xiàn)場評估工作。在內(nèi)厝鎮(zhèn)黃厝村、鴻山村和新圩鎮(zhèn)金柄村，評估組考察污水處理設施、水體水質(zhì)、特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、文明鄉(xiāng)風和村財收入等情況，聽取各村“綠盈鄉(xiāng)村”建設成果匯報。
這3個村莊是2022年翔安區(qū)“綠盈鄉(xiāng)村”提標創(chuàng)建村。其中，黃厝村中級提標為高級，鴻山村、金柄村初級提標為中級。
“綠盈鄉(xiāng)村”黃厝村的花卉種植。翔安生態(tài)環(huán)境局供圖
“‘綠盈鄉(xiāng)村’創(chuàng)建工作，是黨政領導生態(tài)環(huán)境保護目標責任書考核的一項重要指標，也是一項整體性的工程?！毕璋采鷳B(tài)環(huán)境局有關負責人介紹，作為該區(qū)創(chuàng)建牽頭組織部門之一，當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門不僅大力培育挖掘可復制、可推廣的“綠盈鄉(xiāng)村”典型，還加強“綠盈鄉(xiāng)村”建設的長效管理，著力實現(xiàn)從初級版、中級版到高級版的梯次提升。
期間，為推進“綠盈鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，翔安生態(tài)環(huán)境局采取了一系列舉措。例如，在強化組織領導方面，不僅積極落實創(chuàng)建工作經(jīng)費，還定期牽頭組織召開“綠盈鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作部署推進會，逐條剖析“綠盈鄉(xiāng)村”修訂版的29項考核指標標準，共同探討推進年度創(chuàng)建工作的辦法和舉措，有力保障了按序保質(zhì)推進該區(qū)“綠盈鄉(xiāng)村”創(chuàng)建各項工作，并全面推進“綠盈鄉(xiāng)村”創(chuàng)建和提檔升級。
為確保創(chuàng)建工作開展有規(guī)范可循、按序推進，翔安生態(tài)環(huán)境局嚴格按照省、市鄉(xiāng)村生態(tài)振興專項小組的工作部署開展工作，制定轄區(qū)“綠盈鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作計劃和評估考核細則，并將29項考核指標分解到轄區(qū)各職能部門，明確工作時間節(jié)點，有力保障了工作按序推進。
翔安生態(tài)環(huán)境部門在黃厝村調(diào)研污水站。翔安生態(tài)環(huán)境局供圖
此外，對標看齊修訂版指標，組織對已創(chuàng)建的14個中、高級版“綠盈鄉(xiāng)村”開展“回頭看”，嚴格對照修訂版建設指標標準要求，逐項實地檢查農(nóng)村生活污水處理設施與運行、村容村貌等指標，并及時梳理、指導各村莊將存在問題逐一落實整改到位；同步做好資料收集建檔工作，更新完善福建省鄉(xiāng)村生態(tài)振興綠盈服務平臺的村莊信息、一村一報告及指標評測信息。
值得一提的是，通過深化“綠盈鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，翔安生態(tài)環(huán)境等各相關部門通過完善基礎設施建設、提升人居環(huán)境整治，促使整體村容村貌煥然一新，村民生活質(zhì)量得到明顯改善，充分調(diào)動了村民參與“綠盈鄉(xiāng)村”建設的積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓村民切實感受到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來的獲得感、幸福感。
“加強和鞏固‘綠盈鄉(xiāng)村’創(chuàng)建工作、對標對表、建管一致?！毕璋采鷳B(tài)環(huán)境局有關負責人表示，接下來，將持續(xù)推進“綠盈鄉(xiāng)村”建設，加強對創(chuàng)建村莊的業(yè)務指導幫扶，定期跟蹤、調(diào)度、評估；對照修訂版考核指標形成佐證材料，建立“一村一檔”，配合省、市現(xiàn)場驗收工作；抓重點、補短板、強弱項，充分調(diào)動村莊創(chuàng)建積極性和主動性，全面推進“綠盈鄉(xiāng)村”創(chuàng)建和提檔升級，促進區(qū)域鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
著眼推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興
在推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興中，青山綠水是環(huán)境工作的一項重要指標。
除了推進“綠盈鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，近年來以鄉(xiāng)村生態(tài)振興為重點，翔安生態(tài)環(huán)境局圍繞轄區(qū)胡蘿卜清洗、生活污水收集處理、石材加工業(yè)等眾多行業(yè)的涉水企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，開展了多項集中整治行動。
評估組調(diào)研鴻山村。翔安生態(tài)環(huán)境局供圖
新圩鎮(zhèn)是翔安區(qū)農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工重鎮(zhèn)，有胡蘿卜清洗、豆制品加工等農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。翔安生態(tài)環(huán)境部門多次深入該鎮(zhèn)，開展生態(tài)環(huán)境保護重點工作交流走訪，力推當?shù)亍吧y污”綜合整治工作和鄉(xiāng)村生態(tài)振興機制建設，促進污染治理與經(jīng)濟社會發(fā)展“雙贏”。
其中，為促進規(guī)范管理，翔安生態(tài)環(huán)境部門以當?shù)刂行∑髽I(yè)技術改造為切入點，引導相關企業(yè)采用新技術、新工藝、新設備、新材料對生產(chǎn)設施、工藝條件及生產(chǎn)服務等進行改造提升，促進企業(yè)加快質(zhì)量變革、效率變革和動力變革，推進區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。同時，充分發(fā)揮三、四級網(wǎng)格員作用，落實定期巡查和“回頭看”制度，強化日常巡查、發(fā)現(xiàn)問題，鎮(zhèn)街“吹哨”、部門協(xié)同，依法查處違規(guī)違法行為。
鴻山村志愿者種植櫻花。翔安生態(tài)環(huán)境局供圖
數(shù)據(jù)顯示，今年以來，僅在開展碧水保衛(wèi)工程中，翔安生態(tài)環(huán)境部門加強轄區(qū)涉水工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，持續(xù)組織開展全區(qū)重點流域周邊涉水企業(yè)專項檢查行動，截至目前共檢查企業(yè)447家次，立案查處2家。期間，還加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴厲打擊偷排污水、超標排放污水等違法行為，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
打造農(nóng)村生活污水提升治理新模式
助力鄉(xiāng)村生態(tài)振興，農(nóng)村生活污水提升治理是重中之重。
數(shù)據(jù)顯示，翔安全區(qū)352個自然村（居）中，除11個已征遷、14個計劃征拆和7個不具備完全實施雨污分流條件外，其余320個自然村（164個納管治理，156個分散式治理）現(xiàn)已全面完成工程建設，總體接戶率大于95%，超過市級部署90%任務指標。
“2022年我區(qū)需完成9個村莊生活污水提升治理任務。”翔安生態(tài)環(huán)境局工作人員說，目前，生態(tài)環(huán)境等相關部門正在有序開展工程竣工驗收、歸檔、決算及移交等收尾工作，接下來將組織開展9個村（居）生活污水治理提升項目的驗收工作，爭取早日完成治理任務。
評估組調(diào)研金柄村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面線。翔安生態(tài)環(huán)境局供圖
據(jù)介紹，在全方位鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中，根據(jù)廈門市委市政府部署要求，翔安區(qū)創(chuàng)新實施“三管接戶精細化、三水聯(lián)治資源化、三方共管智慧化”等舉措，“高質(zhì)量、高標準”實施農(nóng)村生活污水提升治理工程，推進農(nóng)村生活污水治理工作，助力流域綜合整治。
“三管接戶精細化”即創(chuàng)新“三管截污、分戶驗收”，形成福建省制定設計、施工、驗收標準，將廚房、衛(wèi)生間和洗滌池三股水分別收集納管，實現(xiàn)污水全收集；實施“一戶一圖、建檔立卡”，對全區(qū)320個自然村共16.77萬個門牌號開展實地摸排，逐戶建立農(nóng)村排水管理到戶卡，并整合為村莊民宅管網(wǎng)“一張圖”，實現(xiàn)信息全覆蓋。
“三水聯(lián)治資源化”即首創(chuàng)“三水聯(lián)治、生態(tài)健康”，推動“濕地凈化、尾水利用”，在新圩鎮(zhèn)大帽山等站點配套“呼吸型生態(tài)濕地”，力推生態(tài)補水及污水資源化利用，促使全區(qū)水環(huán)境承載力指數(shù)從2019年的40%提升到2021年的92.7%，實現(xiàn)流域全治理。
評估組感受“一村一品”之金柄村面線。翔安生態(tài)環(huán)境局供圖
“三方共管智慧化”即推行政府、運維單位和村民三方共同參與運行維護的工作模式，暢通信息渠道，力保村民反映的污水問題及時解決，以點帶面建設農(nóng)村生活污水提升治理智慧監(jiān)管系統(tǒng)，建立智能打卡制度，實現(xiàn)運維全天候，打造“智慧監(jiān)管、系統(tǒng)集成”平臺。
此外，翔安區(qū)還推進排水管理進村莊，不僅成立專門管理企業(yè)、引進專業(yè)治水人才，還制定專項方案，按照有明確的職責分工、專業(yè)管養(yǎng)隊伍、考核標準、資金保障等標準，將所有農(nóng)村生活污水處理設施（含站點、泵站、管網(wǎng)）進行移交管養(yǎng)，并建立“日巡查、立整改、月匯總、季考評”管理制度。目前已竣工驗收的農(nóng)村生活污水管道，已全部移交專業(yè)管養(yǎng)隊伍負責管養(yǎng)，做到“專業(yè)人做專業(yè)事、專業(yè)事交專業(yè)人”。
