近年來，莆田市著力探索“黨建+”鄰里中心建設(shè)，以“黨建引領(lǐng)、資源整合、功能融合、力量協(xié)同”為抓手，按照“統(tǒng)籌謀劃、試點先行、示范推進”思路，采取“1+6+X”模式，目前已打造38個“黨建+”社區(qū)鄰里中心、22個“黨建+”鄉(xiāng)村鄰里中心，實現(xiàn)中心城區(qū)全覆蓋，并延伸至鄉(xiāng)村，有效破解基層黨建融合不足、黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”、城市“陌生人社會”等難題，推動黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為城市基層治理優(yōu)勢，構(gòu)建起城鄉(xiāng)深度融合、全域推進的基層治理新格局。
睦鄰客廳：黨群零距離
最近，新搬進仙游縣鯉城街道南橋社區(qū)錦福家園小區(qū)的陳懷遠(yuǎn)體會到了社區(qū)的溫暖。
幾天前，家中的下水道堵塞，陳懷遠(yuǎn)因人生地不熟，聯(lián)系不到合適的工人幫忙疏通，正干著急時，鄰居支招讓他去小區(qū)的睦鄰客廳。當(dāng)天中午，陳懷遠(yuǎn)來到小區(qū)睦鄰客廳反映情況。當(dāng)天下午，小區(qū)就請來了工人，幫他解決了難題。
“2020年我們成立了小區(qū)黨支部，并依托南橋社區(qū)‘黨建+’鄰里中心成功打造了‘睦鄰客廳’，設(shè)立了小區(qū)黨支部，讓小區(qū)居民有一個共同的、像自家客廳一樣的地方來話家常、解決家務(wù)事?！蹦蠘蛏鐓^(qū)錦福家園小區(qū)黨支部書記兼業(yè)委會主任游晶晶介紹道。
莆田市在探索“黨建+”鄰里中心建設(shè)中，突出基層黨建引領(lǐng)，盤活用好現(xiàn)有小區(qū)公共空間，創(chuàng)新設(shè)置“睦鄰客廳”等載體，集中構(gòu)建集黨員活動陣地、居民協(xié)商議事、問題收集解決、鄰里糾紛化解、紅色代辦服務(wù)、紅色物業(yè)等于一體的場所，推行“兩評兩議兩公開”“問題墻”“回音壁”等參與式說事機制。
“居民來點題、小區(qū)黨支部和物業(yè)公司做解題”，居民“事有地說，難有人幫，怨有人解”，事事有著落，件件有回音，“黨建+”鄰里中心傳遞出祥和溫馨的鄰里氛圍，居民幸福指數(shù)大提升。
促鄰共建：服務(wù)增效益
“鄰里中心建設(shè)還缺哪些？大家有什么想法可以和我們聯(lián)系?！?月3日，在荔城區(qū)鎮(zhèn)海街道闊口社區(qū)“黨建+”鄰里中心，闊口社區(qū)黨委書記蔡向陽召集民情懇談會，聽取小區(qū)老黨員、居民代表、物業(yè)代表、社區(qū)“能人”等建議意見，集思廣益。
作為莆田市首批17個“黨建+”鄰里中心試點之一，闊口社區(qū)黨委圍繞“缺什么補什么、弱什么強什么、少什么增什么”的原則，盤活鄰里中心場地資源，設(shè)置便民服務(wù)大廳，專職人員駐點辦公，還有自助服務(wù)機24小時服務(wù)；采取政府購買服務(wù)、市場化運作、公益性扶持等方式，建設(shè)“四點半”學(xué)校、托教中心和家庭醫(yī)生醫(yī)療服務(wù)點；依托互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，打造“葫蘆π”等線上平臺，為社區(qū)老人派發(fā)智能手環(huán)等。該鄰里中心形成開放、集約、共享的“一刻鐘”服務(wù)圈，覆蓋11個小區(qū)、2.8萬人口、各類商貿(mào)企業(yè)200多家，讓居民在家門口享受到全方位服務(wù)。
每逢周末，今年70歲的居民林慶國都會帶著孫子來這看書、學(xué)習(xí)書法。“以前大家都窩在自己的家中，門一開一關(guān)，就是一天，隔壁鄰居打了照面也不熟悉。如今，小區(qū)有了鄰里中心，和左鄰右舍經(jīng)常走動，熟絡(luò)起來，辦事也方便。”談起社區(qū)變化，林慶國有感而發(fā)。
眼下，莆田市各“黨建+”鄰里中心不斷拓展“1+6+X”功能，滿足居民養(yǎng)老、醫(yī)療、托幼等多元化服務(wù)需求。
觸角延伸：促鄉(xiāng)村振興
目前，莆田市“黨建+”鄰里中心建設(shè)觸角也拓展到了22個鄉(xiāng)村，成為鄉(xiāng)村振興的新引擎。
作為莆田市首個“黨建+”鄉(xiāng)村鄰里中心，秀嶼區(qū)月塘鎮(zhèn)東潘社區(qū)立足服務(wù)“三農(nóng)”，突出人才招引搭建創(chuàng)業(yè)基地、突出民生就業(yè)構(gòu)筑培訓(xùn)平臺、突出平臺經(jīng)濟聚焦電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。
“前段日子，鄰里中心召集我們?nèi)ヅ嘤?xùn)農(nóng)副產(chǎn)品加工技能，考核合格后直接到家門口附近的中天現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)上班，照顧老人孩子、養(yǎng)家賺錢兩不誤?！鼻皟商?，東潘社區(qū)居民林賽花領(lǐng)到上班后的第一份工資，心里美滋滋的。
位于城廂區(qū)華亭鎮(zhèn)西北邊界的五云村也嘗到了近鄰黨建的甜頭。五云村在總結(jié)中心村近鄰黨建的基礎(chǔ)上，建設(shè)鄰里中心黨員服務(wù)站、線上線下便民站、老少群體活動站“三個站點”，在振興產(chǎn)業(yè)、提升治理水平等方面發(fā)力，村集體經(jīng)濟收入從原本每年不足5萬元提高至現(xiàn)在50多萬元。
在五云村鄉(xiāng)村鄰里中心，農(nóng)副產(chǎn)品展示廳與“壺蘭鄉(xiāng)村”平臺共聯(lián)，幫助村民線上線下推介當(dāng)?shù)佚堁鄹?、枇杷罐頭、線面、蜂蜜等特色農(nóng)產(chǎn)品?！巴ㄟ^近鄰黨建，五云村與莆田市振興集團成功聯(lián)建，注冊‘五院嶺’農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，依托鄰里中心線上線下便民站，拓展村民銷路?！蔽逶拼宕甯刹拷榻B道。
該村鄰里中心還搭建“智慧鄰里”服務(wù)管理平臺，結(jié)合“媽祖故里家家親”網(wǎng)上服務(wù)平臺建設(shè)，設(shè)立便民服務(wù)終端設(shè)備，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)，為村民足不出村辦理73個便民事項。推行鄰里中心“時間銀行”志愿服務(wù)，發(fā)揮在村黨員優(yōu)勢，參與鄰里調(diào)解、法律咨詢、文明創(chuàng)建、治安巡邏等。
辛勤耕耘碩果豐。如今，莆田市突出近鄰黨建引領(lǐng)，“黨建+”鄰里中心城鄉(xiāng)共促、多點開花：莆田市87個市直機關(guān)單位與街道“大工委”聯(lián)動，356個區(qū)直機關(guān)與社區(qū)“大黨委”聯(lián)動，全覆蓋成立8個區(qū)域化街道大工委和73個城市社區(qū)大黨委，建強小區(qū)黨支部；莆田市建立15家居家養(yǎng)老和日間照料服務(wù)機構(gòu)，引入17個托幼托教機構(gòu)和4個鄰里幼兒園；推進百名專家醫(yī)生下沉社區(qū)分級診療，先后為2萬多名居民提供醫(yī)療服務(wù)；34家機關(guān)企事業(yè)單位與17個鄰里中心簽訂“居民點單、社區(qū)下單、單位接單”共建協(xié)議；379家機關(guān)企事業(yè)單位和2萬多名在職黨員主動在“時間銀行”志愿服務(wù)平臺注冊報到，深入小區(qū)（社區(qū)）參與基層治理服務(wù)，幫助解決各類問題1000多件，形成“一心多用”“一門通辦”“一崗多能”“共商共治”“共建共享”的全域城市治理新氣象。
