走進(jìn)三明永安市貢川鎮(zhèn)龍大村，“多肉植物無人超市”格外顯眼。小花園內(nèi)，50多個品種的多肉植物，每盆5元至25元不等，游客看中哪盆，掃碼下單就能抱回家。
很難想象，幾年前這里竟是堆滿建筑廢料的垃圾場。轉(zhuǎn)變，源自村黨組織的建強(qiáng)。這幾年，龍大村黨支部引領(lǐng)黨員和村民整村容、修花園、興產(chǎn)業(yè)，村莊面貌煥然一新。
不只在龍大村，近年來，永安錨定農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織力全面提升目標(biāo)，著力選好“頭雁”、帶好隊(duì)伍、建強(qiáng)陣地、跨村聯(lián)建，以系統(tǒng)思維扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。
強(qiáng)陣地 鄉(xiāng)村煥生機(jī)
龍大村的華麗蛻變，離不開一個人和一支隊(duì)伍。2018年，退役軍人羅治林在鎮(zhèn)里邀請下，回龍大村“接捧”村黨支部書記。
“看到曾經(jīng)輝煌的龍大村一片臟亂，心里特別難受?！绷_治林決定將環(huán)境整治作為首要任務(wù)，“哪里臟亂差，我們就從哪里掃起。”他召集49名村內(nèi)黨員組成黨員志愿服務(wù)隊(duì)著手重整村莊。漸漸地，“圍觀”村民也被這股奮斗熱情點(diǎn)燃，紛紛加入隊(duì)伍。
在清掃之余，村黨支部派村民外出學(xué)習(xí)，提供建筑材料動員村民“投工投勞”打造景觀節(jié)點(diǎn)。如今的龍大村，四方庭院利落整潔，花壇菜圃郁郁蔥蔥，鄉(xiāng)村振興館人來人往，黨群服務(wù)中心功能區(qū)一應(yīng)俱全，閑暇時村民最愛相互串門或去村部坐坐。
一路走來，羅治林不忘自我提升，在永安依托大中專學(xué)校開設(shè)的村干部“學(xué)歷班”中表現(xiàn)優(yōu)異，并將好經(jīng)驗(yàn)好做法帶回龍大村。去年，村黨支部牽頭組建農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展綠色果蔬、筍竹加工等特色產(chǎn)業(yè)，并依托貢川古鎮(zhèn)、桃源洞資源優(yōu)勢，引導(dǎo)村民入股成立立紅文化旅游投資公司，發(fā)展夜漂、夜景等項(xiàng)目，走出符合自身實(shí)際的富民強(qiáng)村路。
推動鄉(xiāng)村建設(shè)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。永安市注重村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，大力回引青年黨員，建立高素質(zhì)村級后備力量。通過實(shí)施“村干部素質(zhì)提升計(jì)劃”，開展“村兩委學(xué)歷班”“村書記大講壇”，提升“頭雁”隊(duì)伍管理水平。
在選好“頭雁”的同時，永安著力筑強(qiáng)堡壘。在“軟件”上，優(yōu)化、規(guī)范村干部議事決策、村干部值班坐班等村級組織管理制度；在“硬件”上，投入800多萬元從外觀標(biāo)識、功能布局、牌匾懸掛等方面規(guī)范陣地建設(shè)，完善黨群服務(wù)中心、黨務(wù)村務(wù)公開欄等基本功能區(qū)，推動166個村組織陣地標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。
選派村主干到明星村掛職、按季度開展“黨建體檢”、靈活建立流動黨組織和“黨員驛站”、實(shí)施“一村一策”村集體增收項(xiàng)目……永安聚焦基層黨建薄弱環(huán)節(jié)，由點(diǎn)及面全力建強(qiáng)陣地。
創(chuàng)機(jī)制 凝心又聚力
提升農(nóng)村基層黨建，常態(tài)長效機(jī)制不可或缺。立足鄉(xiāng)村治理、區(qū)域發(fā)展等農(nóng)村工作實(shí)際，永安探索推廣一批覆蓋全面的農(nóng)村黨建品牌，以制度化、品牌化發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
“龍大村鄉(xiāng)村治理能有今天的成績，‘積分制’功不可沒。”羅治林說，為調(diào)動黨員和村民的參與熱情，龍大村因地制宜出臺《龍大村積分制管理辦法》。說完，羅治林拿出一沓評分表?！胺e分項(xiàng)目包含人居環(huán)境整治、志愿服務(wù)、‘美麗庭院’評比等。每月一評、每季一綜合、每年一總評?！?/p>
獎勵也十分誘人?！胺e分可以在‘積分超市’兌換生活用品，如果獲評鎮(zhèn)五星級‘美麗庭院’，家庭每位成員還可享受鎮(zhèn)里代繳‘新農(nóng)合’待遇，更重要的是心頭榮譽(yù)感滿滿?！遍L期位列積分榜前列的村民姜蘭英說。目前，“積分制”已在永安全市鋪開。
“積分制”凝心，跨村聯(lián)建聚力。永安強(qiáng)化黨建引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展，推行“三聯(lián)三權(quán)三單”跨村聯(lián)建黨建機(jī)制，每年下?lián)?00萬元專項(xiàng)資金，賦予聯(lián)建片區(qū)黨組織“人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)”，推動片區(qū)實(shí)體化運(yùn)作。
眼下，特早蜜橘陸續(xù)上市。在小陶鎮(zhèn)麟厚片區(qū)的柑橘類果蔬交易示范區(qū)，載著特早蜜橘的貨車往來穿梭。
去年4月，團(tuán)結(jié)村、西學(xué)村等9個村黨支部聯(lián)合成立麟厚片區(qū)黨委，通過建設(shè)果蔬種植示范基地實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，麟厚片區(qū)黨委籌資100萬元入股建立柑橘類果蔬交易示范區(qū)，外接市場、內(nèi)聯(lián)果農(nóng)，每年還可獲得固定分紅。如今，柑橘“產(chǎn)供銷”鏈條甚至輻射周邊的八一片區(qū)。
當(dāng)前，永安市已成立26個聯(lián)建黨組織，覆蓋123個村，村集體年均收入達(dá)32.7萬元，片區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超90億元。
加速發(fā)展的麟厚片區(qū)，還成為永安全市32個農(nóng)村黨建“學(xué)、比、曬”活動示范點(diǎn)之一。永安每季度選擇3~4個示范點(diǎn)，開展拉練檢查，對建設(shè)成效好的一批精品示范點(diǎn)予以嘉獎表彰，定期排查整頓陣地不健全、運(yùn)作不順暢的黨組織，擴(kuò)大先進(jìn)增量、縮減后進(jìn)存量，推動基層黨建全面提升。
“建強(qiáng)黨組織，鄉(xiāng)村振興就有了可靠的組織保障。下一步，我們將繼續(xù)抓基礎(chǔ)、建示范、樹品牌，將黨建引領(lǐng)貫穿基層治理始終，形成推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力?！庇腊彩形M織部副部長陳顯城說。
