莆田秀嶼區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局組織人員入企開展指導(dǎo)和安全檢查
執(zhí)法人員開展產(chǎn)品質(zhì)量檢查
莆田市秀嶼區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局深化“放管服”改革，推出“企業(yè)開辦一窗受理”專窗，創(chuàng)新“窗口無否決權(quán)”服務(wù)機(jī)制，協(xié)助開發(fā)全國首個(gè)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)掌上集群服務(wù)系統(tǒng)，不斷提升服務(wù)水平，營造良好的營商環(huán)境。
市場(chǎng)秩序、消費(fèi)環(huán)境、食品藥品安全等，與群眾日常生活息息相關(guān)。黨的十八大以來，秀嶼區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局聚焦民生關(guān)切，創(chuàng)新行政審批服務(wù)，優(yōu)化營商環(huán)境，培育商標(biāo)品牌，堅(jiān)守食品安全底線，多舉措護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，秀嶼區(qū)各類市場(chǎng)主體由2002年的912戶增長到現(xiàn)在的70755戶。
優(yōu)化營商環(huán)境 激發(fā)市場(chǎng)主體活力
前不久，入駐秀嶼區(qū)萬達(dá)廣場(chǎng)的一家火鍋餐飲店負(fù)責(zé)人何女士急匆匆趕到秀嶼區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局行政審批窗口。原來，她忙著裝修店鋪，忘記辦理營業(yè)執(zhí)照。此時(shí)，距離計(jì)劃開業(yè)的日期只剩一天了。
得知情況后，窗口負(fù)責(zé)人立即啟動(dòng)綠色通道，并上報(bào)。秀嶼區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局急群眾之所急，指派該店所在地的市場(chǎng)監(jiān)管所，利用午休時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)勘察，并讓該店提供相關(guān)資料。當(dāng)天，該店食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照就辦出來了?！稗k事效率真高?！焙闻窟B連點(diǎn)贊。
良好的營商環(huán)境是市場(chǎng)主體成長的沃土。近年來，秀嶼區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)深化商事登記制度改革，落實(shí)注冊(cè)資本認(rèn)繳制、住所登記申報(bào)承諾制，推行“一照多址”“集群注冊(cè)”“一址多照”等改革措施，降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門檻。對(duì)于食品經(jīng)營許可、食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)、藥品零售企業(yè)經(jīng)營許可、網(wǎng)絡(luò)食品交易主體信息備案的許可業(yè)務(wù)，按照“證隨照走”原則，將許可登記、現(xiàn)場(chǎng)勘查下放到鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所辦理，方便群眾就近辦理。
該局聯(lián)合行政服務(wù)中心開設(shè)“企業(yè)開辦一窗受理”專窗，提供“一套表格、一窗受理”的企業(yè)開辦“1+X”套餐式服務(wù)，不斷擴(kuò)增服務(wù)內(nèi)容，將首次醫(yī)保社保增員登記、預(yù)約用水用電用氣等事項(xiàng)納入企業(yè)“1+X”套餐內(nèi)容，企業(yè)開辦時(shí)限已壓縮至4個(gè)小時(shí)，開辦環(huán)節(jié)已壓縮至2個(gè)，即一表申請(qǐng)、一窗發(fā)放。
群眾“少跑腿”、數(shù)據(jù)“多跑路”、辦理“零見面”成為現(xiàn)實(shí)，市場(chǎng)主體持續(xù)發(fā)展壯大，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了重要支撐。
該局還自主創(chuàng)新，在全市首創(chuàng)“窗口無否決權(quán)”服務(wù)機(jī)制，協(xié)助市數(shù)字辦開發(fā)了全國首個(gè)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)掌上集群服務(wù)系統(tǒng)，先后推出8項(xiàng)創(chuàng)新服務(wù)舉措，既有服務(wù)“頂天立地”大項(xiàng)目的重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)工作制度，又有服務(wù)“遍地開花”個(gè)體戶的各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，通過打好政策與服務(wù)“組合拳”，釋放市場(chǎng)主體發(fā)展活力。數(shù)據(jù)顯示，5年來，該區(qū)共新增各類市場(chǎng)主體49320戶，同比增長231.16%；共新增食品藥品經(jīng)營單位6989戶。平臺(tái)開通以來，共通過惠民寶App辦結(jié)營業(yè)執(zhí)照197件。
回應(yīng)群眾關(guān)切 營造安全市場(chǎng)環(huán)境
近日，秀嶼區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員聯(lián)合區(qū)直相關(guān)單位，現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取了3家“網(wǎng)紅”餐飲店，采取不打招呼方式，直擊后廚。
執(zhí)法人員重點(diǎn)對(duì)餐飲門店持證經(jīng)營情況、加工和經(jīng)營場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員健康、原料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄等食品安全管理制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的店內(nèi)熟食未加蓋、從業(yè)人員口罩佩戴不規(guī)范等問題，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)提出整改意見。
“吃得健康、吃得放心，對(duì)老百姓來說是‘天大的事’。確保食品安全是民生工程，也是民心工程?！毙銕Z區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局局長黃世君告訴記者，該局嚴(yán)格落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”和“四有兩責(zé)”，以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為抓手，扎實(shí)開展治理“餐桌污染”、建設(shè)“食品放心工程”等為民辦實(shí)事項(xiàng)目，有序推進(jìn)食品安全“一品一碼”可追溯管理體系建設(shè)，筑牢“舌尖上的安全”防線。強(qiáng)化從田間地頭到百姓餐桌的全鏈條全過程監(jiān)管，讓百姓吃得更放心、更舒心。
“衣食住行”是人民群眾最基本的生活需求。近年來，該局立足市場(chǎng)監(jiān)管職能，聚焦民生關(guān)切，依法查處了市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)行為，規(guī)范市場(chǎng)主體行為，著力解決人民群眾日常生活中的“關(guān)鍵小事”，營造安全放心的市場(chǎng)環(huán)境。
5年來，該局共開展各類食品檢測(cè)6000余批次，累計(jì)錄入食品安全“一品一碼”112萬余條。組織開展“臟亂差店家入駐外賣平臺(tái)問題”整治，加強(qiáng)檢查，建立問題線索臺(tái)賬，分類移送案件線索。嚴(yán)格落實(shí)疫情防控多點(diǎn)監(jiān)測(cè)觸發(fā)預(yù)警機(jī)制，扎實(shí)開展購買發(fā)熱、止咳、抗感染藥品信息登記工作。開展藥品、化妝品抽檢、醫(yī)療器械等抽檢，推進(jìn)仿冒鞋專項(xiàng)整治行動(dòng)等。
消費(fèi)維權(quán)工作取得了明顯成效。5年來，共受理各類消費(fèi)投訴、舉報(bào)11405件，期限內(nèi)辦結(jié)率為100%，調(diào)解成功率62.9%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失686.08萬元。
夯實(shí)行業(yè)標(biāo)線 促經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
質(zhì)量是企業(yè)和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，也反映了一座城市的綜合實(shí)力。秀嶼區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局注重產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管與提升，多措并舉，精心培育名牌產(chǎn)品，提升全區(qū)整體產(chǎn)品質(zhì)量水平，助力高質(zhì)量發(fā)展。
該局建立健全商標(biāo)梯次培育機(jī)制，對(duì)已注冊(cè)商標(biāo)按行業(yè)、區(qū)域進(jìn)行梳理，開展分類指導(dǎo)和定向精準(zhǔn)幫扶。對(duì)該區(qū)名優(yōu)特產(chǎn)品進(jìn)行收集、整理，建立健全地理標(biāo)志資源庫。全區(qū)現(xiàn)有注冊(cè)商標(biāo)達(dá)30898件，總量位居全市第二；每百戶企業(yè)擁有有效注冊(cè)商標(biāo)289.77件，位居全市第一；地理標(biāo)志商標(biāo)7件，地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品1件。推薦上報(bào)南日鮑協(xié)會(huì)“南日鮑NAN RI ABALONE及圖”地理標(biāo)志證明商標(biāo)納入中歐地理標(biāo)志合作協(xié)定第二批清單，為全市唯一一件中歐互認(rèn)互保的地理標(biāo)志。
該局還鼓勵(lì)企業(yè)將先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞“兩岸要應(yīng)通盡通，提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通”要求，扎實(shí)開展兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通試點(diǎn)工作。今年，秀嶼區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局積極配合市局指導(dǎo)福建華峰新材料有限公司開展兩岸紡織新材料標(biāo)準(zhǔn)共通試點(diǎn)，促進(jìn)交流合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。該局還指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，莆田市濃濃農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司的紅蘿卜栽培標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、莆田市閩華農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的花菜栽培標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、莆田市海發(fā)水產(chǎn)開發(fā)有限公司的鮑魚養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)獲得第十批省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)立項(xiàng)。同時(shí)，積極指導(dǎo)莆田市海發(fā)水產(chǎn)開發(fā)有限公司爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)鮑魚養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。
企業(yè)信用對(duì)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。該局加大事中事后監(jiān)管力度，扎實(shí)開展“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查工作，加強(qiáng)涉企信息歸集公示工作，落實(shí)信用修復(fù)制度，嚴(yán)格企業(yè)經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理。5年來，共歸集各類涉企信息31954條。該局還開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)涉嫌銷售假冒商標(biāo)和專利產(chǎn)品等違法行為依法進(jìn)行移送。
強(qiáng)化監(jiān)管，優(yōu)化環(huán)境。該局還聚焦風(fēng)險(xiǎn)隱患易發(fā)頻發(fā)的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)，統(tǒng)籌做好藥品、特種設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管各領(lǐng)域安全形勢(shì)不斷穩(wěn)定向好。（傅梅香 吳志軍）
