漳州南靖素有“樹?！薄爸裱蟆敝Q，是福建省37個重點林區(qū)縣之一，全縣林地面積220.2萬畝，森林蓄積量達844.6萬立方米，森林覆蓋率73.38%，林地綠化率98.4%，位居全省全市前列，擁有總面積3001公頃的中國南亞熱帶東部低緯度、低海拔唯一保存完整、連片和大面積的南亞熱帶雨林森林生態(tài)系統(tǒng)——國家級虎伯寮自然保護區(qū)，是國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、全省首批國家生態(tài)縣、全域生態(tài)旅游示范縣。
近年來，南靖縣深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，深化“林長制”改革，以“林長制”真正實現(xiàn)“林長治”，全縣森林資源得到有效保護和發(fā)展，用實際行動踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。
以“林”為核心，“地”“綠”同增，優(yōu)化生態(tài)格局。認真抓好國土綠化和森林經(jīng)營，去年以來共完成造林綠化2.9萬畝，森林撫育8.6萬畝，封山育林3.3萬畝，申報省級森林村莊18個，組織推進山水林田湖草沙保護和修復，抓好1.8萬畝森林撫育與脆弱帶補植工程實施。開展生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)（EOD）試點工作，擬實施樂土雨林區(qū)域生態(tài)環(huán)境提升工程等10個生態(tài)治理項目，進一步提升縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。將森林覆蓋率、森林蓄積量、林地保有量等約束性指標作為各級黨委工作考核的重要內(nèi)容，組織編制南靖縣濕地名錄2593.37公頃，整合優(yōu)化自然保護地5952.26公頃。
以“長”為關(guān)鍵，“權(quán)”“責”共擔，壓實工作責任。建立縣、鄉(xiāng)、村三級“林長制”責任體系，科學劃分責任區(qū)域，建立黨政同責、齊抓共管的林業(yè)工作新格局。全面加強專業(yè)護林員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和基層林業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)，建立健全相關(guān)制度，及時研判、破解林改工作中遇到的困難和問題。同時，將“林長制”落實情況納入全縣績效考評管理和“決策大督查”體系，形成“明責、履責、督責、反饋”的閉環(huán)鏈條，確?！傲珠L制”全縣“一盤棋”推進。
以“制”為保障，“制”“治”并舉，提升治理效能。在全市率先實施“林長+法院院長”工作機制，設(shè)立法院駐縣林長辦法官工作室，開展“生態(tài)司法+林長制”協(xié)作機制和涉林案件訴源治理，建立縣級公安與林業(yè)聯(lián)席會議和行刑銜接等協(xié)作機制，提升打擊破壞森林資源違法犯罪執(zhí)法合力。同時，出臺《南靖縣護林員管理辦法》《重點流域兩側(cè)1公里林地管護辦法》《自然保護地巡護管理制度》《專職護林員巡護系統(tǒng)管理和考勤細則》，加強行政執(zhí)法和管護巡查的力度和密度，推進森林資源源頭網(wǎng)格化管理全覆蓋。
以“山”為突破，“破”“立”一體，釋放改革紅利。作為全市唯一的“林改試點縣”，以國土“三調(diào)”數(shù)據(jù)、林業(yè)森林資源管理“一張圖”為支撐，進一步明確林地權(quán)屬。以南坑鎮(zhèn)南塘村4400畝林地作為首批改革樣地，發(fā)行全省第一張林業(yè)地票和漳州第一張林票，項目（一期）合作造林511畝，向村集體發(fā)放地票44萬股、林票178萬股，預計林票每股投資回報率70％。此外，著手將全縣105萬畝商品林和53萬畝竹林用于開發(fā)森林經(jīng)營碳匯項目，探索用市場手段將“靜態(tài)”碳匯資源變成“動態(tài)”可交易資產(chǎn)，在計入期30年內(nèi)預計可產(chǎn)生經(jīng)濟效益10億元以上。
以“業(yè)”為載體，“富”“美”協(xié)調(diào)，助力鄉(xiāng)村振興。以山梅線為試點，推行商品林集約經(jīng)營、竹林豐產(chǎn)培育、林下經(jīng)濟、生態(tài)旅游、林業(yè)碳匯等多種經(jīng)營模式，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，著力打造星級新型林業(yè)經(jīng)營主體示范線,增強林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力，讓生態(tài)出效益，以效益優(yōu)生態(tài)，讓綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑更加順暢。2021年，南靖林業(yè)總產(chǎn)值158.5億元，其中林下種植面積達60萬畝、年創(chuàng)產(chǎn)值30.5億元，鐵皮石斛、金線蓮、巴戟天、虎尾輪產(chǎn)量和規(guī)模均居全省前列，特別是蘭花年產(chǎn)量達9000多萬株，年創(chuàng)產(chǎn)值15.5億元，是全國四大產(chǎn)蘭縣之一，海峽西岸品種最齊全、面積最大的蘭花集散地。
下一步，南靖全縣干部將帶著責任和使命，繼續(xù)在“林”字上做足功夫，在“長”字上擔當有為，在“制”上開拓創(chuàng)新，扎實推進生態(tài)林業(yè)建設(shè)和保護工作，打造普惠全縣人民的生態(tài)福祉，讓綠水青山成為南靖最鮮明的底色。
