5年來，三明人對身邊的“生態(tài)福利”引以為傲：2020年，全市森林覆蓋率78.73%，較2016年增長1.93個百分點，森林負(fù)氧離子平均濃度是全國平均水平的3.4倍，人均水資源擁有量是全國人均的4倍；全市實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1213億元，較2016年增加364億元。
全國森林康養(yǎng)基地試點建設(shè)單位——龍棲山（圖片來源：三明日報）
亮眼成績單的背后，是三明市不斷加強生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。
綠色是三明最亮的底色，而良好的生態(tài)環(huán)境，是三明發(fā)展的優(yōu)勢所在。作為習(xí)近平生態(tài)文明思想重要孕育地、實踐地，三明市牢記囑托，立足生態(tài)資源特色和自身基礎(chǔ)條件，積極開展“綠水青山就是金山銀山”實踐，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面持續(xù)改革創(chuàng)新，不斷推動國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，探索出一批具有三明特色的生態(tài)文明改革試驗成果。如今的三明，正用“生態(tài)畫筆”勾勒出一幅美麗的綠色山水畫卷……
加強生態(tài)治理守住綠色家底
“綠道空氣清新，仿若天然氧吧，尤其是晚上燈光閃爍，美不勝收，隨手一拍，都是漂亮的風(fēng)景。”市民羅先生常在閑暇時間到綠道跑步，看著藍(lán)天白云，呼吸著新鮮空氣，他笑盈盈地稱贊起三明的好環(huán)境。
作為一座新興的工業(yè)城市，三明的綠水藍(lán)天來之不易。
為了守住這一份生態(tài)資源家底，2016年起，三明市開始推行“環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理”，通過環(huán)保網(wǎng)格體系的建立和實施，推動了環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸。但是具體實踐過程中，出現(xiàn)了各類環(huán)保網(wǎng)格體系“九龍治水”、網(wǎng)格員工作積極性和主動性不高等問題。
為有效發(fā)揮基層各類網(wǎng)格作用，2020年以來，三明市積極探索深化“環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管”改革，在全省率先建立生態(tài)綜合管護(hù)隊伍。通過整合職責(zé)、整合隊伍、整合資金、整合裝備物資，集約高效使用資金等方式，促成鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類網(wǎng)格“握指成拳”，真正實現(xiàn)有效的生態(tài)綜合管護(hù)。
“以我們鎮(zhèn)為例，以前僅五大員（河道專管員、環(huán)保網(wǎng)格員、道路協(xié)管員、綜治協(xié)管員、應(yīng)急搶險隊員）就聘了69名，現(xiàn)在全鎮(zhèn)只需要12名專職生態(tài)綜合管護(hù)隊員，而他們的工資由傳統(tǒng)網(wǎng)格員的每人每月100元，提升到大約每月4000元，極大提高了他們的專業(yè)性和積極性。”三元區(qū)莘口鎮(zhèn)黨委書記夏祖奎說，“生態(tài)綜合管護(hù)隊伍的建立，切實打通了環(huán)境監(jiān)管‘最后一公里’，有效解決行政村界和偏遠(yuǎn)自然村的生態(tài)管護(hù)死角問題?！?/p>
生態(tài)建設(shè)，久久為功。三明市加強生態(tài)治理的腳步仍不停歇，圍繞建設(shè)“水凈、河清、天藍(lán)、地綠、居怡”的美麗三明，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全力抓好中央生態(tài)環(huán)保督查反饋問題整改，積極創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市，進(jìn)一步健全并落實生態(tài)環(huán)保長效管理機制，構(gòu)建共管聯(lián)動格局，全市生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步提升。
截至目前，全市創(chuàng)建綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)47個，綠色村莊961個；全市所有縣、市都已獲得省級以上園林縣城（城市）稱號。
深化改革創(chuàng)新賦能綠色發(fā)展
走進(jìn)明溪縣夏陽鄉(xiāng)御簾村，一株株杉樹、松樹、藥用紅豆杉迎風(fēng)挺立，長勢喜人。
御簾村村民張玉清經(jīng)營3000畝林木，今年他向明溪縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社申請了二十多萬元的“益林貸”，用于林木日常管理。
近年來，三明市積極推動綠色金融創(chuàng)新，不斷探索開發(fā)綠色金融產(chǎn)品，在創(chuàng)新推出“福林貸”信貸產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，拓展創(chuàng)新了“福田貸”“福竹貸”“福茶貸”“快農(nóng)貸”等產(chǎn)品。2020年三明市被確定為省級綠色金融綜合改革試驗區(qū)。目前，“福林貸”“快農(nóng)貸”模式均已在全國推廣，全市累計發(fā)放“福林貸”“益林貸”等林業(yè)普惠性貸款140.7億元。同時，在全省率先推行環(huán)境污染責(zé)任保險，建立全省首個碳匯基金——永安碳匯專項基金，成功發(fā)行了一批批綠色債券。
改革創(chuàng)新尋突破，綠色發(fā)展不停歇。
2015年起，三明市在全省率先打破傳統(tǒng)環(huán)境監(jiān)管模式，推行環(huán)境污染責(zé)任保險，倒逼行業(yè)自律，力促企業(yè)自主減排，成功打造環(huán)保改革從“要我改”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙摹钡牧己脩B(tài)勢。
2017年起，2222名市縣鄉(xiāng)村四級河（段）長全部到位，1859名河道專管員建檔并全部上崗履職，實現(xiàn)沙溪、金溪、尤溪三大流域“河長制”全覆蓋。
2019年底，在全國率先開展以林權(quán)證券化為內(nèi)容的林票制度改革試點，明確林票是國有林業(yè)企事業(yè)單位與村集體、林農(nóng)合作經(jīng)營現(xiàn)有林或出資出地造林，按村集體、林農(nóng)占有份額制發(fā)具有收益權(quán)憑證，賦予林票交易、質(zhì)押、兌現(xiàn)等權(quán)能。
2020年12月23日，三明市被確定為全國首個林業(yè)改革發(fā)展綜合試點市。
為了綠水青山，為了殷殷囑托，三明將生態(tài)文明體制改革進(jìn)行到底。改革，正讓三明的綠意更濃，城市更美。
釋放生態(tài)紅利 共享綠色福祉
多年來，三明市堅持保護(hù)優(yōu)先，生態(tài)優(yōu)勢不斷鞏固提升。天更藍(lán)、地更綠、水更凈……守著“聚寶盆”，更要從綠色發(fā)展中受益。得益于三明市全面推動生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，釋放生態(tài)紅利，越來越多的林農(nóng)在家門口就能坐享綠色福祉。
如今，在三明旅游景點和景區(qū)密度居“八閩之最”的基礎(chǔ)上，三明市進(jìn)一步加大世界級、國家級旅游品牌創(chuàng)建力度。
目前，全市已擁有中國丹霞·泰寧世界自然遺產(chǎn)、泰寧世界地質(zhì)公園、尤溪聯(lián)合梯田三個世界級旅游品牌和1個國家5A級旅游景區(qū)、3個國家級風(fēng)景名勝區(qū)、4個省級風(fēng)景名勝區(qū)等。泰寧、尤溪入選第二批國家全域旅游示范區(qū)；培育了尤溪縣桂峰村、大田縣濟(jì)中村等全省首批“金牌旅游村”。
不止有生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，近年來，三明市還充分發(fā)揮綠色生態(tài)優(yōu)勢，以生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為抓手，大力發(fā)展全域森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。
金秋九月，沙縣馬巖森林康養(yǎng)基地景色迷人，它正以全新的姿態(tài)迎接著八方來客。在這里，游客們不僅可以領(lǐng)略山明水秀，開展森林漫步、瑜伽、太極、茶道、香道等森林療養(yǎng)活動，還可以體驗垂釣、劃船、射箭、自行車等健康運動項目。
作為2019年全國森林康養(yǎng)基地試點建設(shè)市，三明在全國率先提出發(fā)展全域森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，并打造了一批具有代表性的品牌線路和示范基地。
目前，全市累計擁有全國森林康養(yǎng)基地試點建設(shè)單位29個、國家森林康養(yǎng)基地2個。培育了“森林+食療養(yǎng)生、觀鳥休閑、溫泉療養(yǎng)”等特色森林康養(yǎng)產(chǎn)品，立足優(yōu)勢、因地制宜，三明市各縣（市、區(qū)）正竭力打造“一縣一品一特色”文旅康養(yǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈。
生態(tài)文明建設(shè)，功在當(dāng)代，利在千秋。不斷探索創(chuàng)新出的生態(tài)價值實現(xiàn)新路徑，正為三明市綠色高質(zhì)量發(fā)展提供了汩汩源泉。
