據(jù)相關(guān)資料顯示,我國每年農(nóng)業(yè)領(lǐng)域溫室氣體排放量基本在8億噸左右,占全國總量20%左右,碳排放占全國碳排放總量15%~18%,但2020年農(nóng)業(yè)總碳匯約為1.57億噸,其固碳潛力巨大。
當(dāng)前我國糧食和肉蛋奶等農(nóng)產(chǎn)品需求仍呈剛性增長態(tài)勢,要保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,仍需要加大外源投入,但也要注重減排固碳,實(shí)現(xiàn)降碳和保供的協(xié)同推進(jìn),這不僅是艱巨的任務(wù),更是一項(xiàng)系統(tǒng)性、持久性的復(fù)雜工程,需要各行各業(yè)積極參與,著重把握四個重要環(huán)節(jié)。
一是加快提檔升級,挖掘農(nóng)業(yè)減排固碳潛力。推動肥藥實(shí)名制購買、定額制施用,加快測土配方、綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治等綠色高效技術(shù)推廣應(yīng)用,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,促進(jìn)畜牧業(yè)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán),提高畜禽糞污資源化利用率。改善農(nóng)機(jī)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),全面落實(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼政策,調(diào)整農(nóng)機(jī)購置累加補(bǔ)貼政策,在丘陵山區(qū)扶持推廣先進(jìn)適用的微型化、輕便化、多功能農(nóng)機(jī)裝備和技術(shù)。創(chuàng)新與完善農(nóng)藥廢棄包裝物、廢舊農(nóng)膜回收體系和處理機(jī)制,全面提升產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
二是加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān),提升碳匯農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?。加?qiáng)區(qū)域性碳—水—糧食—能源耦合關(guān)聯(lián)與協(xié)同優(yōu)化機(jī)制的研究,分區(qū)域、分類型解決農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的控水提質(zhì)增效、秸稈循環(huán)利用、畜禽糞污資源化利用、農(nóng)膜污染防控等關(guān)鍵技術(shù)問題,探索氣候變化情景下區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)減排固碳途徑。注重培育優(yōu)選高優(yōu)-抗逆能力強(qiáng)的作物品種,增強(qiáng)作物高效生產(chǎn)能力。通過飼料添加劑、配方調(diào)整等優(yōu)化喂養(yǎng)策略等,降低畜牧業(yè)溫室氣體排放。因地制宜采取秸稈還田、糞肥還田等方式增加土壤有機(jī)質(zhì),推廣免耕、少耕等保護(hù)性耕作技術(shù)以改善土壤結(jié)構(gòu),力求在近年增加耕地土壤有機(jī)碳20億~25億噸,提升碳匯農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
三是強(qiáng)化數(shù)字賦能,大力推廣數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)。加快監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)布局,研定農(nóng)業(yè)碳排放監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范碳排放與碳匯核算標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建農(nóng)業(yè)碳匯與碳排放天—空—地—網(wǎng)一體化調(diào)查監(jiān)測體系,全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)碳排放的數(shù)字化核算和監(jiān)管。加大涉農(nóng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體數(shù)字化轉(zhuǎn)型,構(gòu)建以農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺為核心的智慧型互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)生態(tài)圈。
四是建立交易市場,加快農(nóng)業(yè)生態(tài)價值轉(zhuǎn)化。優(yōu)選出溫室氣體減排量大、可操作性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)碳貿(mào)易潛在項(xiàng)目,重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)業(yè)CO_2減排碳貿(mào)易測算,探索出適合我國國情的農(nóng)業(yè)碳交易方法學(xué)。逐步推動將農(nóng)業(yè)納入碳排放交易市場。按照先單項(xiàng)后全面、先基礎(chǔ)后復(fù)雜、先試點(diǎn)后普及的原則,以縣為單位,選擇村集體經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)大戶、合作社等規(guī)模較大、組織程度較高和市場意識強(qiáng)的主體,循序推進(jìn)不同主體、不同產(chǎn)品進(jìn)入碳排放交易市場。加快完善綠色信貸、債券、保險等金融支撐體系,為更多主體參與到農(nóng)業(yè)碳減排中創(chuàng)造良好條件。推動農(nóng)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)與生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)的結(jié)合,對于綠色食品認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品,根據(jù)減排程度貼上不同等級的碳標(biāo),對減排程度高的農(nóng)戶給予補(bǔ)助激勵,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與農(nóng)民有效增收。
(作者單位:福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院)