寧化縣是全國(guó)南方重點(diǎn)林區(qū)縣,國(guó)家油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣,省級(jí)森林縣城,全省竹業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣,林地面積278.6萬(wàn)畝,森林覆蓋率75.09%。今年以來(lái),寧化縣強(qiáng)化森林資源管理,創(chuàng)新“三三三”模式,全面推進(jìn)林長(zhǎng)制工作。
強(qiáng)化三個(gè)保障,明晰“責(zé)任田”。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)體系,實(shí)行林長(zhǎng)總負(fù)責(zé)、副林長(zhǎng)分區(qū)負(fù)責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)林長(zhǎng)制工作,明確林長(zhǎng)263人、副林長(zhǎng)160人,設(shè)立林長(zhǎng)制公示牌228個(gè)。同時(shí),成立縣、鄉(xiāng)、村林長(zhǎng)辦公室227個(gè),配齊工作人員,負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制具體工作。二是強(qiáng)化制度保障。制定《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的工作方案》,完善林長(zhǎng)制縣級(jí)會(huì)議、信息公開、縣級(jí)督查、工作考核、部門協(xié)作等五項(xiàng)配套制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)配套制度,規(guī)范林長(zhǎng)制工作有效運(yùn)行。三是強(qiáng)化督查考核。充分發(fā)揮林長(zhǎng)制督查考核“指揮棒”作用,將林長(zhǎng)制工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)責(zé)任制考核,制定林長(zhǎng)制考核實(shí)施細(xì)則。注重過(guò)程監(jiān)管,對(duì)護(hù)林員進(jìn)行“月巡查、季督查、年考核”動(dòng)態(tài)管理,激發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及護(hù)林員保護(hù)發(fā)展森林資源的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
凝聚三種力量,奏響“大合唱”。一是林長(zhǎng)靠前指揮。今年以來(lái),縣級(jí)林長(zhǎng)組織召開林長(zhǎng)會(huì)議2次,開展巡林9次,協(xié)調(diào)解決森林督查違法圖斑整改、筍竹加工產(chǎn)業(yè)園選址建設(shè)、牙梳山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)商標(biāo)注冊(cè)等難點(diǎn)問(wèn)題。二是部門通力協(xié)作。明確19個(gè)縣直協(xié)作部門工作職責(zé),協(xié)作部門各確定1名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及1名股級(jí)干部協(xié)助推進(jìn)林長(zhǎng)制工作。同時(shí),建立司法護(hù)航協(xié)作機(jī)制,成立駐縣林長(zhǎng)辦法官工作室、檢察聯(lián)絡(luò)室、警長(zhǎng)工作室,推行“生態(tài)司法+碳匯”機(jī)制,已制發(fā)林業(yè)碳票碳減排量1.03萬(wàn)噸,生態(tài)司法案件及林業(yè)行政處罰案件的被告人可通過(guò)購(gòu)買碳票的方式,代履行恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件、補(bǔ)種樹木等相應(yīng)法律責(zé)任。今年以來(lái),共辦理涉林訴訟案件11件、發(fā)出檢察建議1份,移送涉林刑事案件5起。三是護(hù)林全域巡護(hù)。創(chuàng)新護(hù)林員“四化”管護(hù)機(jī)制,落實(shí)林地網(wǎng)格員(護(hù)林員)284人、網(wǎng)格區(qū)247個(gè),實(shí)現(xiàn)生態(tài)林、天然林、商品林管護(hù)全覆蓋。截至7月底,全縣護(hù)林員巡山軌跡總里程達(dá)36.5萬(wàn)公里,平均每人每天約6公里、巡護(hù)2小時(shí)以上,一季度巡護(hù)合格率98%,二季度巡護(hù)合格率100%,今年2月,2人獲評(píng)三明市2021年度“最美護(hù)林員”榮譽(yù)。
突出三項(xiàng)重點(diǎn),打好“組合拳”。一是添綠用綠,厚植生態(tài)底色。截至7月底,寧化縣完成植樹造林1.44萬(wàn)畝、封山育林1.9萬(wàn)畝、森林撫育2.7萬(wàn)畝、松林改造提升4.2萬(wàn)畝、重點(diǎn)區(qū)位森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升350畝,均已完成市級(jí)下達(dá)年度任務(wù)。實(shí)施現(xiàn)代竹業(yè)重點(diǎn)縣項(xiàng)目,爭(zhēng)取項(xiàng)目補(bǔ)助資金300萬(wàn)元,惠及12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))32個(gè)村,建成豐產(chǎn)竹林示范片3210畝、竹林機(jī)耕路86公里、生物質(zhì)燃料(電)烤筍房17座、竹林軌道搬運(yùn)機(jī)單軌5條、軌道3600米、蓄水池14個(gè)。二是管綠復(fù)綠,筑牢生態(tài)屏障。抓實(shí)森林“三防”工作,全面建立基層林業(yè)執(zhí)法“一帶三”模式,現(xiàn)已分片區(qū)成立5個(gè)林業(yè)執(zhí)法中隊(duì),今年以來(lái)共查處林業(yè)行政案件69起;注重林業(yè)有害生物防治,今年以來(lái)完成防治面積3.4萬(wàn)畝,寧化縣依然保持在全市三個(gè)非松材線蟲病疫區(qū)之一;創(chuàng)新建立森林防火網(wǎng)格化管理指揮體系,在重點(diǎn)林區(qū)設(shè)立視頻監(jiān)控及智能語(yǔ)音識(shí)別系統(tǒng)15套,發(fā)放森林防火宣傳單10萬(wàn)份、發(fā)送森林防火短信20萬(wàn)條。三是活綠享綠,釋放生態(tài)紅利。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),寧化縣現(xiàn)有林下經(jīng)濟(jì)總面積43.3萬(wàn)畝,其中,安遠(yuǎn)鎮(zhèn)七葉一枝花、水茜鎮(zhèn)三葉青種植面積均達(dá)3千畝以上,規(guī)模位居省市前列。位于安遠(yuǎn)鎮(zhèn)的跨村聯(lián)建項(xiàng)目——海豐三葉青種植基地,現(xiàn)有60畝三葉青,四年后將達(dá)到成熟收獲期,聯(lián)建村有望獲得30萬(wàn)元分紅。同時(shí),著力培育南嶺清秋“森林+休閑旅居”、天鵝洞“森林+地磁”等一批特色森林康養(yǎng)品牌,二季度,寧化森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核位列全市第一。樂野小鎮(zhèn)、新田冰臼等5個(gè)森林人家通過(guò)三星級(jí)森林人家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。