閩江河口國家濕地公園是候鳥遷徙重要越冬地、水鳥集中分布區(qū)、眾多瀕危鳥種的棲息地。（資料圖片）本報(bào)記者 林熙 攝
經(jīng)省政府同意，福建省閩江流域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)工程項(xiàng)目通過整體驗(yàn)收，驗(yàn)收報(bào)告22日正式上報(bào)財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部。
閩江是福建的“母親河”，閩江流域是我國南方地區(qū)重要的生態(tài)屏障，是東南地區(qū)重要水源涵養(yǎng)地、水土保持地和生物多樣性保護(hù)地，對臺灣海峽近海生態(tài)環(huán)境影響大。
2017年，通過競爭性評選，福建省閩江流域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程成功入圍全國第二批試點(diǎn)，項(xiàng)目總投資121億元，獲得中央財(cái)政獎補(bǔ)資金20億元。
試點(diǎn)項(xiàng)目涉及三明、南平、福州、龍巖、寧德5個(gè)地市29個(gè)縣（市、區(qū)），實(shí)施水環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù)、生物多樣性保護(hù)、水土流失治理及農(nóng)地生態(tài)功能提升、廢棄礦山生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)災(zāi)害防治、機(jī)制創(chuàng)新與能力建設(shè)等五大重點(diǎn)工程，共368個(gè)項(xiàng)目。
省委、省政府高度重視，成立了省、市、縣三級領(lǐng)導(dǎo)小組，將生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作列入相關(guān)地方黨委政府生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，按照“省級協(xié)調(diào)、市為主體、縣抓落實(shí)”三級聯(lián)動工作推進(jìn)機(jī)制，財(cái)政牽頭，自然資源、生態(tài)環(huán)境、發(fā)改等九部門齊抓共管、同向發(fā)力，打破部門、資金、政策條塊分割的狀況，針對流域生態(tài)關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，全流域整體謀劃、上下游協(xié)同治理。同時(shí)，依托全國首個(gè)“生態(tài)云”平臺，將閩江流域分為25個(gè)國控單元、62個(gè)省控單元、318條小流域的“流域脈絡(luò)圖”，實(shí)現(xiàn)全流域精細(xì)化管控、長效管護(hù)。
我省還在全國首創(chuàng)系統(tǒng)集成的精品示范項(xiàng)目，設(shè)立10億元正向激勵(lì)資金，集中支持打造15個(gè)多生態(tài)要素保護(hù)修復(fù)有機(jī)融合、生態(tài)措施和工程措施較好銜接、項(xiàng)目建設(shè)與科學(xué)研究“建研”一體的精品示范工程，并引入中國社科院專家團(tuán)隊(duì)常駐福建，分片區(qū)全流程指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)。
項(xiàng)目試點(diǎn)實(shí)施以來，閩江流域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性明顯增強(qiáng)，人與自然關(guān)系更加和諧，環(huán)境治理、環(huán)境質(zhì)量改善、生境修復(fù)等指標(biāo)顯著改善。2020年，三明、南平空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例均提升至100%，福州、寧德、龍巖試點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量明顯提升。2021年，閩江干流和二級以上支流水質(zhì)優(yōu)良比例99.2%，臺灣海峽閩江口水質(zhì)優(yōu)良點(diǎn)位比例81.4%，小流域優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)比例98.5%。閩江源、沿江及河口濕地白鵬、東方白鸛、黑臉琵鷺等越冬地、繁殖地90%以上達(dá)到國家保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，珍稀鳥類遷徙通道基本貫通，胭脂魚、花鰻鱺、大刺鰍等珍稀瀕危物種得到有效保護(hù)，基本遏制物種消失趨勢。
各地還積極探索“山水林田湖+景觀提升+產(chǎn)業(yè)振興”發(fā)展路子，讓綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山，不斷增強(qiáng)群眾對良好生態(tài)環(huán)境的獲得感，368個(gè)子項(xiàng)目群眾滿意率均達(dá)97%以上。
“閩江項(xiàng)目”也成為全國生動案例，在財(cái)政部績效評價(jià)中獲全國同批次唯一的優(yōu)秀等次，在2020年國務(wù)院第七次大督察中獲表揚(yáng)并向全國推廣。
項(xiàng)目的成功實(shí)施，使山水林田湖草整體系統(tǒng)保護(hù)的理念逐漸深入人心?！伴}江經(jīng)驗(yàn)”正復(fù)制推廣至我省第二大河流九龍江流域，并持續(xù)創(chuàng)新，提升并帶動全省流域生態(tài)治理工作。
