三明永安市堅(jiān)持立足實(shí)際，精準(zhǔn)定位，抓重點(diǎn)，找弱項(xiàng)，補(bǔ)短板，深入推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管點(diǎn)題整治工作。今年5月份起，永安市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合下沉監(jiān)督“一季一專項(xiàng)”，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，在永安市范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同專項(xiàng)整治工作。整治工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委監(jiān)察組牽頭負(fù)責(zé)，整治范圍涵蓋由村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織，與自然人和法人以及其他組織訂立的正在履行和已簽訂尚未履行的各類經(jīng)濟(jì)合同。截至9月底，永安市共清理經(jīng)濟(jì)合同1299份，其中：不規(guī)范不合法合同178份，通過(guò)采取民主協(xié)商及相關(guān)法律手續(xù)后規(guī)范合同137份，為村集體挽回經(jīng)濟(jì)損失82.83萬(wàn)元，整治工作取得了階段性成果。燕北街道通過(guò)專項(xiàng)整治，共完成19個(gè)不規(guī)范合同的整改，下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)6份，追回資金31.46萬(wàn)元。燕南街道通過(guò)專項(xiàng)整治，共完成5個(gè)不規(guī)范合同的整改，收回資金29.43萬(wàn)元。上坪鄉(xiāng)銅盤(pán)村民委員會(huì)與承包方黃某于2006年11月所簽山場(chǎng)林地使用協(xié)議，由于國(guó)家林業(yè)政策原因致使黃某無(wú)法采伐山場(chǎng)林木，林地使用費(fèi)未上繳，該鄉(xiāng)督促銅盤(pán)村委會(huì)按程序與承包方協(xié)商，重新補(bǔ)充完善合同并追回所欠林地使用費(fèi)，為銅盤(pán)村挽回集體經(jīng)濟(jì)損失7.9萬(wàn)元。
在整治過(guò)程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，以問(wèn)題促整改，以問(wèn)題促規(guī)范，采取邊查邊改、集中整改、依法處置等方式，確保組織到位、排查到位、整改到位。永安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一印制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同登記簿，根據(jù)實(shí)際情況將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同細(xì)分為資產(chǎn)資源類、對(duì)外投資類、工程建設(shè)類、物資采購(gòu)類、其他類（征地合同等）等五大類合同，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建立健全集體經(jīng)濟(jì)合同備案登記管理制度，科學(xué)編制檔案目錄，規(guī)范檔案整理，動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管，逐步實(shí)現(xiàn)合同管理的制度化和信息化，保障村集體經(jīng)濟(jì)良性健康發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村“三資”監(jiān)管邁上新臺(tái)階。（永安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 許亞芬）
