近日,三明永安市貢川鎮(zhèn)龍大村的黨員齊聚一堂,與10個村民小組的代表在村部會議室共同商討新年村里的工作,并聽取村民代表對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“積分制”管理等方面的建議。
地處國家4A級風(fēng)景名勝區(qū)桃源洞的龍大村,自然風(fēng)光、生態(tài)資源優(yōu)勢得天獨厚,全村共有8個自然村10個村民小組,人口1350人,是貢川鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)最大的建制村。人多、居住分散是龍大村在鄉(xiāng)村治理中的難點。如何讓百姓齊心,更好地發(fā)揮人多力量大的作用?近年來,龍大村緊緊抓住村規(guī)民約這一工作載體,探索鄉(xiāng)村治理“積分制”的民主商議、評議辦法,逐步構(gòu)建起自治、法治、德治的“三治融合”新型鄉(xiāng)村治理體系。
運用“積分制”將鄉(xiāng)村治理具體事項細化分類、賦值量化,明確各類加分項和減分項,村民們按照積分細則可賺取或扣除相應(yīng)積分,用“加法”增添動力,讓爭優(yōu)有勁頭;用“減法”警示后進,督促其改進,讓正能量看得見、摸得著。積分的一加一減,調(diào)動村民主動參與,讓基層治理從原來的干部“唱獨角戲”向群眾“跳集體舞”轉(zhuǎn)變,有力推動了矛盾糾紛排查、信訪積案化解、平安建設(shè)等各項工作。龍大村先后獲得“第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村”“省級鄉(xiāng)村振興試點村”“省級鄉(xiāng)村治理示范村”等稱號。
長治才能久安。近年來,貢川鎮(zhèn)始終堅持“防為主、防為上”的平安創(chuàng)建工作思路,發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級信訪評理員的作用,把安全隱患和矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
去年起,貢川鎮(zhèn)的調(diào)解員謝金蓮又多了一重身份——信訪評理員。同時,她也多了一項任務(wù)——每周要有兩天時間到鎮(zhèn)綜治中心信訪工作室上班,接待來訪群眾,傾聽他們的訴求,通過面對面交流,調(diào)解各類矛盾糾紛,盡心盡力為群眾排憂解難。
“一些小事,村里的信訪評理員就會調(diào)解好,一般會來鎮(zhèn)里的都是群眾反映比較強烈的問題?!敝x金蓮已經(jīng)成為工作室骨干成員之一。她還總結(jié)出一套“耐心聽、穩(wěn)下來、查清楚、勸對方、調(diào)和諧”的矛盾調(diào)解五步法。
信訪工作室成立以來,為了及時、較快化解各類矛盾糾紛,貢川鎮(zhèn)吸收了一批有威望的老干部、退伍軍人、老黨員作為信訪評理員,還凝聚鄉(xiāng)賢力量,助力矛盾化解,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
“為了做好村民矛盾糾紛化解工作,工作室聘請的信訪評理員在矛盾糾紛的各個場合扮演‘代言人’‘聯(lián)絡(luò)員’的角色?!必暣ㄦ?zhèn)黨委書記張如盛說,工作室同步采取“銷號制”,由受理矛盾糾紛的第一人“一辦到底”,辦好一件銷號一件,既能抓住矛盾核心,也能避免推諉扯皮、久拖不決的問題。