湛藍的海水倒映著朵朵白云，一艘艘漁船停靠在岸邊休憩，海浪輕涌，幽幽海風(fēng)帶來陣陣清涼，夏日的惠嶼靜靜地橫亙在湄洲灣西側(cè)，獨自美麗。
惠嶼坐落于泉州市泉港區(qū)南埔鎮(zhèn)，是泉州唯一一個海島行政村，2003年以前，這里不通水電，更無交通與通信，是泉州有名的“貧困村”。從“月暗孤燈火”到“燈火連星漢”，惠嶼用了近20年的時間破繭成蝶，建成以海水養(yǎng)殖業(yè)和生態(tài)休閑旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的“海上桃源”。
近年來，隨著各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展，惠嶼人對海島生活有了更高的追求。在新一輪規(guī)劃中，一幅以“產(chǎn)游結(jié)合、主客共享”為基調(diào)的美麗海島畫卷正徐徐展開。
橫亙在湄洲灣西側(cè)的惠嶼島獨擁一片碧海藍天。編制單位 供圖
塑形留魂編織海島藍圖
從肖厝碼頭搭乘輪渡，十多分鐘即可到達惠嶼西岸。海島不大，僅0.79平方公里，中部的山地將島嶼分成東西兩部分，面向泉港的西岸為生活岸線，東岸迎風(fēng)面則為生態(tài)岸線，脊背式的地形讓本就袖珍的島嶼更加局促，加之耕地、岸線等生態(tài)紅線的限制，可利用的空間就更小了。
“我們曾經(jīng)長達十幾年的時間，島上生育率為零，因為太窮了，沒人愿意嫁過來?！被厥走^往，惠嶼村黨支部書記肖清林感慨萬千，“從2003年到現(xiàn)在，我們一直在奮斗，從泉港最貧困、最落后的村莊，變成最幸福的海島?！?/p>
由于早期缺乏規(guī)劃，不少民宅存在侵占海岸線現(xiàn)象。編制單位 供圖
“探大錢，起大厝”是閩南人根深蒂固的鄉(xiāng)土觀，無房無以成家的惠嶼人更是把蓋房當(dāng)成發(fā)家致富后的首要任務(wù)。21世紀(jì)初，依靠水產(chǎn)養(yǎng)殖起家的惠嶼掀起了一股“蓋房潮”。但由于缺乏規(guī)劃理念，早期的民宅大多只能在有限的空間里依坡而建，舊低新高，雜亂無章?！耙徊豢紤]安全系數(shù)，二不考慮地質(zhì)災(zāi)害，三不考慮風(fēng)暴潮?！毙で辶挚偨Y(jié)道。一幢幢拔地而起的“大厝”在改善村民生活條件的同時，也對海島環(huán)境造成了不同程度的傷害。
規(guī)劃師走村入戶了解村民想法。東南網(wǎng)記者 陳培源 攝
思路決定出路。2012年，惠嶼開始引入鄉(xiāng)村規(guī)劃，經(jīng)過科學(xué)編制和有效實施，漁村的發(fā)展藍圖慢慢精細起來，一座閩南風(fēng)情的海島輪廓日漸清晰。對惠嶼而言，每個發(fā)展階段的需求不同，所繪的藍圖也不斷變化。在肖清林看來，村民現(xiàn)階段最迫切、最現(xiàn)實的問題是人居環(huán)境問題，是如何做好海島旅游的困惑。
面臨發(fā)展“瓶頸”的惠嶼在2019年迎來了新一輪規(guī)劃，由泉州市城市規(guī)劃設(shè)計研究院負責(zé)編制。鄉(xiāng)村規(guī)劃最重要的是以村民為主體，為尋找規(guī)劃切入點，規(guī)劃師們通過現(xiàn)場踏勘、與村民面對面互動等方式，深入了解村莊特征與存在的問題，同時建立多樣的村民溝通渠道，強化村民公眾參與，共同締造。
惠嶼村域綜合規(guī)劃圖。編制單位 供圖
新一輪規(guī)劃以“美麗海島生態(tài)旅游示范村”為目標(biāo)，以生態(tài)保護為前提，采取“多規(guī)合一”的編制方式，以資源定功能，以功能定主體，以主題落項目，推進特色景觀營造，打造“海島、共享、友好”的鄉(xiāng)村慢生活品牌，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游融入鄉(xiāng)村生活，兼顧主客需求的設(shè)施、環(huán)境和空間。相較于發(fā)展階段的“大刀闊斧”，新規(guī)劃更注重用繡花功夫，對海島“精雕細琢”。
規(guī)劃后的民宅外立面，正逐漸展露出迷人的海島風(fēng)情。東南網(wǎng)記者 謝玉妹 攝
“惠嶼島的生態(tài)空間包括陸地與海洋兩部分，其中建房侵占生態(tài)岸線問題比較突出，要逐步清退違建房屋，然后對岸線進行修復(fù)?！睋?jù)泉州市城市規(guī)劃設(shè)計研究院副院長王敏介紹，此次規(guī)劃更側(cè)重國土綜合整治，只有清退違建房屋，確保生態(tài)紅線和其它生態(tài)資源面積，才能在此基礎(chǔ)上尋求海島最大的發(fā)展空間。
村史館中展示的漁具。東南網(wǎng)記者 謝玉妹 攝
海島建房不同于陸地，磚瓦土石，來之不易。對于部分無法拆除的建筑，編制單位選擇將其活化利用：原泉港區(qū)委黨校改為游客體驗中心，原惠嶼小學(xué)改為村史館，并增設(shè)海洋知識展廳……同時，劃出東側(cè)的閑置地集中設(shè)置聯(lián)排式安置住宅，用以安置退出生態(tài)岸線的民宅。只有在規(guī)劃的框架中合理建設(shè)，村莊的發(fā)展方能持之以恒?；輲Z的新建房屋有著嚴(yán)格的要求：應(yīng)在劃定的宅基地建設(shè)范圍內(nèi)、高度控制在3層以內(nèi)、面積控制在120㎡以內(nèi)，同時鼓勵采用坡屋頂，體現(xiàn)閩南海島的傳統(tǒng)特色。
肖氏先祖居住過的“圣蛙石”成島上特色人文景觀。編制單位 供圖
“神井甘泉”是惠嶼人的“生命之水”，如今也成為海島重要景點之一。東南網(wǎng)記者 謝玉妹 攝
在最大限度保護山海資源、保留村莊建筑形態(tài)肌理的同時，編制團隊也充分利用村內(nèi)碎片空間、閑置地，打造公共空間、微空間。小街巷、“圣蛙石”“神井甘泉”……家門口一個個小而美的景點在精心打造和歷史故事的串聯(lián)下，煥發(fā)了動人的光彩。
破碎的小空間被打造成清新微景觀。東南網(wǎng)記者 謝玉妹 攝
在王敏看來，家家戶戶打理好門口庭院，就地取材打造特色微景觀，讓居住環(huán)境養(yǎng)眼舒心、煥然一新，這是鄉(xiāng)村規(guī)劃重要的價值所在。當(dāng)這座海島散發(fā)著古樸又清新的獨特韻味時，便是留住了閩南的根，留住了漁村的魂，留住了惠嶼的鄉(xiāng)愁?！坝慰蛠聿粊?，惠嶼都是漂亮的，不需隨波逐流，有麝自然香?！?/p>
惠嶼水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)年產(chǎn)值約2億元，是島上支柱產(chǎn)業(yè)。東南網(wǎng)記者 謝玉妹 攝
產(chǎn)游結(jié)合譜寫漁村新章
作為資源稟賦的“海上明珠”，惠嶼有著得天獨厚的海洋資源，島上1400多名肖氏族人，世代向海而生，新時代下，水產(chǎn)養(yǎng)殖改變了整座海島的命運。
惠嶼的特色養(yǎng)殖產(chǎn)品包括海帶、鮑魚、海蠣、江?菜等，其中，海帶養(yǎng)殖面積5000多畝，年產(chǎn)海帶干品3950噸，年產(chǎn)值約3000多萬元；鮑魚養(yǎng)殖8000多箱、5000多萬粒，年產(chǎn)值約5000多萬元。
村民肖金山正在打撈自家養(yǎng)殖的鮑魚。東南網(wǎng)記者 謝玉妹 攝
在早期，惠嶼的海上養(yǎng)殖業(yè)因缺乏科學(xué)理念，產(chǎn)量和產(chǎn)值并不高?！昂髞斫?jīng)過專家指導(dǎo)，實行科學(xué)養(yǎng)殖，南面養(yǎng)海帶、北面養(yǎng)海蠣，中間是網(wǎng)箱養(yǎng)殖，分開養(yǎng)，產(chǎn)量就提上來了?！贝迕裥そ鹕浇榻B，隨著養(yǎng)殖質(zhì)量的不斷提升，自家的養(yǎng)殖規(guī)模也從80畝擴大到近千畝，海產(chǎn)品銷往全國各地。據(jù)統(tǒng)計，惠嶼海水養(yǎng)殖業(yè)年產(chǎn)值約2億元，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶來的經(jīng)濟收入占惠嶼的80%，是實實在在的支柱產(chǎn)業(yè)。
“養(yǎng)殖業(yè)是我們的主業(yè)，我們會一直堅守?！钡谛そ鹕娇磥恚B(yǎng)殖業(yè)畢竟是重勞力，屬于“看天吃飯”，漁民們?nèi)韵Ｍ陴B(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)外，能充分利用海島資源，進一步開拓旅游業(yè)，增加經(jīng)濟收入。小海島也能有大夢想，肖金山的想法也是鄉(xiāng)親們對漁村未來發(fā)展的暢想。
通往海上餐館的棧道也通往了“海上惠嶼”的夢想。東南網(wǎng)記者 謝玉妹 攝
受制于有限的島嶼面積，惠嶼村集體大膽構(gòu)思了“三個惠嶼”的美好愿景：“島上惠嶼”“海上惠嶼”“陸上惠嶼”。“島上惠嶼”即把海島打造成宜居宜游宜業(yè)的生態(tài)休閑漁村旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)；“海上惠嶼”則是利用海上養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，打造集養(yǎng)殖、休閑、垂釣、餐飲、旅游，觀光、科普、體驗為一體的現(xiàn)代化休閑養(yǎng)殖基地?！皪u上惠嶼”與“海上惠嶼”構(gòu)成了生態(tài)休閑漁村獨特的旅游資源，將促進島民的經(jīng)濟收入，同時提升村民的幸福生活指數(shù)。在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的同時，村民們的生活空間也受到了一定程度的擠壓?！瓣懮匣輲Z”的提出，就是為了讓村民們實現(xiàn)醫(yī)療、教育等方面與陸上接軌?！拔覀儨?zhǔn)備在泉港城區(qū)征一塊地，建設(shè)自己的小區(qū)。以后，惠嶼村民的就逐步往陸上發(fā)展?！毙で辶秩缡钦f。
大澳沙灘被規(guī)劃為游客娛樂休閑區(qū)域。東南網(wǎng)記者 謝玉妹 攝
“事實上，‘三個惠嶼’就是代表著村民們生產(chǎn)、生活和異地安置，我們盡量把它融為一個整體?！蓖趺艚榻B，新一輪規(guī)劃突出“海島生活”的主題，以惠嶼水產(chǎn)養(yǎng)殖和海洋文化展示功能為特色，依托得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、豐富的海島資源和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，結(jié)合海島漁村風(fēng)情和兒童友好型旅游項目設(shè)置，推動“多產(chǎn)業(yè)+社區(qū)生活=業(yè)態(tài)+宜居融合”的發(fā)展模式，打造泉州“漁村休閑度假、海產(chǎn)品銷售、親子旅游、海洋文化展示一體“的綜合性海島鄉(xiāng)村旅游目的地。
考慮旅游業(yè)發(fā)展需求，編制團隊為不同產(chǎn)業(yè)合理安排村莊用地，并規(guī)劃了“科教娛樂體驗路線”“休閑娛樂體驗路線”“漁村風(fēng)情體驗路線”“環(huán)島觀光路線”等四條旅游線路，通過不同角度，將海島的特色資源與多面風(fēng)光淋漓盡致地展現(xiàn)給游客。
島上自然風(fēng)光美如畫。東南網(wǎng)記者 謝玉妹 攝
“從村民的征求意見和幾次討論來看，這個規(guī)劃基本上符合大家心中的夢想和發(fā)展的愿景，既能夠接近老百姓的生產(chǎn)生活，又能夠為海島未來的發(fā)展確立明確目標(biāo)，是一個精準(zhǔn)、接地氣、易于實施的規(guī)劃。”肖清林對新規(guī)劃充滿信心。
目前，惠嶼有6家民宿，3家餐飲店。圖為海上餐館的工作人員正在處理海鮮。東南網(wǎng)記者 謝玉妹 攝
據(jù)介紹，自2020年規(guī)劃項目啟動實施以來，村莊規(guī)劃按照“先易后難”逐步落地。民宅外立面換上“新裝”、道路兩側(cè)的景觀不斷提升、臟亂的碎片化街巷空間被“微景觀”取代、閑置房屋重新裝修成民宿、新郵輪碼頭、村委會綜合樓及游客服務(wù)中心陸續(xù)投入使用……“通過規(guī)劃項目的實施，村莊基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷完善，我們有6家民宿，3家餐飲店，但這還遠遠不夠，現(xiàn)在每年大概吸引20多萬人上島旅游觀光，為村民、村集體收入開辟了新的路子?！毙で辶种毖?，有效的規(guī)劃項目帶動了惠嶼生態(tài)休閑漁村旅游產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
惠嶼落日。東南網(wǎng)記者 謝玉妹 攝
“整個村的產(chǎn)業(yè)布局更加合理了，村容村貌得到了很大的改善，預(yù)計2022年我們村的人均收入將突破9萬元，村集體收入突破120萬元。”肖清林說，這是惠嶼建村至今，村民收入最好的時候。展望未來，惠嶼將以抱團發(fā)展的方式帶動村莊整體發(fā)展，成立惠嶼島旅游開發(fā)有限公司，以家家入股，戶戶分紅的模式，促進島民增收與就業(yè)，同時完善旅游上下游產(chǎn)業(yè)鏈，促進產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。
2015年，蔡國強的“天梯”在惠嶼連接星辰；2022年，惠嶼人正在用自己的智慧和勤勞觸摸星辰。落日熔金，暮云合璧，惠嶼正告別夕暮，闊步走向未來的朝陽。
利用閑置民宅改造而成的民宿外，獨享一片靜謐的海。東南網(wǎng)記者 謝玉妹 攝
