2021年以來，寧德市屏南縣先行先試，組建片區(qū)聯(lián)合黨委，打破村與村的界限，抱團(tuán)發(fā)展，有效壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
連日來，在屏南縣熙嶺鄉(xiāng)山墩村食用菌基地，村民們正在對70畝土地進(jìn)行復(fù)墾，現(xiàn)場一派熱火朝天的景象。
“土地復(fù)墾后就可以進(jìn)行食用菌大棚的搭建，今年我們村集體經(jīng)濟(jì)收入有望突破20萬元。”山墩村黨支部書記蘇宗強(qiáng)介紹，該村原集體經(jīng)濟(jì)收入才10萬元。
收入大變化源于投入大整合。2021年下半年，山墩村與同鄉(xiāng)的塘后村、前梨洋村、新圪村共同成立塘后片區(qū)黨委，整合四個村的村財(cái)資金共同入股，總投入230萬元建設(shè)食用菌基地，收入按股分配。
“以前各個村各行其是，村財(cái)資金的使用五花八門，形不成一定的規(guī)模，有時候各個村干部的思想認(rèn)識和工作方式方法也不一樣?！蔽鯉X鄉(xiāng)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，現(xiàn)在有了片區(qū)聯(lián)合黨委，促進(jìn)各村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目高質(zhì)量、可持續(xù)、規(guī)?；l(fā)展，也極大調(diào)動了村民參與集體經(jīng)濟(jì)的積極性。
近年來，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和鄉(xiāng)村振興發(fā)展的新要求，屏南縣大村與小村、強(qiáng)村與弱村發(fā)展不平衡問題逐漸凸顯，很多村自身資產(chǎn)、資源并不多，再加上土地、山林等資源要素“切割式”分布，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)往往“各自為戰(zhàn)”，形成了“弱村難發(fā)展、強(qiáng)村難突破”的問題。
困則思變。2021年以來，屏南縣改變思路、先行先試，按照“組織一體設(shè)置、工作一體謀劃、制度一體完善、活動一體開展”原則運(yùn)作，打破村與村的界限，推行片區(qū)“大事共議、實(shí)事共辦、要事共決、急事共商、難事共解”工作法，組建片區(qū)聯(lián)合黨委，根據(jù)片區(qū)各村的資源稟賦、地理?xiàng)l件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，聚合村級資源，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，推動生產(chǎn)要素跨界配置、優(yōu)勢資源規(guī)模集聚，促進(jìn)連片打造，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
塘后片區(qū)黨委是屏南縣第一個成立的聯(lián)村黨組織，由熙嶺鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子副職擔(dān)任片區(qū)黨委書記，中心村黨組織書記任黨委副書記，其他村黨組織書記和黨員骨干任黨委委員。通過整合該片區(qū)4個村土地資源4100多畝，先后引進(jìn)寧德高大玫瑰生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、福建宏祥生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，發(fā)展玫瑰、獼猴桃、無公害蔬菜和高山晚熟葡萄等特色產(chǎn)業(yè)。同時，統(tǒng)籌各村發(fā)展資金，建設(shè)70畝食用菌生產(chǎn)基地、150畝集體玫瑰種植園。預(yù)計(jì)到2021年底，片區(qū)各村集體經(jīng)濟(jì)收入將突破20萬元，其中塘后村集體經(jīng)濟(jì)收入有望突破50萬元。
除了塘后片區(qū)黨委，屏南縣還相繼成立了熙嶺鄉(xiāng)龍?zhí)镀瑓^(qū)黨委和代溪鎮(zhèn)北墘片區(qū)黨委、玉洋片區(qū)黨委，堅(jiān)持“組織強(qiáng)起來、人員動起來、產(chǎn)業(yè)旺起來、錢包鼓起來、干部用起來”的總體思路，打破行政區(qū)域條框，統(tǒng)籌引領(lǐng)村村融合，有效推動抱團(tuán)發(fā)展。
與此同時，屏南縣還把片區(qū)黨委實(shí)施的項(xiàng)目作為干部的“練兵場”和“賽馬場”，以市派“鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員”進(jìn)駐中心村為契機(jī)，采取“內(nèi)育外引”的方式，由鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員多方對接在外鄉(xiāng)賢，發(fā)掘本土人才，常態(tài)化儲備1名黨組織書記后備干部和2名村“兩委”后備干部，通過項(xiàng)目派單領(lǐng)辦，在一線壓擔(dān)子中培養(yǎng)和考察識別干部，進(jìn)一步激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
“片區(qū)黨委的成立，是給我們這些基層干部搭起來了‘唱戲’的舞臺，我們幾個村的‘兩委’成員都是臺前的主角，干工作的方向更明確了，勁頭也更足了?！蔽鯉X鄉(xiāng)塘后村黨支部書記吳瑞昂說。
辦好農(nóng)村的事，堅(jiān)強(qiáng)的黨組織和好的帶頭人至關(guān)重要。如今，有了片區(qū)黨委的牽頭，通過村黨組織聯(lián)建、治理聯(lián)抓、人才聯(lián)育、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興，將積極推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。截至目前，屏南縣四個片區(qū)黨委已完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目16個，總投資1210多萬元。
