今年來，漳州市局立足于“圍繞中心、服務(wù)大局、強化監(jiān)管”，有效推進“預(yù)防為主、風險管理、全程監(jiān)控、社會共治”的食品安全監(jiān)管體系建設(shè)，取得良好成效。
一、拉緊“警戒線”，做足安全防范。一是預(yù)警哨線。加強與衛(wèi)生、工商、檢驗檢疫、海洋漁業(yè)、公安等部門的協(xié)作，完善機制，形成合力。同時，開通24小時投訴舉報熱線，延伸監(jiān)管預(yù)警觸角，確保一有情況能夠聞風而動、高效處置。截至6月底，共受理食品安全投訴舉報709件，查處案件19起。二是責任主線。督促各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局及時建立黨政“一把手”任組長的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強化屬地管理原則，層層簽訂《食品安全監(jiān)管責任書》，將食品安全監(jiān)管責任延伸到縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)及行政村，分片包干，責任到人。督促31所學校、320家食品經(jīng)營單位簽訂《食品安全監(jiān)管責任書》，明確主體經(jīng)營者為食品安全第一責任人，確保食品安全責任落實到“最后一公里”。三是監(jiān)控防線。借助“食品安全可追溯系統(tǒng)”對全市首批示范企業(yè)中的54家食品生產(chǎn)企業(yè)、106家食品批發(fā)零售企業(yè)和22家餐飲服務(wù)單位進行跟蹤監(jiān)控，對生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)進行歷史溯源，逐步完善食品生產(chǎn)、流通、餐飲全程可追溯體系建設(shè)，實現(xiàn)對食品安全來源可查、過程可控、去向可追、責任可究。
二、把握“三度”，提供專業(yè)化監(jiān)管。一是培訓密度。在抓好日常業(yè)務(wù)培訓的基礎(chǔ)上，采取授課輔導(dǎo)、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流等形式，組織食品安全監(jiān)管實務(wù)培訓。同時，積極開展案例分析研討和監(jiān)管人員崗位練兵活動，將理論考試、現(xiàn)場檢查能力和快速檢測能力納入主要培訓內(nèi)容，練兵結(jié)果納入單位和個人年終千分制考核內(nèi)容，不斷提升業(yè)務(wù)能力。6月上、中旬共組織各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局180人次參加培訓。二是評估精度。定期召開食品安全風險評估會，按照“食品以風險等級分類、企業(yè)以生產(chǎn)管理情況評估分級、監(jiān)管以監(jiān)督檢查頻次量化分檔”的原則，在全市范圍內(nèi)推行食品生產(chǎn)企業(yè)分級分類監(jiān)管，將食品生產(chǎn)企業(yè)風險劃分為5個等級，由面到點對各等級現(xiàn)狀逐一評估，確定全市食品生產(chǎn)安全監(jiān)管重點，著力解決影響和制約當前食品安全監(jiān)管的瓶頸問題。截至目前，共召開風險評估會8次，查找安全隱患65條、總結(jié)經(jīng)驗做法18條、制定對策措施42條。三是會商廣度。建立部門聯(lián)席會議制度，每月聯(lián)合市食安辦、公安局、衛(wèi)生局等部門深入校園、社區(qū)、市場、企業(yè)一線，收集掌握當前食品安全監(jiān)管情況，每季度召開聯(lián)席會議，分析討論當前食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀、問題及原因，研究制訂對策措施，先后修訂聯(lián)合行動方案5次，為高標準抓好食品安全監(jiān)管工作提供了遵循依據(jù)。截至目前，所屬成員單位共出動85人次，收集食品安全監(jiān)管建議65條，解決問題20余個。
三、多元融合，推進社會共治。一是載體融合。利用“3·15”、“3·31”、“食品安全宣傳周”等時機，組織監(jiān)管人員深入校園、企業(yè)、社區(qū)扎實開展以“落實‘四個最嚴’推動社會共治”為主題的食品安全宣傳活動。截至6月下旬，全市共出動食品監(jiān)管員857人次、開展知識講座18次、發(fā)放宣傳材料38000余份，接受咨詢425人次。同時，每周借助《閩南日報》開設(shè)“食品藥品監(jiān)管之窗”專欄，廣泛宣傳食品安全政策法規(guī)，積極營造“學法、知法、守法、用法”的良好環(huán)境。二是手段并合。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，不間斷對食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進行跟蹤監(jiān)控。開展不定期“飛行檢查”，截至目前，共檢查企業(yè)21家、責令限期整改6家，對2家涉嫌非法渠道進貨、生產(chǎn)和經(jīng)營的商家進行立案處理。堅持把食品安全工作納入縣（市、區(qū)）鎮(zhèn)各級年度績效考評，并層層簽訂《共建食品安全協(xié)議書》，完善食品安全監(jiān)管責任體系。三是力量整合。整合各級消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)員、食品安全協(xié)管員等一線監(jiān)管力量，聯(lián)合開展以“農(nóng)村掃雷”為重點方向的專項整治行動。截至6月底，共出動執(zhí)法人員2896人次，檢查食品生產(chǎn)企業(yè)6392家次，學校食堂、小作坊900余家次，農(nóng)村食品小作坊、小食雜店、小餐飲單位7903家次，集貿(mào)市場237家次，查處食品經(jīng)營違法案件153起，移送公安機關(guān)立案查處2起，發(fā)出整改通知書42份，總案值47.35萬元。
