近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），首次明確了鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的任務(wù)書和路線圖，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)工作的高度重視，對(duì)于扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，具有十分重要的指導(dǎo)意義。
實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，是黨的十九屆五中全會(huì)作出的重要部署。近年來，各地各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，廣大鄉(xiāng)村面貌一新。但我們也應(yīng)看到，當(dāng)前鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)滯后，依然是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的最直觀表現(xiàn)。此次《方案》的出臺(tái)，不僅明確了鄉(xiāng)村建設(shè)路線圖，還提出了真金白銀的舉措，下一步關(guān)鍵就是抓好貫徹落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。
推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，要牢記一個(gè)“農(nóng)”字。關(guān)鍵就是要堅(jiān)持鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建。充分尊重農(nóng)民的意愿，農(nóng)民呼聲高的抓緊干，農(nóng)民愿意干的政府帶著干，農(nóng)民不愿意干的不妨先放一放、緩一緩。要發(fā)揮好農(nóng)民的主體作用，建立自下而上、村民自治、農(nóng)民參與的實(shí)施機(jī)制。還要充分體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)。鄉(xiāng)村建設(shè)不是推倒重來，更不是機(jī)械照搬城市建設(shè)，而是要在原有鄉(xiāng)村風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，改善生產(chǎn)生活條件。
推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，要做到一個(gè)“實(shí)”字。目標(biāo)上，做到從實(shí)際出發(fā)。合理確定發(fā)展目標(biāo)，在財(cái)力可持續(xù)、農(nóng)民可承受的范圍內(nèi)，重點(diǎn)抓好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性建設(shè)，不搞“一刀切”、齊步走。路徑上，做到扎實(shí)推進(jìn)。各地各部門要細(xì)化措施，強(qiáng)化政策協(xié)調(diào)銜接，抓好評(píng)估考核，切實(shí)形成鄉(xiāng)村建設(shè)的合力。效果上，做到抓實(shí)長(zhǎng)效。創(chuàng)新農(nóng)民自管、城鄉(xiāng)一體化管護(hù)等方式，確保鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建管結(jié)合，長(zhǎng)效運(yùn)行。
推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，要把握好一個(gè)“穩(wěn)”字。要守穩(wěn)控制線。通過科學(xué)編制規(guī)劃，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，牢牢守住18億畝耕地紅線，堅(jiān)決遏制亂占耕地建房等問題發(fā)生。還要穩(wěn)扎穩(wěn)打，穩(wěn)中求進(jìn)。絕不能刮風(fēng)搞運(yùn)動(dòng)，或是隨意撤并村莊，而應(yīng)充分尊重歷史規(guī)律和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律，保持歷史耐心，做到辦一件成一件。
《方案》要求，到2025年，鄉(xiāng)村建設(shè)要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。任務(wù)艱巨，時(shí)不我待。我們既要抓緊干起來，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，又要扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效、求好不求快，真正建成宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
作者：農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)網(wǎng)評(píng)論員
