近日，三明市建寧縣里心鎮(zhèn)上黎村，廣泛征求村民意見，“量體裁衣”結合實際制定并推行村規(guī)民約，群眾從鄉(xiāng)村治理的旁觀者轉化成自覺參與者，村民精神、村風民俗、環(huán)境衛(wèi)生等村風村貌都發(fā)生了大變樣。
無獨有偶。沙縣區(qū)夏茂鎮(zhèn)俞邦村建立道德積分管理制度，將原本抽象的村規(guī)民約打分具體化，村民平時做一些力所能及小事或者志愿服務，都能獲得相應積分，積到一定分值還可兌換“獎品”。由此，激發(fā)了村民參與鄉(xiāng)村治理和愛心傳遞的積極性，崇德向善的好人好事不斷涌現(xiàn)。
上黎村、俞邦村，以黨建為引領，吸納村民意見，“因村制宜”制定村規(guī)民約，做到相關內(nèi)容與村民們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P，接地氣，可操作性強，從而實現(xiàn)用村規(guī)民約“約”出新風尚。
村規(guī)民約作為村民自我管理、自我教育、自我服務、自我約束的行為規(guī)范，在維護鄉(xiāng)村社會秩序、公共道德、村風民俗、文明建設等方面有著十分重要的作用。然而現(xiàn)實中，有的村規(guī)民約在涉及強制性約束和懲罰規(guī)定的內(nèi)容中，違背了憲法和法律精神；有的照搬照套“他山之石”，造成“水土不服”；有的不夠接地氣，可操作性不強……種種情況，導致一些村規(guī)民約未能發(fā)揮應有的作用。要用村規(guī)民約“約”出新風尚，筆者認為，至少要做到以下幾點。
加強指導把關，使村規(guī)民約合法合規(guī)。村規(guī)民約的制定不可“任性”。各地各有關部門要充分運用現(xiàn)代化的治理方式和理念，加強對村規(guī)民約制定工作的指導，把好“法律關”，使村規(guī)民約符合憲法、法律的精神，同時，還要體現(xiàn)社會主義核心價值觀。如此，才能更好推進移風易俗和文明鄉(xiāng)風建設。
提高認同感，讓村規(guī)民約成為“強約束”。認同感的意義在于它能夠開啟人們內(nèi)心深處的力量和價值源泉?！笆锊煌L，百里不同俗”。提高村民對村規(guī)民約的認同感，就要廣泛汲取村民意見。村民共同參與制定的村規(guī)民約，才能更好做到結合實際“因村制宜”，更接地氣，進而讓村民內(nèi)心深處贊同村規(guī)民約的價值理念并認真遵守，成為自覺的執(zhí)行者、監(jiān)督者，進而讓村規(guī)民約成為“強約束”。
增強可操作性，才能用村規(guī)民約“約”出新風尚?？刹僮餍詮?，村民“跳一跳”“夠得著”，村規(guī)民約才能發(fā)揮應有的作用。正因此，才有上黎村村民“從最初的不適應變成習慣”，才有俞邦村崇德向善的好人好事不斷涌現(xiàn)。鄉(xiāng)村之美，美在文明；民風之正，正在村規(guī)；村規(guī)之好，好在落實。增強可操作性，才能更好地用村規(guī)民約“約”出鄉(xiāng)村好秩序，“約”出鄉(xiāng)村文明新風尚。（沙縣區(qū)委文明辦 沙縣區(qū)委宣傳部）
