春耕農(nóng)忙正當(dāng)時(shí)。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)“開(kāi)門紅”，寧德市2022年首場(chǎng)專家服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)于3月3日正式啟幕。寧德市委組織部、寧德市人社局組織5個(gè)專家小分隊(duì)前往壽寧縣下黨、清源、坑底、大安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，確保農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)少走彎路，保產(chǎn)增收。
“走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路”，人才是關(guān)鍵。近年來(lái)，寧德市組織實(shí)施“十百千萬(wàn)”專家服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，通過(guò)建立十個(gè)以上“基地+人才驛站”服務(wù)平臺(tái)、選派百名科技特派員駐鄉(xiāng)聯(lián)村服務(wù)、每年組織千名專家對(duì)口服務(wù)、組建萬(wàn)名專家數(shù)據(jù)庫(kù)等措施，引導(dǎo)各類人才形成合力助推鄉(xiāng)村振興，從而構(gòu)建多層次人才精準(zhǔn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興體系。
搭建平臺(tái) 吸引人才到基層
走進(jìn)霞浦縣松港街道長(zhǎng)沙村文化藝術(shù)人才驛站，看到現(xiàn)場(chǎng)十分熱鬧，藝術(shù)家在此探討交流，碰撞靈感。原來(lái)的民房、豬圈、空地等老舊設(shè)施，建成了鄉(xiāng)村講習(xí)所、名家工作室等文化藝術(shù)設(shè)施。
長(zhǎng)沙村文化藝術(shù)人才驛站依托日趨完善的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，吸引藝術(shù)攝影、詩(shī)歌、書(shū)畫(huà)、音樂(lè)等各類文化藝術(shù)人才扎根，駐村人才通過(guò)組織村民進(jìn)行油畫(huà)培訓(xùn)創(chuàng)作和銷售，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)讓村民在得到藝術(shù)培訓(xùn)、文化滋養(yǎng)的同時(shí)，又獲得收入，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益雙贏，該村年接待游客達(dá)3萬(wàn)多人次。
吸引專家到基層，平臺(tái)是關(guān)鍵。寧德市圍繞鄉(xiāng)村振興“8+1”重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，在各縣（市、區(qū)）選取1至2個(gè)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作組織等高科技、高成長(zhǎng)性、人才集聚效應(yīng)突出的示范點(diǎn)，設(shè)立鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)基地，并給予專家服務(wù)基地建設(shè)、日常管理和專家邀請(qǐng)、培訓(xùn)等補(bǔ)助。同時(shí)制定《寧德市鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)基地建設(shè)考核評(píng)估指標(biāo)》，加強(qiáng)對(duì)基地建設(shè)的評(píng)估管理。
寧德市推動(dòng)設(shè)立了一批鄉(xiāng)村人才驛站，配套給予鄉(xiāng)村人才驛站建設(shè)主體相應(yīng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為500-2500元/場(chǎng)（次）。通過(guò)開(kāi)展鄉(xiāng)村人才互動(dòng)交流與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，增強(qiáng)人才歸屬感、認(rèn)同感，引導(dǎo)人才融入鄉(xiāng)村、扎根基層。
截至目前，全市已考核設(shè)立市級(jí)鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)基地13個(gè)，基地對(duì)接專家開(kāi)展服務(wù)661人次，搭建起專家服務(wù)與鄉(xiāng)村發(fā)展對(duì)接互動(dòng)有效平臺(tái)；建成鄉(xiāng)村人才驛站32家，為鄉(xiāng)村人才創(chuàng)造良好舒適的交流空間。
完善機(jī)制 鼓勵(lì)人才作貢獻(xiàn)
春回大地，在寧德市農(nóng)忙一線，總會(huì)見(jiàn)到專家耐心指導(dǎo)農(nóng)民的忙碌身影。這是寧德市百名科技特派員駐鄉(xiāng)聯(lián)村機(jī)制發(fā)揮的作用。百名科技特派員駐鄉(xiāng)聯(lián)村服務(wù)，加強(qiáng)人才項(xiàng)目對(duì)接合作，指導(dǎo)發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。寧德市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“我市建立‘訂單式’按需選派機(jī)制，每年開(kāi)展調(diào)查摸底，掌握需求，按需統(tǒng)籌選派。對(duì)接、聘請(qǐng)省內(nèi)外高等院校、科研院所等領(lǐng)域高端人才組建專家團(tuán)開(kāi)展服務(wù)。選派百名市級(jí)科技特派員，一派3年，重點(diǎn)服務(wù)全市省級(jí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村和市級(jí)產(chǎn)業(yè)薄弱村?！?/p>
寧德市共選派303名市級(jí)科技特派員，重點(diǎn)服務(wù)110個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村和306個(gè)市級(jí)產(chǎn)業(yè)薄弱村。設(shè)立縣、鄉(xiāng)兩級(jí)科技特派員工作站130個(gè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級(jí)科技特派員開(kāi)展駐鄉(xiāng)聯(lián)村服務(wù)。
為確保服務(wù)有實(shí)效，除了建立選派機(jī)制外，寧德市對(duì)住鄉(xiāng)聯(lián)村的服務(wù)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制都做了細(xì)化和完善。
系列行之有效的機(jī)制，確保人才在基層作貢獻(xiàn)?！熬湍闷咸逊N植來(lái)說(shuō)，專家們普及科學(xué)種植方法，讓我們每畝地可以增收3500多元?！眽蹖幙h鳳陽(yáng)祥瑞合作社負(fù)責(zé)人繆文欽說(shuō)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市科技特派員為鄉(xiāng)村引進(jìn)適應(yīng)市場(chǎng)需求的新品種180個(gè)、新技術(shù)168項(xiàng)，幫助駐點(diǎn)村企業(yè)、合作社申報(bào)相關(guān)項(xiàng)目149項(xiàng)；舉辦各類培訓(xùn)班183場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)民9150人次，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶7461戶。
訂單管理 人才精準(zhǔn)服務(wù)鄉(xiāng)村
去年，屏南縣壽山鄉(xiāng)白玉村提出臍橙種植管理及病蟲(chóng)害防治問(wèn)題，寧德市鄉(xiāng)村人才振興專項(xiàng)小組將收集到的問(wèn)題匹配專家?guī)?，派單給市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，該局第一時(shí)間選派教授級(jí)高級(jí)農(nóng)藝師袁韜前往服務(wù)。
袁韜帶著初步解決方案，前往實(shí)地把脈問(wèn)診，通過(guò)實(shí)地察看、現(xiàn)場(chǎng)診斷、集中講解，面對(duì)面答疑解惑，提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)。針對(duì)臍橙存在整形修剪與病蟲(chóng)害防治不到位問(wèn)題，袁教授提出一干3枝整形方法，同時(shí)建議適時(shí)用藥和增施鈣鎂磷肥，措施精準(zhǔn)給力，深受群眾歡迎。
專家下基層，如何確保提供的服務(wù)是“三農(nóng)”所需，解決實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題？寧德市從供需兩側(cè)發(fā)力，探索“基層下單、平臺(tái)派單、單位接單、專家領(lǐng)單”全鏈條服務(wù)機(jī)制，圍繞農(nóng)業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生等鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域面臨的技術(shù)難題，每年組織千名專家利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、決策咨詢、聯(lián)合攻關(guān)等精準(zhǔn)服務(wù)。
“前期由市鄉(xiāng)村人才振興專項(xiàng)小組通過(guò)需求摸底、實(shí)地調(diào)研走訪等線上線下渠道，收集了解需求。而后依托寧德市鄉(xiāng)村振興專家智庫(kù)平臺(tái)，將摸排問(wèn)題進(jìn)行梳理，派單給相關(guān)部門。寧德市直單位、各縣（市、區(qū)）從專技領(lǐng)域和掛點(diǎn)服務(wù)區(qū)域等方面，做好專家匹配。最后，專家們通過(guò)座談交流、實(shí)地察看、現(xiàn)場(chǎng)診斷等方式，在田間地頭、生產(chǎn)一線，為群眾面對(duì)面答疑解惑、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)，講授先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，提出有針對(duì)性、操作性的建議。”寧德市人社局工作人員介紹。
“你這個(gè)枝剪得不對(duì)?！薄坝行┤~子偏黃，有點(diǎn)缺氮?！薄坝筒杩梢栽俜N密點(diǎn)，提高土地利用率。”……在壽寧縣斜灘鎮(zhèn)印潭村下佬自然村白石洋油茶種植專業(yè)合作社，服務(wù)鄉(xiāng)村振興第一小分隊(duì)專家李建春細(xì)心指導(dǎo)種植戶優(yōu)化油茶種植。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，開(kāi)展“千名專家下聯(lián)百村精準(zhǔn)服務(wù)紓解民憂”專家服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)以來(lái)，我市集中組織農(nóng)林漁、教育、衛(wèi)生、文旅、規(guī)劃等領(lǐng)域?qū)＜遥巴l(xiāng)村振興試點(diǎn)村、產(chǎn)業(yè)薄弱村、專家服務(wù)基地，問(wèn)診當(dāng)前鄉(xiāng)村振興中的技術(shù)難題，回應(yīng)民生關(guān)切。2019年以來(lái)，以分散組織或統(tǒng)一行動(dòng)的方式，共有專家6117人，開(kāi)展支農(nóng)、支教、支醫(yī)等對(duì)口幫扶和社會(huì)事業(yè)公益性服務(wù)活動(dòng)1885場(chǎng)次，惠及群眾13.26萬(wàn)人。
寧德市還推進(jìn)“統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用”的萬(wàn)名專家智庫(kù)運(yùn)行。目前在庫(kù)專家11923人，涉及衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)、水利等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)茶葉、水產(chǎn)、食用菌、水果等“8+1”特色產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
寧德市緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅ㄔO(shè)人才集聚充盈的活力鄉(xiāng)村，通過(guò)“十百千萬(wàn)”專家服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，引導(dǎo)專家人才向鄉(xiāng)村振興一線流動(dòng)，大力挖掘存量人才、培養(yǎng)后備人才、吸引能人回歸，將閩東各類人才“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化成為鄉(xiāng)村振興發(fā)展“硬支撐”。
