日前,《云霄縣人居環(huán)境整治“八個一”工作機制》出臺。這份文件的出臺,歷時兩個多月,歷經(jīng)4次縣級會商研討、數(shù)次專題協(xié)調(diào)座談、多輪征求意見,立足縣情實際,將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為黨政“一把手”工程,綜合整治措施“升級加碼”。發(fā)令槍響,一場“大會戰(zhàn)”熱潮席卷全縣158個行政村、39個社區(qū)。各村(社區(qū))以“八個一”工作機制為抓手,以改善群眾生活品質(zhì)為根本目的,結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建工作,常態(tài)化鋪開清潔行動,主攻垃圾清運、污水治理、拆舊拓新、廁所改造和村容村貌提升,落細(xì)落實人居環(huán)境整治各項目標(biāo)任務(wù),全力擦亮鄉(xiāng)村振興底色。
“八個一”力求云霄縣不斷探索完善一套科學(xué)的清掃清運管護(hù)機制。打一場人居環(huán)境整治持久戰(zhàn),組建一支監(jiān)督檢查隊伍,建立一套鎮(zhèn)村干部分級負(fù)責(zé)制度,實行一套縣領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)幫扶制度,建立一套“縣委巡察、政府督查、紀(jì)委監(jiān)督”制度,推行一套問責(zé)問效制度,出臺一套激勵獎勵機制。
機制落地,為鄉(xiāng)村“塑形美顏”,關(guān)鍵在拿好“掃帚”,拆舊拆廢。為此,云霄縣圍繞“怎么掃、怎么運”,探索完善一套科學(xué)的清掃清運管護(hù)機制,鼓勵試行清掃、清運分離的“雙線結(jié)合”運行模式,對清運第三方和村莊保潔隊伍分別建立監(jiān)管制約機制,高效規(guī)范清運操作規(guī)程。
圍繞“怎么整、怎么拆”,打一場人居環(huán)境整治持久戰(zhàn),先行開展為期一個月的“清潔攻堅清零”集中行動,創(chuàng)新實施“拆舊拓新”年度競賽,常態(tài)化設(shè)立村莊“清潔周”“清潔日”,在鎮(zhèn)村兩級同步推開“季評比、年量化考核”,確保用3年時間實現(xiàn)全縣人居環(huán)境“全域整治、全域提升”。
責(zé)任分工,層層壓實,到村到人。全縣實行一套縣領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)幫扶制度,分管縣領(lǐng)導(dǎo)每月開展一次隨機檢查,掛鉤縣領(lǐng)導(dǎo)每季開展一次督導(dǎo)、每年落實一次“村村到”檢查,全力補短板、解難題、促落實;建立一套鎮(zhèn)村干部分級負(fù)責(zé)制度,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總職責(zé),壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任、村(社區(qū))黨組書記落實主體責(zé)任;組建一支監(jiān)督檢查隊伍,聯(lián)動志愿者、老人會會長、黨員代表等社會力量,用好線上反面典型曝光平臺,真正請群眾參與、讓群眾監(jiān)督、由群眾“打分”。同時,建立一套“縣委巡察、政府督查、紀(jì)委監(jiān)督”制度,真正做到工作落實必查、整治成效必查、經(jīng)費投入必查、長效機制必查。
政策的“作戰(zhàn)計劃”中,導(dǎo)向突出、獎懲分明。云霄縣出臺了一套激勵獎勵機制,實行以獎代補、強化正向激勵、啟動評優(yōu)評先,尤其是對人居環(huán)境整治成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照第一名50萬元、第二名30萬元、第三名20萬元的額度,獎補農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)費,營造“大村小村你追我趕、家家戶戶比學(xué)趕超”的濃厚氛圍。同時,嚴(yán)格推行一套問責(zé)問效制度,對每月人居環(huán)境整治考核排名落后或經(jīng)人居辦曝光且問題整改不力的村(社區(qū)),采取黃牌追責(zé)問效和失職疊加問責(zé)強化壓力傳導(dǎo),倒逼各村(社區(qū))年底前人居環(huán)境整治發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。
開展人居環(huán)境整治是最直接的民生,是深化全國文明城市創(chuàng)建工作的重要抓手。云霄縣聚力人居環(huán)境整治“八個一”工作機制,久久為功抓落實,真正以城鄉(xiāng)環(huán)境的改善促進(jìn)市民文明素質(zhì)提升,不斷增強群眾幸福感、獲得感。