為進(jìn)一步強(qiáng)化糧食流通監(jiān)管工作,有效解決日常檢查、專項(xiàng)檢查工作中執(zhí)行有關(guān)規(guī)定不規(guī)范,監(jiān)管工作制度不完善,處置儲(chǔ)糧安全問題不及時(shí)等問題,莆田市發(fā)改委從改革完善儲(chǔ)糧監(jiān)管執(zhí)法督查制度入手,加大對(duì)糧食“購(gòu)、銷、存”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,全力保障儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量安全。
率先實(shí)現(xiàn)糧食行政處罰案件“零突破”。先后制定出臺(tái)《政府糧食儲(chǔ)備執(zhí)法督查辦法(試行)》、《推進(jìn)落實(shí)糧食系統(tǒng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作方案》、《莆田市發(fā)展和改革委員會(huì)全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施方案》等,依法查處糧食企業(yè)二起違反政策性糧油經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定案件,給予警告以上行政處罰2例,率先在全省實(shí)現(xiàn)行政處罰案件零的突破,通過查辦涉糧案件,保持高壓態(tài)勢(shì),確保政策性糧食管得住、管得好。
加強(qiáng)糧食儲(chǔ)存損耗監(jiān)督管控。制定出臺(tái)《莆田市政府儲(chǔ)備糧油損失損耗管理辦法(試行)》、《政府糧食儲(chǔ)備超耗儲(chǔ)存事故調(diào)查處置辦法(試行)》,不斷完善損耗處置機(jī)制,明確損溢責(zé)任,包括儲(chǔ)糧損溢認(rèn)定、防范、調(diào)查、處理及問責(zé)處罰辦法,完成了近3年共計(jì)16倉(cāng)的出庫(kù)糧食損溢情況排查,對(duì)出現(xiàn)較大超耗儲(chǔ)糧事故二個(gè)倉(cāng)的保管員、庫(kù)點(diǎn)管理員等相關(guān)人員予以問責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)糧食數(shù)量管理和監(jiān)督。
認(rèn)真開展糧食購(gòu)銷定期巡查。制定下發(fā)《糧食購(gòu)銷定期巡查工作制度》,明確巡查原則、范圍、時(shí)間、內(nèi)容及巡查方式,對(duì)糧食數(shù)量管理、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、政策執(zhí)行等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查,先后開展了糧食購(gòu)銷專項(xiàng)整治交叉檢查和春季糧食庫(kù)存檢查,對(duì)糧油庫(kù)存的數(shù)量、質(zhì)量和政策執(zhí)行情況全面清查,共發(fā)現(xiàn)51個(gè)問題,已整改到位50個(gè),較好消除了儲(chǔ)糧安全和安全生產(chǎn)隱患。