近年來，晉江市東石鎮(zhèn)潘山村在推行網(wǎng)格化管理中，不斷摸索和改進(jìn)工作機(jī)制，成功建立了“支部+網(wǎng)格+中心”的管理模式，不僅夯實(shí)了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，更有效提升了鄉(xiāng)村治理水平。
位于晉江東石鎮(zhèn)沿海，自宋朝起，有張姓、鄭姓及劉姓等13個(gè)姓氏陸續(xù)遷徙居住，故有“什姓”別稱。什姓繁居也為鄉(xiāng)村治理帶來一些不便，尤其是實(shí)施網(wǎng)格化管理初期更遇到不少的困難。比如組織架構(gòu)混亂、群眾基礎(chǔ)薄弱、干部素質(zhì)參差不齊等問題導(dǎo)致網(wǎng)格化管理機(jī)制活力不足。針對相關(guān)問題潘山村黨支部堅(jiān)持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作思路，把黨組織延伸到各項(xiàng)治理末端。重點(diǎn)從四個(gè)方面入手，包括以黨組織為體系主干，重構(gòu)網(wǎng)格化管理機(jī)制，精分三級(jí)網(wǎng)格。即一級(jí)網(wǎng)格以村為單位，由村支部書記擔(dān)任網(wǎng)格長；二級(jí)網(wǎng)格按村情實(shí)際，以地域、村情等為劃分原則，由其他兩委擔(dān)任網(wǎng)格長；三級(jí)網(wǎng)格基于二級(jí)網(wǎng)格細(xì)分，以戶數(shù)、地域、親屬關(guān)系等為單位，由黨員中心戶擔(dān)任網(wǎng)格長，形成以黨員為骨干力量的治理網(wǎng)絡(luò)。
再者是積極統(tǒng)戰(zhàn)民間力量，不斷拓展治理體系。安排黨員干部到老人會(huì)、青年會(huì)、志愿者隊(duì)伍等組織中擔(dān)任正職或常務(wù)副職，參與日常運(yùn)轉(zhuǎn)管理，確保黨支部能在各個(gè)社會(huì)層面角落發(fā)出“聲音”，有效地織密織細(xì)整個(gè)村域內(nèi)的治理網(wǎng)絡(luò)。
此外，為厘順各網(wǎng)格層級(jí)的職責(zé)任務(wù)，潘山村黨支部按照“統(tǒng)籌——執(zhí)行——輔助”的權(quán)責(zé)格局，進(jìn)一步明確各治理板塊職責(zé)。一級(jí)網(wǎng)格長負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全村工作；二級(jí)網(wǎng)格長以責(zé)任包干的形式，負(fù)責(zé)執(zhí)行網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)任務(wù)；三級(jí)網(wǎng)格長和民間組織負(fù)責(zé)配合協(xié)助二級(jí)網(wǎng)格執(zhí)行重點(diǎn)任務(wù)。同時(shí)，針對村兩委和二級(jí)網(wǎng)格長業(yè)務(wù)交叉的盲區(qū)，明確村兩委負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域工作的上傳下達(dá)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)跟進(jìn)等，化解行政架構(gòu)和網(wǎng)格架構(gòu)的沖突點(diǎn)。
值得一提的是為了提高工作實(shí)效，該村還創(chuàng)新制定一系列工作制度，推動(dòng)網(wǎng)格管理規(guī)范化運(yùn)作。一級(jí)網(wǎng)格通過周例會(huì)制度分配任務(wù)、聽取匯報(bào)等形式了解工作進(jìn)展并跟進(jìn)協(xié)調(diào)重難點(diǎn)。
二級(jí)網(wǎng)格通過看板管理制度，在主要路段設(shè)立“崗位看板”強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)，在村委會(huì)設(shè)立“進(jìn)度看板”形成競爭意識(shí)，推動(dòng)二級(jí)網(wǎng)格工作走深走實(shí)。
三級(jí)網(wǎng)格通過微信管理制度，每格按戶建立微信群，點(diǎn)對點(diǎn)聯(lián)系基層群眾，及時(shí)傳達(dá)政策規(guī)定和反饋工作落實(shí)情況，確保工作落到實(shí)處。
“鄉(xiāng)村治理有效關(guān)鍵還在于確立黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，并推動(dòng)黨支部力量全面激活基層治理的末梢神經(jīng)?！迸松酱妩h支部書記劉鴻才介紹，潘山村“支部+網(wǎng)格+中心”的網(wǎng)格化管理機(jī)制是基層黨組織在推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化嘗試中，善于因地制宜、實(shí)事求是的一次成功經(jīng)驗(yàn)和做法。
