村民主動參與垃圾分類。（同安區(qū)市政園林局供圖）
看見路邊的垃圾，只需要用手機拍下后，上傳情況，很快就會有專人前來處理。日前，廈門市同安區(qū)市政園林局牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)村鎮(zhèn)環(huán)境專項整治行動，重點關(guān)注房前屋后環(huán)境整治、農(nóng)村垃圾治理、公路和鄉(xiāng)村道路維護(hù)、空中纜線規(guī)整、交通秩序整治、三亂整治等。
同安區(qū)作為廈門農(nóng)村面積最大，改善村鎮(zhèn)人居環(huán)境是現(xiàn)實之需，推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興是民生所盼。今年，同安區(qū)深入開展“5+4”專項整治行動，著力補短板強弱項，不斷創(chuàng)新體制機制，提升村鎮(zhèn)環(huán)境管理水平，逐步改善村鎮(zhèn)人居環(huán)境，努力提升人民群眾的獲得感和幸福感。
“人工監(jiān)督”變“智慧巡查”
建立長效管理機制
上傳的流程操作很簡單，不需要自己打字描述，只要勾選事項再拍照上傳。比如發(fā)現(xiàn)路邊有垃圾，就可以選擇“村道、廣場、街巷環(huán)境衛(wèi)生保潔不到位，臟亂問題突出”選項。隨后經(jīng)過系統(tǒng)派發(fā)，對應(yīng)工作人員可根據(jù)坐標(biāo)，精確到場、快速處理。
“村鎮(zhèn)環(huán)境專項整治”和“公共設(shè)施專項整治”兩項新功能，最近剛剛開放試運行。其實，這套智能化監(jiān)督管理方式已趨于成熟，同安區(qū)市政園林局微信公眾號原設(shè)有“公用保障”“農(nóng)污治理”“排水問題”三大板塊，截至目前收到上報信息超過3400條，已成功處理的事件超過98%。
民聲及時聽取、民需動態(tài)梳理、民憂高效化解。同安區(qū)市政園林局相關(guān)負(fù)責(zé)人陳志強說，通過智慧平臺加大監(jiān)督整改力度，實現(xiàn)村鎮(zhèn)環(huán)境整治專項督查常態(tài)化。
通過專屬編碼、地圖錄入等方式，智能巡檢系統(tǒng)已覆蓋同安區(qū)窨井蓋、路燈、古樹名木等公共設(shè)施，實現(xiàn)隨時發(fā)現(xiàn)問題、精確到場處置、全面監(jiān)督巡查的長效管理機制。
“自行投放”變“上門收集”
打造常態(tài)潔凈村居
“阿美！垃圾分類要照做。”
“我當(dāng)然有分寸，你看我都有好好分……”
每天早晨6點開始，以閩南話說唱的答嘴鼓，隨著環(huán)衛(wèi)車穿梭在汀溪鎮(zhèn)前格村。
走在村里，發(fā)現(xiàn)路上不見垃圾桶，路面尤為整潔干凈。生活垃圾往哪丟？全村約480戶配有3名收集員，一天3個時段（6:00-8:00、9:00-10:30、14:00-16:00）主動上門收集并督導(dǎo)分類。只要環(huán)衛(wèi)車音樂一響，村民就自覺將生活垃圾拿出來投放。
收集員、宣傳員、督導(dǎo)員，環(huán)衛(wèi)人員陳美素身兼數(shù)職，她說:“上門收集垃圾時，如果發(fā)現(xiàn)分類不準(zhǔn)確，會及時教村民怎么分、勸村民自覺分?！睋?jù)悉，前格村垃圾分類準(zhǔn)確率已達(dá)90%以上。
目前生活垃圾上門分類收集已在同安區(qū)77個行政村展開，推動垃圾轉(zhuǎn)運“日產(chǎn)日清”。此外，同安區(qū)市政園林局推進(jìn)村居環(huán)境整治提升以來，已清理農(nóng)村陳年垃圾、大件垃圾5232處，清運雜物649.5噸。
“被動管理”變“主動治理”
激發(fā)百姓共治能力
五顯鎮(zhèn)上厝村作為村鎮(zhèn)環(huán)境專項整治樣板村，形成了“鄰長”帶頭、村民自覺的群眾自治氛圍。
這種“鄰長制”，指相鄰12戶左右村民劃設(shè)為一個“鄰區(qū)”，由兩委、黨員、村民代表等人員擔(dān)任“鄰長”，并廣泛發(fā)動、監(jiān)督“鄰區(qū)”內(nèi)村民維護(hù)村居環(huán)境。
王寶觀就是一名“鄰長”，她所負(fù)責(zé)的“鄰區(qū)”，80多歲的老人都能規(guī)范分類垃圾。分管上厝村的五顯鎮(zhèn)黨委宣傳委員郭建波說，目前村內(nèi)約有80個“鄰區(qū)”，充分發(fā)揮了群眾自治作用。
在上厝，類似的措施還有很多，例如環(huán)境衛(wèi)生“紅黑榜”——紅榜上的農(nóng)戶，房前屋后整潔干凈；而黑榜上的農(nóng)戶，門前道路上垃圾凌亂，院里土頭還未清理。
在制度激勵下，村民開始自覺維護(hù)村居環(huán)境，打造美麗鄉(xiāng)村標(biāo)桿。“上厝村先行先試做示范，起到很好的帶頭作用。”陳志強說，其他村鎮(zhèn)看齊上厝標(biāo)準(zhǔn)，相互比拼、相互促進(jìn)，接下來，將繼續(xù)打造多個村鎮(zhèn)環(huán)境專項整治樣板村，形成以點帶面的工作格局，適時組織經(jīng)驗交流、學(xué)習(xí)互鑒，最終達(dá)到全面覆蓋、全面提升。（同安區(qū)委文明辦供稿）
