“以前我負(fù)責(zé)村里的文書(shū)工作，一個(gè)月工資600元，農(nóng)村‘六大員’整合后，現(xiàn)在我除了擔(dān)任村婦聯(lián)主席，還兼任統(tǒng)計(jì)員、文化協(xié)管員、環(huán)保聯(lián)絡(luò)員等，工資也提高到一個(gè)月2790元，做起事來(lái)干勁更足?！苯?，寧德屏南縣屏城鄉(xiāng)前汾溪村婦聯(lián)主席徐敏一邊向介紹，一邊往村民家中走訪。
減員 “六大員”人數(shù)減少近2/3
農(nóng)村“六大員”，指的是鄉(xiāng)村農(nóng)民技術(shù)員、綜治協(xié)管員、計(jì)劃生育管理員、國(guó)土資源和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保協(xié)管員、公共衛(wèi)生員、文化協(xié)管員等村級(jí)主要管理人員。
近年來(lái)，隨著村級(jí)管理崗位精細(xì)化程度的增加，“六大員”崗位逐漸增多，出現(xiàn)了崗位設(shè)置分散、時(shí)間精力不專(zhuān)、素質(zhì)參差不齊、激勵(lì)措施不足、作用發(fā)揮不明顯等問(wèn)題。去年下半年以來(lái)，屏南縣以村級(jí)組織換屆為契機(jī)，對(duì)“六大員”隊(duì)伍進(jìn)行重新整合聘任，著力精簡(jiǎn)隊(duì)伍、加強(qiáng)管理、提升服務(wù)水平，配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興一線力量。
本著“一人多崗、一崗多職，同類(lèi)歸并、減員增效”的原則，屏南縣實(shí)行崗位歸并，對(duì)工作職能相近、人選條件要求基本一致的崗位實(shí)行同類(lèi)歸并，減少崗位職數(shù)配備。比如，將綜治管理員、人民調(diào)解員、警務(wù)助理等整合為一個(gè)崗位。
通過(guò)整合，“六大員”崗位由原來(lái)分散的20多個(gè)“小崗”，整合成5~9個(gè)“大崗”，全縣“六大員”人數(shù)從原來(lái)的2970人縮減至1083人。
“村里最多的時(shí)候有26個(gè)崗位，因?yàn)閸徫宦毮芟嘟?，大家時(shí)常推諉，無(wú)法充分調(diào)動(dòng)工作積極性?！逼脸青l(xiāng)前汾溪村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任鄭迪春對(duì)此也感觸頗深。
崗位整合后，26個(gè)崗位合并為4個(gè)，大家分工明確，工作也更有條理。鄭迪春騰出了更多時(shí)間在外奔忙，為村里謀劃一些大項(xiàng)目。
如今，前汾溪村的自來(lái)水廠提升改造、智慧農(nóng)場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目正有條不紊地進(jìn)行著，鄭迪春還想著為村里謀劃引進(jìn)更多的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。
增效 能者上平者讓庸者下
今年年初，屏南縣舉辦了“村（社區(qū)）干部履新‘第一堂課’培訓(xùn)班”，來(lái)自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新一屆村（社區(qū)）干部和農(nóng)村“六大員”參加培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了人員全覆蓋。
“六大員”的新隊(duì)伍建起來(lái)了，但如何做好提升干部素質(zhì)這后半篇“文章”？
屏南縣充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨校、鄉(xiāng)村振興研究院、清華大學(xué)鄉(xiāng)村振興遠(yuǎn)程教學(xué)屏南站等平臺(tái)作用，采取單位聯(lián)合培訓(xùn)、委托培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等辦法，定期對(duì)“六大員”開(kāi)展政策法律和實(shí)踐技能培訓(xùn)。
“由縣鄉(xiāng)兩級(jí)和各業(yè)務(wù)主管部門(mén)結(jié)合職能特點(diǎn)建立‘六大員’常態(tài)化培訓(xùn)制度，目前，已經(jīng)對(duì)2600余人次開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有力提高鄉(xiāng)村一線隊(duì)伍的履職能力。”屏南縣組織部副部長(zhǎng)黃如煒說(shuō)，對(duì)自主提升學(xué)歷水平的村干部，縣里也給予了支持，就拿學(xué)費(fèi)來(lái)說(shuō)，村干部只需承擔(dān)其中的三分之一，其余由村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣教育部門(mén)出資。
同時(shí)，屏南出臺(tái)《村級(jí)“頭雁”隊(duì)伍建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃》，將通過(guò)5個(gè)方面23條具體措施，持續(xù)提高村（社區(qū)）干部的履職能力，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。在考核管理上，探索“能者上、平者讓、庸者下”的倒逼機(jī)制，獎(jiǎng)懲結(jié)合，規(guī)范管理方式，細(xì)化和明確“六大員”相關(guān)規(guī)章制度。
“我們的目標(biāo)是要建立一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高的村級(jí)管理隊(duì)伍?！逼聊峡h委常委、組織部部長(zhǎng)吳周渺說(shuō)，下一步，屏南縣將繼續(xù)探索“六大員”隊(duì)伍管理機(jī)制，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村一線干部活力，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
