關于切實做好2023年秋糧收購工作的通知
閩糧糧〔2023〕277號
各設區(qū)市糧食和物資儲備局、廈門市發(fā)展和改革委員會、平潭綜合實驗區(qū)農業(yè)農村局，省儲備糧管理有限公司：
為貫徹落實國家糧食和物資儲備局等9部門《關于切實做好2023年秋糧收購工作的通知》（國糧糧〔2023〕165號）和全國秋糧收購工作會議精神，結合福建省實際，現(xiàn)就做好全省秋糧收購工作有關事項通知如下：
一、提高政治站位，深刻認識抓好秋糧收購工作的重大意義
秋糧收購是全年糧食收購工作的重中之重，抓好今年秋糧收購工作，是認真落實學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求的應有之義，是增強糧食供應保障能力、全方位夯實糧食安全根基的現(xiàn)實需要，是守牢農民“種糧賣得出”底線、保護種糧農民利益的必然要求。各設區(qū)市糧儲部門要進一步深化思想認識，提高政治站位，切實增強抓好秋糧收購工作的責任感和使命感，主動擔當、細化措施，強化協(xié)同、狠抓落實，確保秋糧收購各項工作順利開展。
二、強化工作舉措，精心組織市場化收購和政策性收購
要堅持市場化理念不動搖，著力營造公開透明、規(guī)范有序的市場環(huán)境，認真做好收購倉容、資金、運力等保障工作，積極引導多元主體入市收購，激發(fā)市場購銷活力。深化糧食產(chǎn)銷合作，加強政府間戰(zhàn)略協(xié)作，加快推進第五屆中國糧食交易大會、第十九屆糧食產(chǎn)銷協(xié)作福建洽談會等成果轉化，通過舉辦產(chǎn)銷洽談活動、支持產(chǎn)銷區(qū)企業(yè)深度融合發(fā)展等方式，推動區(qū)域間糧食高效順暢流通。建立健全市場化融資支持機制，積極搭建銀企對接平臺，用好糧食收購貸款信用保證基金。指導糧食企業(yè)加強與運輸企業(yè)的運輸需求對接，著力提升糧食物流效率。深入推進優(yōu)質糧食工程，實施“六大提升行動”，提升糧食收儲保障能力。
要按照《福建省地方儲備訂單糧食直接補貼管理辦法(試行)》（閩財建〔2020〕20號）《關于下達2023年省級儲備訂單糧食計劃和直接補貼資金的通知》（閩財建指〔2023〕41號）《關于印發(fā)福建省早、中晚秈稻最低收購價執(zhí)行預案的通知》(閩發(fā)改糧儲〔2020〕485號)以及《關于公布2023年福建省秈稻谷最低收購價格的通知》（閩發(fā)改價格〔2023〕151號）規(guī)定，精心組織政策性收購工作，切實發(fā)揮政策托底作用。要嚴格執(zhí)行質價政策，按質論價，不得壓級壓價、抬級抬價、拒收符合標準的糧食，不得損害種糧農民利益。要嚴格把好質量關口，嚴禁不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場和食品生產(chǎn)企業(yè)。
三、強化宗旨意識，持續(xù)提升為農服務水平
要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，主動對接農民售糧需求，按規(guī)定明碼標價，做到價格上墻、標準上榜、樣品上臺，做好咨詢講解、接卸引導、賬款清算等工作，著力提升現(xiàn)場服務水平。要積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”收購，利用現(xiàn)代化信息手段讓售糧農民少排隊、快售糧。要統(tǒng)籌考慮中晚秈稻生產(chǎn)形勢、市場走勢以及天氣變化等多種因素，綜合評估對收購工作的影響，提前研究制定應對預案。要認真落實節(jié)糧減損政策措施，充分發(fā)揮糧食產(chǎn)后服務中心作用，及時提供糧食清理、干燥、收儲等服務，促進農民減損增收。要以“時時放心不下”的責任感抓好安全生產(chǎn)，加強風險隱患排查和安全作業(yè)教育管理，嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
四、加強市場監(jiān)測，全力做好保供穩(wěn)價各項工作
要密切跟蹤市場動態(tài)，強化監(jiān)測預警，及時收集、整理和發(fā)布秋糧生產(chǎn)、糧食質量、價格、供求、收購進度等信息，引導種糧農戶均衡有序賣糧，同時指導企業(yè)備足倉容，把握好收購節(jié)奏，防止惡意炒作和盲目跟風抬價搶購，促進糧食市場平穩(wěn)運行。要加大宣傳力度，解讀收購政策，加強涉糧輿情監(jiān)測，主動回應社會關切。澄清不實報道，發(fā)現(xiàn)負面輿情第一時間果斷處置，為收購工作營造良好輿論環(huán)境。要持續(xù)加強糧食應急保障體系建設，完善糧食應急保供方案，切實提升應急保供能力。
五、從嚴執(zhí)法督查，維護糧食收購市場秩序
要嚴格落實《糧食流通管理條例》要求，采取“雙隨機一公開”“四不兩直”等方式，做好秋糧收購監(jiān)督檢查工作。同時，要強化部門協(xié)同，有效形成監(jiān)督檢查合力。充分發(fā)揮12325全國糧食和物資儲備監(jiān)管熱線作用，嚴肅查處“轉圈糧”“以陳頂新”“先收后轉”“虛假收購”“壓級壓價”“未按規(guī)定明碼標價”等違法違規(guī)問題。要嚴格落實糧食購銷領域監(jiān)管信息化建設和應用要求，政策性糧食收購全面應用信息化系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)實時互聯(lián)互通、準確反映業(yè)務實際。糧食行業(yè)協(xié)會及中介組織要引導企業(yè)誠信經(jīng)營，加強行業(yè)自律，合力營造良好市場環(huán)境。
福建省糧食和物資儲備局
2023年9月28日
