從東海之濱到六盤山麓，26年前，閩寧跨越山海千里結(jié)親，攜手共克世紀(jì)貧困。26年來，福建千余名干部、專家牢記囑托，將資金、技術(shù)、理念打包行囊，一路向西北。在西海固擺脫貧困和鄉(xiāng)村振興的時(shí)代畫卷中，福建和寧夏共同勾勒出恢弘底色。
1996年，在黨中央作出東西部結(jié)對幫扶的戰(zhàn)略部署下，福建和寧夏建立起對口協(xié)作關(guān)系。從此，武夷山六盤山肩并肩，閩江水黃河水相輝映，東西部協(xié)作的“閩寧模式”生動(dòng)上演。
9月4日，閩寧協(xié)作第二十六次聯(lián)席會(huì)議在寧夏銀川市召開。福建和寧夏再次相約，不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作、資源互補(bǔ)、勞務(wù)對接、人才交流，廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與，推動(dòng)閩寧協(xié)作走實(shí)走深。
如今，“苦甲天下”之地振興發(fā)展，閩寧攜手的情誼歷久彌堅(jiān)。面對新時(shí)代、新起點(diǎn)、新契機(jī)，兩省區(qū)勇立潮頭協(xié)作共贏，再啟新征程。
協(xié)作跑出“加速度”
40歲的馬雅鈴，今年一口氣在7個(gè)溫棚內(nèi)外試種了流星蜜瓜、臺灣長果桑、益生菌西紅柿、黑花生等近10種果蔬，這些聽上去新奇的品種正在閩寧鎮(zhèn)的“金沙灘”上茁壯生長。
1996年，福建和寧夏兩省區(qū)黨委政府根據(jù)中央開展東西部扶貧協(xié)作的決策部署，決定全面開展閩寧對口扶貧協(xié)作。1997年7月15日，閩寧村正式奠基。
如今，閩寧村已成閩寧鎮(zhèn)，人均年收入由500元增至1.6萬元，這個(gè)當(dāng)初“天上無飛鳥，地上不長草”的戈壁灘已經(jīng)變成遠(yuǎn)近聞名的特色小鎮(zhèn)。
26年前，14歲的馬雅鈴跟隨父母，從山大溝深的西海固來到400公里外的“干沙灘”，成為閩寧村第一代移民。之后，這個(gè)山里姑娘的新生活與3000公里外的福建人聯(lián)系在一起。
跟著福建客商種有機(jī)菜，“碰見”福建專家講技術(shù)，2017年開始，馬雅鈴不斷嘗鮮，今年種植的一棚流星蜜瓜毛收入達(dá)10萬元。“看我溫棚種得好，賴?yán)蠋熤鲃?dòng)為我試種新品種兜底，找人幫我從福建購買種子，防控病蟲害，雖然風(fēng)險(xiǎn)很大，我也敢放膽去做。”馬雅鈴說。
馬雅鈴口中的“賴?yán)蠋煛保歉＝ㄊ啛釒е参镅芯克毖芯繂T、福建省第十二批援寧工作隊(duì)閩寧鎮(zhèn)工作組隊(duì)員賴瑞云。福建專家的技術(shù)幫扶始于上世紀(jì)90年代，延續(xù)至今，與時(shí)俱進(jìn)。今年賴瑞云和伙伴們在馬雅鈴的溫棚里直播帶農(nóng)貨，她沒想到自己能把農(nóng)產(chǎn)品銷售到區(qū)外，為農(nóng)戶增收。
20多年來，閩寧鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，釀酒葡萄、肉牛養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展。伴隨著機(jī)械轟鳴聲，9月3日，在兩省區(qū)干部群眾的見證下，閩寧產(chǎn)業(yè)園正式奠基，銀川市永寧縣將與廈門市湖里區(qū)、思明區(qū)三方開展深層次合作，依托閩寧鎮(zhèn)現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造閩寧對口協(xié)作現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
在鄉(xiāng)村振興的大道上，近6700家福建企業(yè)，8萬多福建人，讓一顆顆紫色葡萄在賀蘭山下破土，讓一朵朵小蘑菇在寧夏大地上綻放，讓肉牛養(yǎng)殖形成產(chǎn)業(yè)鏈條，變“賣整頭活?！睘椤百u牛肉產(chǎn)品”……
不限于草木牛羊，“云協(xié)作”為寧夏發(fā)展貢獻(xiàn)硬核支撐。一邊是福建的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、市場和人才優(yōu)勢，一邊是寧夏的土地、氣候、能源和政策優(yōu)勢，今年以來，閩寧兩省區(qū)搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇，合力建設(shè)“閩寧云算力中心”，為閩寧兩地?cái)?shù)字產(chǎn)業(yè)合作、產(chǎn)業(yè)數(shù)字融合交流搭建強(qiáng)大算力底座，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈相互融通，打造“數(shù)字中國閩寧協(xié)作方案”。
20余家企業(yè)已登陸“閩寧云”騰“云”駕“物”。“之前我們在全國多個(gè)省區(qū)都有算力布點(diǎn)。依托‘閩寧云’實(shí)現(xiàn)一部分算力轉(zhuǎn)移，公司綜合成本降低15%以上?！睆B門拓羽網(wǎng)絡(luò)科技有限公司負(fù)責(zé)人何祖然說。
“雙向奔赴”啟新程
此前，寧夏固原市原州區(qū)每年至少有三分之一的初中畢業(yè)生不能上普通高中，這些孩子中相當(dāng)一部分又因家庭經(jīng)濟(jì)原因未經(jīng)技能培訓(xùn)直接步入社會(huì)；對口幫扶原州區(qū)的福州市馬尾區(qū)電子信息企業(yè)卻普遍缺乏熟練技術(shù)工人，兩地各有各的“難處”。
一個(gè)雙向解困的想法萌生并付諸實(shí)踐。在閩寧黨委、政府的推動(dòng)下，4年來，兩地依托福建飛毛腿電子有限公司在原州區(qū)逐步建立起技工學(xué)校，從“一棟樓”到“一校區(qū)”，從第一年70多人報(bào)名到累計(jì)1200多人入學(xué)，單純的勞務(wù)輸出變成精準(zhǔn)培訓(xùn)技工人才。
“孩子們走出大山，一技傍身，無論留在福建還是回鄉(xiāng)，人生有了更多選擇。”寧夏飛毛腿技工學(xué)校校長廖仕寶說。
寧夏鄉(xiāng)村振興局副局長林棟說，西部承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，謀求鄉(xiāng)村振興發(fā)展，人才不可或缺?！伴}企辦學(xué)+培訓(xùn)技能+勞務(wù)輸出+產(chǎn)業(yè)落地+人才回流”，通過這種勞務(wù)與人才雙向協(xié)作機(jī)制，原州區(qū)為福建輸出了勞動(dòng)力，借助企業(yè)培訓(xùn)生產(chǎn)平臺培養(yǎng)人才反哺原州，閩寧兩省區(qū)人力合作更加優(yōu)化。
“這是從0到多個(gè)1的飛躍。”原州區(qū)人社局干部彭琪感到未來可期，在原州區(qū)公共實(shí)訓(xùn)基地建成的基礎(chǔ)上，飛毛腿作為福建省年?duì)I收百億元的信息產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，將引進(jìn)數(shù)據(jù)線和移動(dòng)電源全自動(dòng)化生產(chǎn)線，以飛毛腿電子信息產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈核心終端的上下游企業(yè)也將逐步落地，形成電子產(chǎn)業(yè)集群。
今年20歲的海鵬是飛毛腿技工學(xué)校的第一批學(xué)生，畢業(yè)后由于在福建車間表現(xiàn)優(yōu)異，被破格提升為產(chǎn)線組長。去年學(xué)校在原州區(qū)建設(shè)實(shí)訓(xùn)車間，海鵬提前回鄉(xiāng)成為車間管理人員，得知企業(yè)將在原州區(qū)建廠，他對自己的未來規(guī)劃更清晰了。
人才雙向流動(dòng)，離不開受援地區(qū)不遺余力地付出。彭琪說，學(xué)校落地后，從2019年至今，原州區(qū)累計(jì)投資1400多萬元升級完善基礎(chǔ)設(shè)施，幫助學(xué)校積極爭取多項(xiàng)優(yōu)惠政策，宣傳提升學(xué)校知名度。
“堅(jiān)持‘資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，市場互動(dòng)、共促發(fā)展’原則”“深化拓展‘福建企業(yè)+寧夏資源’‘福建總部+寧夏基地’‘福建市場+寧夏產(chǎn)品’‘寧夏市場+福建產(chǎn)品’‘寧夏企業(yè)+福建資源’等模式”……9月4日召開的閩寧協(xié)作第二十六次聯(lián)席會(huì)議，兩省區(qū)深入貫徹關(guān)于深化東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶工作的重要指示精神，明確兩地推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的多種路徑。
寧夏與福建的經(jīng)貿(mào)合作正在悄然發(fā)生變化。去年底，國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)批復(fù)哈納斯莆田液化天然氣接收站項(xiàng)目，這是寧夏在福建投資建設(shè)的首個(gè)重大能源項(xiàng)目。
金秋時(shí)節(jié)，總部位于寧夏銀川的國家智能鑄造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心正在福建泉州熱火朝天地建設(shè)分中心。據(jù)了解，一期投資2.6億元的項(xiàng)目建成后，將助力當(dāng)?shù)厣a(chǎn)制造高端裝備零部件，年產(chǎn)能約1萬噸，達(dá)產(chǎn)后產(chǎn)值將達(dá)到2億元以上。
理念根植潤沃土
福建電商“空降”寧夏鹽池，不僅孵化主播，還運(yùn)用好平臺資源，根植一種產(chǎn)銷理念。
“5分鐘賣2萬多瓶紅寺堡紅酒，5分鐘銷5萬多單中寧枸杞……”在獅城寧好電商網(wǎng)批(西部)運(yùn)營基地，一個(gè)福建成熟的帶貨團(tuán)隊(duì)開始了一場激情滿溢的直播，讓人在現(xiàn)場感受到市場對寧夏好物品質(zhì)的認(rèn)同。
“電商的上下游發(fā)展資源基本集中在東南沿海，我們借助閩寧協(xié)作的契機(jī)來到寧夏，想為這里乃至西部做一些事，以電商中心輻射西北市場?！被刎?fù)責(zé)人施志雄說。
短短三個(gè)月，投資2000多萬元的“獅城寧好”構(gòu)建起供應(yīng)鏈體系、物流體系、電商體系，為寧夏產(chǎn)品提供了完整的產(chǎn)銷鏈條，為寧夏電商模式植入強(qiáng)大動(dòng)力?！伴_發(fā)了由石獅、鹽池兩地政府共同推出的‘閩禾寧’電商平臺，132家閩寧兩地企業(yè)入駐；與寧夏郵政達(dá)成合作，使物流價(jià)格比以往降低80%；把電商做到農(nóng)村，培訓(xùn)了400多名電商人才?！笔┲拘壅f。
寧夏鄉(xiāng)村振興局社會(huì)扶貧處處長張鈞說，在閩寧模式帶動(dòng)下，東部先進(jìn)理念源源不斷輸入西部，從新興領(lǐng)域延伸到公共服務(wù)，助力脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興提速，促進(jìn)兩省區(qū)共同發(fā)展。
8月30日晚上8點(diǎn)多，在寧夏中衛(wèi)市海原縣人民醫(yī)院支援的廈門大學(xué)附屬中山醫(yī)院醫(yī)生陳清貴剛下手術(shù)臺，“經(jīng)過團(tuán)隊(duì)會(huì)診，發(fā)現(xiàn)患者病情復(fù)雜，不趕緊手術(shù)，可能命就沒了”。這已經(jīng)是他第二次遠(yuǎn)赴海原開展幫扶。
“上次來支援半年，縣醫(yī)院沒有超高清腔鏡，一直不敢開展微創(chuàng)甲狀腺手術(shù)，而這正是我們擅長的，這次由超聲診斷、內(nèi)外科醫(yī)生組成的團(tuán)隊(duì)，要把整套診療方案教給他們，完成上次未完成的任務(wù)！”陳清貴說。
今年6月，福建派出5家醫(yī)療幫扶團(tuán)隊(duì)，正式進(jìn)駐寧夏5家重點(diǎn)幫扶縣區(qū)人民醫(yī)院開展工作。與以往不同，5名醫(yī)療幫扶團(tuán)隊(duì)隊(duì)長分別在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院任職院長或常務(wù)副院長，其他22名成員根據(jù)工作經(jīng)歷、專業(yè)特長，到幫扶科室擔(dān)任負(fù)責(zé)人。
寧夏衛(wèi)健委對外交流合作處副處長陳妍說，醫(yī)療人才“組團(tuán)式”幫扶，旨在通過精準(zhǔn)選派一個(gè)團(tuán)隊(duì)，帶強(qiáng)1-2個(gè)專業(yè)科室，培養(yǎng)一支帶不走的本土醫(yī)療人才隊(duì)伍，提升醫(yī)院整體管理水平，最大限度地發(fā)揮“組團(tuán)”效應(yīng)。
福建醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院連續(xù)11年支援原州區(qū)人民醫(yī)院，此次支援團(tuán)隊(duì)的隊(duì)長謝群芳任職常務(wù)副院長，他深有感觸，這種不斷深化的幫扶形式對他們開展工作非常有利。
“縣級醫(yī)院要解決好常見病、多發(fā)病的規(guī)范診療，但這里老年科剛成立不久，全科醫(yī)學(xué)科還沒成立，部分群眾得病后不得不奔波三五百公里，去銀川、西安的大醫(yī)院診治，負(fù)擔(dān)太重，推動(dòng)學(xué)科建設(shè)、提高診療服務(wù)能力迫在眉睫?！敝x群芳說，3個(gè)月時(shí)間，他們通過手術(shù)演示、門診帶教、學(xué)術(shù)講座等規(guī)范診療，開展新技術(shù)、新項(xiàng)目的應(yīng)用，培養(yǎng)臨床思維和科研素質(zhì)，逐漸形成一套行之有效的幫扶機(jī)制。
閩寧協(xié)作26載，兩省區(qū)邁向全方位深度合作，幫扶形式不斷豐富，協(xié)作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，合作平臺持續(xù)拓展，為東西部協(xié)作注入新內(nèi)涵、新動(dòng)能。
志合者，不以山海為遠(yuǎn)?？缭綆浊Ч锏纳胶Ｇ橐庹凉?，閩寧協(xié)作的新篇章正徐徐展開。 （記者王永前、李鈞德、鄒欣媛）
