近年來,莆田市荔城區(qū)西天尾鎮(zhèn)后黃社區(qū)緊緊圍繞“強(qiáng)化黨建引領(lǐng),深化為民服務(wù)”這一主線,通過創(chuàng)新實(shí)施聚靈氣、洋氣、人氣、才氣、和氣,創(chuàng)和諧黨群、和美環(huán)境、和融產(chǎn)業(yè)、和暢新風(fēng)、和治社區(qū)的“聚五氣創(chuàng)五和”特色工作品牌,大力推行“和氣工作法”,實(shí)現(xiàn)五氣連枝、五和共融,讓鄉(xiāng)村振興之樹“枝繁葉茂”,打造農(nóng)文旅融合助力鄉(xiāng)村振興的后黃樣板。
全覆蓋走訪“采靈氣”,推動(dòng)黨群和諧
走訪調(diào)研是采集民意、汲取“靈氣”、密切黨群關(guān)系的重要法寶。社區(qū)黨委始終秉持“和善為民”理念,在2013年村集體流轉(zhuǎn)閑置民房發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、2014年成立莆陽專業(yè)合作社發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、2015年引進(jìn)相關(guān)旅行社運(yùn)營管理等重大黨務(wù)政務(wù)事項(xiàng)決策前,均全覆蓋走訪調(diào)研并充分征求群眾的意見建議,最大限度發(fā)揚(yáng)基層民主,2015年被評(píng)為全國民主法治示范村。在鄉(xiāng)村治理實(shí)踐上,由中央宣傳部組織,中央黨史和文獻(xiàn)研究院等單位編寫的《中國共產(chǎn)黨簡史》第十章第二節(jié)收入了2015年后黃村村民在古民居“流轉(zhuǎn)”村民監(jiān)督討論會(huì)上舉牌表決的經(jīng)驗(yàn)做法。
新一屆社區(qū)兩委班子履新后,利用社區(qū)僅600多常住人口且便于走訪的優(yōu)勢(shì),積極探索常態(tài)化走訪機(jī)制,以網(wǎng)格員為服務(wù)主體,優(yōu)選預(yù)備黨員、入黨積極分子、鄉(xiāng)賢、老協(xié)會(huì)成員、退伍軍人、熱心群眾等參與志愿服務(wù),要求每名志愿者包掛10戶群眾,每月至少上門走訪1次,每周至少電話聯(lián)系1次,平時(shí)通過微信隨時(shí)了解情況,在開展志愿服務(wù)的同時(shí)收集群眾意見建議。推行“季度覆蓋走訪”工作機(jī)制,通過青藍(lán)結(jié)對(duì),每季度深入群眾開展全覆蓋走訪調(diào)研,收集問題困難,征集意見建議,確保不漏一戶、不少一人。自今年10月份社區(qū)換屆以來,共征集意見建議25條,采納22條,采納率達(dá)90%。
積極與鄉(xiāng)村振興“機(jī)關(guān)+農(nóng)村”市直掛鉤單位市委宣傳部開展結(jié)對(duì)共建,推動(dòng)47名市委宣傳部機(jī)關(guān)黨員與社區(qū)黨委的92名黨員實(shí)現(xiàn)全覆蓋聯(lián)系結(jié)對(duì),每季度至少入戶走訪幫扶1次,每年為社區(qū)黨員辦結(jié)2件以上實(shí)事。
全要素規(guī)范“育洋氣”,推動(dòng)環(huán)境和美
后黃社區(qū)作為福建省主要僑鄉(xiāng)之一,遷居海外華僑近2000人,被評(píng)為省級(jí)僑胞之家,又先后入選國家級(jí)重點(diǎn)提升改善傳統(tǒng)古村落、第五批中國傳統(tǒng)村落名錄。因此,社區(qū)堅(jiān)持以“南洋風(fēng)情 夢(mèng)里僑鄉(xiāng)”的發(fā)展定位編制村莊規(guī)劃,構(gòu)建全域全要素、全景全時(shí)空彰顯“洋氣”的格局。
秉承“固態(tài)保護(hù)、活態(tài)傳承、業(yè)態(tài)提升”的理念對(duì)南洋建筑進(jìn)行活化利用,實(shí)施傳統(tǒng)古村落保護(hù)性開發(fā)工程,是后黃社區(qū)培育“洋氣”、打造“鄉(xiāng)愁之旅”的點(diǎn)睛一筆。隨著越來越多居民移民海外或定居城區(qū),不少民居閑置甚至出現(xiàn)毀損,社區(qū)采取流轉(zhuǎn)購置或長期租賃的形式,將這些“老寶貝”利用起來,統(tǒng)一修繕成與南洋風(fēng)情相協(xié)調(diào)的建筑風(fēng)格,目前已完成修繕50余幢,塑造莆仙建筑與南洋文化和美相生的人文環(huán)境。
依據(jù)古建筑類型及狀態(tài)構(gòu)建南洋文化主題性體驗(yàn)動(dòng)線,其中,華僑鄉(xiāng)愁記憶館以華僑出海打拼、護(hù)國保家的故事為敘事動(dòng)線,設(shè)置《出洋謀生》、《艱苦創(chuàng)業(yè)》、《僑企風(fēng)采》等展區(qū),植入歷史文化事件;民俗文化體驗(yàn)館將南洋建筑與莆仙文化、紅色文化、農(nóng)耕文化、研學(xué)教育串聯(lián)起來,融入傳統(tǒng)文化體驗(yàn)內(nèi)容;南洋文創(chuàng)基地將南洋樓、南洋廣場、印尼咖啡吧、南洋民宿、南洋小吃一條街等捆綁成一條場景動(dòng)線,深度展現(xiàn)南洋文化魅力。
目前社區(qū)正在實(shí)施的養(yǎng)心齋社區(qū)養(yǎng)老、“黨建+”鄉(xiāng)村鄰里中心、古建筑立面改造、垃圾分類小屋、夜景工程等項(xiàng)目均遵循“修舊如舊”的原則,保持統(tǒng)一協(xié)調(diào)的南洋風(fēng)格。下一步將通過大力實(shí)施“傳統(tǒng)村落再生”計(jì)劃和“筑巢引鳳”工程,通過講好南洋故事,引進(jìn)文創(chuàng)、非遺、民宿、餐飲、影視等高端平臺(tái),融入高端元素,繼續(xù)鼓濃南洋文化氛圍。
全鏈條提升“聚人氣”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和融
“農(nóng)文旅”融合發(fā)展已經(jīng)成為后黃景區(qū)的一塊金字招牌。社區(qū)緊緊圍繞特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì),規(guī)劃建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)景觀區(qū)、民俗文化展示區(qū)、研學(xué)教育旅游體驗(yàn)區(qū)三大區(qū)塊,形成集古村游覽、農(nóng)事體驗(yàn)、休閑采摘、文化傳承、田園社區(qū)為一體的鄉(xiāng)村旅游綜合發(fā)展模式。
社區(qū)通過流轉(zhuǎn)160畝農(nóng)田采摘園,成立莆陽專業(yè)合作社,打造四季耕作、四季掛果的農(nóng)業(yè)景觀,以“還原田園生活”為亮點(diǎn),以戶外觀光模式將農(nóng)耕過程作為展示性表演,早在2012年就被評(píng)為“福建省休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)”。近來通過豐富和發(fā)展農(nóng)耕采摘文化,賦予農(nóng)耕文化新的時(shí)代價(jià)值,旺季每周末吸引游客3000多人次,有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)?00多位居民就業(yè),居民有宅基地租金收入,有集體經(jīng)濟(jì)的股金收入,有到農(nóng)事企業(yè)打工的薪金收入,流轉(zhuǎn)承包地的還有承包地現(xiàn)金收入,實(shí)現(xiàn)變沉睡“三資”,為增收“活水”,走出一條農(nóng)村土地資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、資本變資金的良性循環(huán)路徑。
在發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,引入莆田康輝旅行社進(jìn)行運(yùn)營管理,“旅行社+村委會(huì)”的“唱雙簧”模式屬莆田市首創(chuàng)。社區(qū)與景區(qū)運(yùn)營公司合作,通過政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、居民自愿等方式,引導(dǎo)居民參與旅游項(xiàng)目開發(fā),從盤活“鄉(xiāng)愁資源”、破解閑置難題入手,流轉(zhuǎn)鄉(xiāng)村閑置民房并打造成民俗文化展館,讓居民成為旅游開發(fā)的參與者、經(jīng)營者、受益者。如今,社區(qū)擁有6個(gè)特色展館、全省首座黨員政治生活館、民俗文化體驗(yàn)區(qū)等等,其中黨員政治生活館已累計(jì)接待黨政團(tuán)體2萬多人次。一座座閑置古民居以全新面貌亮相,真正實(shí)現(xiàn)了“居民得租金、社區(qū)集體增收入、經(jīng)營企業(yè)獲經(jīng)營空間”。
大力發(fā)展研學(xué)教育旅游,導(dǎo)入“民俗研學(xué)”,以莆陽民俗文化研學(xué)及手工體驗(yàn)為主線,開展非遺手工藝傳習(xí)、表演,打造集“生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園”、“農(nóng)業(yè)科普教育”于一體的新興產(chǎn)業(yè),吸引了新華社、CCTV-7等多家央媒的專題宣傳報(bào)道。結(jié)合莆田學(xué)院和湄職院師生及學(xué)科共建資源,持續(xù)打磨精品研學(xué)課程,研發(fā)“親自然、知節(jié)氣、享歡樂、品農(nóng)趣”等系列多彩農(nóng)事農(nóng)趣體驗(yàn),讓傳統(tǒng)農(nóng)耕文化“鮮活”起來,目前每周末可接待研學(xué)教育團(tuán)隊(duì)1500多人次。
全方位引智“添才氣”,推動(dòng)新風(fēng)和暢
2017年社區(qū)被評(píng)為福建省鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地后,吸引了一大批鄉(xiāng)村文化旅游能人、有鄉(xiāng)村情懷的青年人紛紛入駐,他們將自身的聰明才智充分運(yùn)用到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的基層實(shí)踐中。尤其是今年新當(dāng)選的社區(qū)兩委班子平均年齡僅38歲,凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力強(qiáng),整個(gè)社區(qū)展現(xiàn)出才氣十足、內(nèi)生動(dòng)力更足的生動(dòng)局面,一股大興人才之風(fēng)勁吹后黃大地。
社區(qū)旅行社共同謀劃推出“新后黃人”入駐計(jì)劃,吸引了大量設(shè)計(jì)、藝術(shù)、文創(chuàng)等領(lǐng)域的青年人才扎根,他們合力規(guī)劃建設(shè)了采摘體驗(yàn)區(qū)、研學(xué)體驗(yàn)區(qū)、南洋民宿群、墻繪創(chuàng)意區(qū)等,為鄉(xiāng)村旅游帶來新變化、新風(fēng)尚。旅行社負(fù)責(zé)人林金滿今年11月被評(píng)為國家文化和旅游部鄉(xiāng)村文化和旅游能人,由他領(lǐng)銜的團(tuán)隊(duì)擁有莆田市唯一的一名福建省金牌導(dǎo)游,吸引20多名莆田學(xué)院和湄職院的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生主動(dòng)簽約入駐。定期赴各大院校開展大學(xué)生鄉(xiāng)村創(chuàng)客基地推介招聘,鼓勵(lì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),設(shè)立創(chuàng)業(yè)園專區(qū),為符合主題定位的創(chuàng)客承擔(dān)物業(yè)修繕費(fèi)用,目前已吸引忘憂園休閑吧、漢服文化體驗(yàn)、農(nóng)家小院、龍華書院、油畫基地、集郵文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地、三人行滑輪、美女會(huì)等18家創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)入駐。
來自浙江的民間收藏家曾云榮于2017年來到后黃,他選擇了一座民國時(shí)期哥特式建筑和一座極具南洋特色的古僑居建設(shè)展館,目前是兩座私人珍藏博物館——華僑鄉(xiāng)村記憶館與民國往事館的館長。如今,曾經(jīng)廢棄的那座民國時(shí)期哥特式建筑——莆田首家私人婦產(chǎn)醫(yī)院三山婦產(chǎn)醫(yī)院搖身變成游客青睞的網(wǎng)紅打卡地——民國往事館。兩館藏品超萬件,他自己當(dāng)起了導(dǎo)游,平均每月能接待游客1000多人次。
“鄉(xiāng)村是個(gè)大舞臺(tái),也是個(gè)大熔爐,是干事創(chuàng)業(yè)的火熱疆場,我目前正在協(xié)助社區(qū)推動(dòng)古建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)和鄉(xiāng)村文化墻設(shè)計(jì),力爭打造一個(gè)‘高校+社區(qū)黨支部’的亮點(diǎn)品牌。我也鼓勵(lì)身邊有鄉(xiāng)村情懷的同學(xué)一起融入鄉(xiāng)村振興建設(shè)大局中?!北晃傻胶簏S擔(dān)任鄉(xiāng)村規(guī)劃師的莆田學(xué)院大四學(xué)生呂中寅說。
接下來后黃社區(qū)將發(fā)揮掛鉤單位市委宣傳部的資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)省、市文聯(lián)各協(xié)會(huì)人才入駐,吸引海內(nèi)外藝術(shù)家開展藝術(shù)創(chuàng)作,打造莆田市藝術(shù)創(chuàng)作實(shí)踐基地。
全領(lǐng)域便民“生和氣”,推動(dòng)社區(qū)和治
近年來,社區(qū)累計(jì)投入5000多萬元改造提升公共基礎(chǔ)設(shè)施,通過加強(qiáng)精細(xì)化服務(wù)、品質(zhì)化建設(shè)、智能化提升,做優(yōu)會(huì)服務(wù)、惠生活、慧文化的“3H工程”,讓古屋、美景、自然、鄉(xiāng)情深度融合,打造全域便民、共治共享的基層服務(wù)和治格局。
提升便民服務(wù)力。推行“群眾發(fā)清單+黨員收清單”服務(wù)模式,為居民提供個(gè)性化服務(wù),受到了社區(qū)居民的普遍歡迎。推出“黨建+新時(shí)代文明實(shí)踐”創(chuàng)新模式,6名村民小組長自發(fā)成立先鋒隊(duì),在征收讓地、疫情防控等民生項(xiàng)目推進(jìn)過程中,帶頭示范、爭做模范。社區(qū)的便民服務(wù)觸角延伸到各個(gè)角落,實(shí)現(xiàn)服務(wù)無死角、無盲區(qū)。由廢棄小學(xué)舊址改建的后黃養(yǎng)心齋養(yǎng)老中心,讓居民有了更多“養(yǎng)生之地”;由村部一樓改建成的“黨建+”鄉(xiāng)村鄰里中心,突出游客中心的服務(wù)功能,讓游客有了更多休憩放松之地;由龍華書院改造成的便民服務(wù)輻射中心,增加拓展乒乓球運(yùn)動(dòng)區(qū)、古典音樂室、書法、繪畫等功能,為居民提供了更多的休閑娛樂之地;由原廢棄農(nóng)舍拆除后改建成的休閑健身場所,為居民增添了多處吸氧之地......
構(gòu)建共治同心圓?!靶∈虏怀鼍W(wǎng)格,大事不出社區(qū)。我們致力于打造全要素網(wǎng)格治理中心,堅(jiān)持“黨建網(wǎng)、治理網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)”三網(wǎng)合一,將社區(qū)328戶、1000多個(gè)居民劃分為3個(gè)網(wǎng)格,形成以社區(qū)黨委、居委會(huì)為中心,‘專職力量+兼職力量+社會(huì)力量’等3支力量共同參與的網(wǎng)格化管理模式。”后黃社區(qū)黨委書記許麗麗說,今年來已成功化解矛盾糾紛40多起。
開創(chuàng)“和氣”工作法的莆田市委宣傳部派駐后黃社區(qū)第一書記吳誠學(xué),被社區(qū)群眾親切地稱為“和氣書記”,他表示,“‘和氣工作法’是務(wù)實(shí)管用的工作法,它深深植根社區(qū)黨員群眾,增強(qiáng)了政治引領(lǐng)力、組織凝聚力、群眾創(chuàng)造力、發(fā)展推動(dòng)力、治理同心力,實(shí)現(xiàn)了組織有活力、黨員起作用、群眾得實(shí)惠。以和為貴,以和為美,作為‘莆田后花園、城市會(huì)客廳、長壽福養(yǎng)地’的后黃社區(qū),將持之以恒堅(jiān)持黨建引領(lǐng),千方百計(jì)增進(jìn)民生福祉,不遺余力助推社區(qū)發(fā)展,打造‘服務(wù)完善、管理民主、充滿活力、和諧幸?!囊涣魃鐓^(qū),真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)因和而富、因和更美?!?/p>