“前些天,村規(guī)民約的初稿已經(jīng)由各位村民代表向村民們征求了意見,今天大家就來談?wù)勥@些意見吧!”日前,在福州市羅源縣鳳山鎮(zhèn)城關(guān)村召開的村民代表議事會上,城關(guān)村黨總支書記、村委會主任李麗珍說?!坝写迕窠ㄗh把積極參與人居環(huán)境整治列入村規(guī)民約……”村民代表們紛紛提出意見。
這樣的議事會,城關(guān)村每月都召開一次,重大問題由村民們決定,在實施過程中,由專人進(jìn)行民主監(jiān)督,并將結(jié)果向村民通報。經(jīng)過不斷實踐探索,城關(guān)村走出了一條民主協(xié)商議事之路。去年12月,城關(guān)村入選全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點單位名單。
城關(guān)村位于羅源縣老城區(qū),是城中村,下轄16個村民小組,878戶,3180人,另有暫住人口1200多人、外來人口213人,是羅源人口最多的村。翻開城關(guān)村《重大事項決定書》,每條決定的時間、內(nèi)容、以及村民代表簽字均完整記錄在案,就像本村的歷史一一展現(xiàn)在人們眼前。
“城關(guān)村村民多,召開戶代表會議耗費的時間長,成本高、效率低?!崩铥愓湔f,為減少民主協(xié)商過程中的時間成本,提升治理效率,上世紀(jì)90年代開始,城關(guān)村建立了村民代表議事會制度,村里重大決策、財務(wù)重大開支項目等,皆通過議事會的形式由村內(nèi)黨員及村民代表投票決定。
城關(guān)村從16個小組中選出57個村民代表,充分發(fā)揮了村民代表有威信、人頭熟、接地氣等一系列優(yōu)勢?!靶枰c村民溝通時,我們會與村干部、網(wǎng)格員一同走訪村民,告知商議事宜并簽字。”村民代表邱慶健說。
“通過議事會讓村委會與村民有效溝通,很多重要決策能快速達(dá)成共識?!崩铥愓涓嬖V,村里圍繞“學(xué)有所上、業(yè)有所就、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”目標(biāo),廣泛收集社情民意,不斷提升村級服務(wù)管理規(guī)范化、精細(xì)化。
城關(guān)村還充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,勇于創(chuàng)新改革,不斷引領(lǐng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。作為羅源村集體經(jīng)濟收入最高的村,近年來,城關(guān)村發(fā)揮區(qū)域、資源優(yōu)勢,通過運作土地置換時代大廈商業(yè)用房、建設(shè)西區(qū)新竹木市場等措施,不斷探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟新路子,從村財年收入2萬元到突破300萬元大關(guān),經(jīng)歷了“從無到有,從有到強”的發(fā)展過程。
集體經(jīng)濟不斷壯大,讓城關(guān)村統(tǒng)籌兼顧綜合發(fā)展,投入資金扎實為群眾辦實事。城關(guān)村將每年70%的經(jīng)營收入用于民生——發(fā)放教育獎勵金、醫(yī)保貼支、關(guān)心關(guān)愛弱勢群體、60周歲以上老人每年補貼1700元,村里還推動解決了蔬菜種植缺水等事關(guān)村民生計的問題。這一件件暖人心的舉措,大大提升了村民們的滿意度,幸福感?!按寮w經(jīng)濟發(fā)展了,村委會加大對民生的投入,讓我們很滿意?!贝迕襦嵭闱f說。