武夷山國家公園體制試點工作走在全國前列，成為首批正式設立的5個國家公園之一；
科技特派員制度持續(xù)領跑，發(fā)布全省首個科技特派員服務規(guī)范標準，國家服務標準獲批立項；
成功摘獲全國首個自然資源領域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點、海綿城市建設示范城市、林業(yè)改革發(fā)展綜合試點等國家級綠色金字招牌；
生態(tài)文明建設和林長制兩項工作列入國務院督查激勵名單……
一批響當當、有特色、群眾認可的改革“名片”，彰顯著南平綠色高質量發(fā)展新作為。黨的十八大以來，南平市深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，不斷建美綠水青山、做大金山銀山。
森林覆蓋率達78.89%、耕地和林地面積占全省四分之一、林木蓄積量占全省三分之一、人均水資源量為8900立方米……南平市是福建省重要生態(tài)屏障，綠色生態(tài)是南平市最具競爭力的優(yōu)勢。如何把生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉化為高質量發(fā)展的經(jīng)濟優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢？南平先行先試探新路，跑出了改革加速度。
“生態(tài)銀行”模式全市推廣。近年來，通過創(chuàng)新生態(tài)銀行機制，整合碎片化、分散化的自然資源，將沉睡的生態(tài)資源有效盤活。借鑒商業(yè)銀行“分散化輸入、集中式輸出”模式，搭建起一個資源變資產(chǎn)、資本的轉化平臺，通過對分散的資源整合提升，引入資本導入項目，促進生態(tài)產(chǎn)品增值變現(xiàn)，實現(xiàn)了“存入”綠水青山，“取出”金山銀山。以順昌縣為例，多年來，該縣持續(xù)深化“森林生態(tài)銀行”，探索“分散式輸入、規(guī)?；?、專業(yè)化經(jīng)營、持續(xù)性變現(xiàn)”的模式，進一步提高林地產(chǎn)出，豐富林地有形和無形的生態(tài)產(chǎn)品，拓展林業(yè)新業(yè)態(tài)，推動森林增綠、林農(nóng)增收、集體增財。如今，“一村一平臺、一戶一股權、一年一分紅、一縣一數(shù)庫”的模式已推廣至全市10個縣（市、區(qū)）。順昌“森林生態(tài)銀行”及“碳匯+”項目榮獲“保爾森可持續(xù)發(fā)展自然守護類別”年度大獎，列入全國林業(yè)改革發(fā)展典型案例。
高質量推進武夷山國家公園建設。南平市在圓滿完成國家公園體制試點任務的基礎上，圍繞建立以武夷山國家公園為主體的自然保護地體系，堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌保護和發(fā)展，積極探索人與自然和諧共生的新模式新路徑，著手打造環(huán)武夷山國家公園保護發(fā)展帶，制定出臺先行方案，高標準編制總體規(guī)劃及生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善3項專項規(guī)劃，在1001.4平方公里的武夷山國家公園外圍，劃定1公里左右的保護協(xié)調區(qū)和2至4公里的融合發(fā)展區(qū)，構建總面積達4000多平方公里的保護發(fā)展帶，通過圈層管控，實施更全面、更完整、更系統(tǒng)保護，推動生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一。今年3月，《環(huán)武夷山國家公園保護發(fā)展帶水資源白皮書》正式發(fā)布。
開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點。以摘獲全國唯一的自然資源領域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點市為抓手，深入探索生態(tài)產(chǎn)品價值多元化路徑，制定《關于統(tǒng)籌推進南平市自然資源領域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點工作的實施方案》，明確試點重點任務責任清單、爭取項目（政策）清單、技術咨詢服務項目清單，推進生態(tài)產(chǎn)品調查、確權、量化、評價等工作，探索具有南平特色的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。
省級綠色金融改革試驗區(qū)加快建設，全國首創(chuàng)“碳匯+遠期回購”融資建設，“綠色轉型貸”“林業(yè)碳匯貸”等綠色金融產(chǎn)品全省推廣。
此外，加快探索碳匯提升“四項機制”、建立健全環(huán)境保護治理體系等一系列改革創(chuàng)新推進卓有成效。
高質量發(fā)展離不開高質量考核，南平市率先在全省開展生態(tài)產(chǎn)品價值核算試點，試點工作在南平市全域拓展。編制全國首個涵蓋陸地和海洋生態(tài)系統(tǒng)的《福建省生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算技術指南》《陸地生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算技術指南》，被省生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)改委等部門聯(lián)合印發(fā)并向全省推廣。在全國首創(chuàng)領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計“五圍繞五突出”南平方法，被國家審計署列為改革“抓得好，抓得實，抓出成效”的全國典型。
發(fā)展出題目，改革做文章。去年7月27日，省委深改委第十七次會議審議通過《南平市綠色發(fā)展機制創(chuàng)新集成改革試點總體方案》，標志著南平市率先在全省以設區(qū)市為單位，開展綠色發(fā)展機制創(chuàng)新集成改革試點，集成改革試點上升為省級改革制度安排。
南平市改革辦相關負責人表示，站在新的歷史起點，南平市將深入貫徹落實習近平總書記來閩考察重要講話精神，縱深推進綠色發(fā)展機制創(chuàng)新集成改革試點，加快建設全國綠色發(fā)展示范區(qū)，探索形成更多綠水青山轉化為金山銀山的先行路徑。（徐陸鋒 黃昌樹）
