10月28日，龍巖市中級人民法院、龍巖市林業(yè)局聯(lián)合調(diào)研組來到上杭白砂國有林場的司法“綠碳”基地進行調(diào)研，商討進一步開展森林碳匯損失司法修復實踐工作。就在不久前，龍巖市探索創(chuàng)建的森林碳匯補償機制在全省得以推廣。
破壞森林資源刑事犯罪對森林生態(tài)系統(tǒng)安全構成嚴重威脅，同時造成森林資源碳匯價值的損失。在涉林生態(tài)環(huán)境刑事案件中，被告人不僅要承擔刑事責任，還要承擔生態(tài)修復責任。以往的補種復綠等直接修復方式難以第一時間全方位修復受損生態(tài)，且補種幼齡林的固碳能力沒有遭破壞的中齡林強，建立體現(xiàn)林業(yè)碳匯價值的生態(tài)保護補償機制十分必要。
在多方調(diào)研論證基礎上，今年3月，龍巖市中級人民法院、龍巖市林業(yè)局聯(lián)合制定出臺全省首個森林碳匯補償機制工作指引——《龍巖市關于在刑事犯罪案件中開展司法修復森林碳匯補償機制工作指引（試行）》，對森林碳匯損失補償機制的適用范圍、實施流程、碳匯損失計量方法、碳匯損失補償方式等主要問題予以明確，為補償工作提供了標準化、流程化、規(guī)范化的指引，促進受破壞生態(tài)修復問題得到實質(zhì)性解決。
很快，該指引被應用到具體審判實踐中：今年4月14日，龍巖新羅區(qū)人民法院公開宣判一起森林碳匯補償刑事案件，被告人陳某華當庭認罪認罰，積極繳納生態(tài)修復履約金和森林碳匯補償金共2.2萬余元，獲從寬處理，被判處有期徒刑八個月，緩刑一年，并處罰金3000元。此前，陳某華在未辦理林木采伐許可證的情形下，擅自雇請工人到山場砍伐其所有的30余立方米杉樹。
審理過程中，法官通過釋法析理，使被告人陳某華自愿簽訂修復補償承諾書，并將承諾情況通知龍巖新羅區(qū)林業(yè)局，由該局委托專業(yè)技術公司對涉案山場砍伐杉木的蓄積量進行碳匯價值損失評定。根據(jù)評定數(shù)值，法院向陳某華出具碳匯價值損失補償金繳納通知書，要求其限期將碳匯損失補償金繳納至林業(yè)主管部門指定的生態(tài)修復專門賬戶。
龍巖市的做法迅速受到上級關注，在總結(jié)龍巖市試點經(jīng)驗基礎上，今年9月底，福建省高級人民法院與省林業(yè)局聯(lián)合制定《關于在生態(tài)環(huán)境刑事案件中開展生態(tài)修復適用林業(yè)碳匯賠償機制的工作指引（試行）》，推動在全省范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境刑事案件林業(yè)碳匯損失賠償機制。據(jù)《福建日報》報道，該指引所建立的林業(yè)碳匯損失計量及賠償機制系全國首創(chuàng)。
