日前,龍巖市連城縣羅坊鄉(xiāng)下羅村紀檢委員羅有太來到田頭查看村里耕地“非農化”“非糧化”專項整治進度情況,并與種糧大戶羅禮存交談。這是連城縣配齊配強的248名村級紀檢委員日常履職工作場景之一。
“村級紀檢委員一直生活在村里,了解鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親情況,對黨員干部動態(tài)也有底數,在加強村務監(jiān)督、推進村級黨風廉政建設方面能發(fā)揮很大的作用?!绷_坊鄉(xiāng)紀委書記、監(jiān)察組組長華緒沂說。
為破解村級“誰來監(jiān)督、如何監(jiān)督”問題,去年,連城縣紀委監(jiān)委積極探索村級黨內紀律監(jiān)督和民主監(jiān)督有效方式,推行配齊248名村(社區(qū))紀檢委員兼任村(居)務監(jiān)督委員會主任“一肩挑”,并制定村級黨內紀律監(jiān)督和民主監(jiān)督工作指導手冊,對村級紀檢委員的崗位職責、工作措施和機制等進行細化,明確村級紀檢委員對重大事項決策、財務管理、村務公開、黨員干部廉潔自律、工程招投標等村級事務開展監(jiān)督,收集村情民意,宣傳黨風廉政知識,為村級紀檢委員正確履職繪制“行動指南”。
此前,村級紀檢委員普遍存在不會監(jiān)督、作用發(fā)揮不充分等問題,對此,連城縣紀委監(jiān)委采取模擬練兵等形式做好“傳幫帶”,指導督促村級紀檢委員正確履職,做實做細日常監(jiān)督,并運用“1+1+N”培訓模式,把村級紀檢委員納入全員培訓范疇,采取“菜單式”培訓,提高培訓的針對性、“靶向性”,不斷增強村級紀檢委員的政治理論水平,提高業(yè)務水平,增強履職能力,做到精準監(jiān)督、正確履職,推動全面從嚴治黨延伸到“最后一米”、輻射到“神經末梢”。
該縣紀委監(jiān)委在全市率先出臺《關于推動村級黨內紀律監(jiān)督和民主監(jiān)督協(xié)同貫通的實施方案(試行)》,以“十項機制”為抓手,厘清村級紀檢委員職責邊界,將村級黨風廉政責任制工作以清單的形式呈現(xiàn),引導村級紀檢委員“清單式”履職,推動基層監(jiān)督體系不斷完善。
“多虧了姚委員及時發(fā)現(xiàn)問題,確保了項目的施工質量,讓民生工程得民心?!闭f起文化公園路面重鋪整改時,蓮峰鎮(zhèn)姚坊村村民劉北斗對村紀檢委員贊不絕口。
截至目前,該縣村級紀檢委員履職以來,共開展廉政宣傳500余次,走訪群眾1800余次,收集相關信息300余條,化解群眾矛盾14次,對村、社區(qū)黨支部(黨委)提出意見建議76條。