浦城縣蓮塘鎮(zhèn)山橋村的十里蓮塘田園綜合體項目集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基地建設、旅游養(yǎng)生、休閑觀光等為一體，是南平市踐行“兩山”理念、集成“三大創(chuàng)新”的典型，獲評國家3A級旅游景區(qū)。 （黃乾曄 張依婷 攝）
“古道連山水，關隘鎖群峰；魚米丹桂香，入閩第一城?！边@是對浦城的生動寫照。
浦城，山延兩脈，水注三江，是福建省最早的商品糧基地縣、中國南方林業(yè)重點縣、“中國好糧油”示范縣，還是中國丹桂之鄉(xiāng)、中國油茶之鄉(xiāng)。綠色，是浦城最靚的生態(tài)底色。
“十三五”期間，浦城縣委、縣政府帶領全縣人民大力實施“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、文化強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)推動綠色高質量發(fā)展，繼續(xù)厚植這方水土的生態(tài)底色。
資源優(yōu)勢廣，產(chǎn)業(yè)促發(fā)展
過去五年，是浦城綠色發(fā)展提質增效的五年。該縣聚焦筑牢產(chǎn)業(yè)支撐，積極推動現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)、生物制造、食品加工、文化旅游等產(chǎn)業(yè)綠色高質量發(fā)展，經(jīng)濟規(guī)模和質量效益實現(xiàn)“雙提升”。深入開展“百日攻堅戰(zhàn)”“四比六促”等活動，項目投資拉動作用進一步顯現(xiàn)，全縣累計完成重點項目投資272.23億元，為綠色高質量注入強勁動力。
“抓項目就是抓發(fā)展，抓投資就是抓落實?！逼殖强h委、縣政府始終把項目作為推進各項工作的抓手，推動生物制藥、輕工輕紡、食品加工三大產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，綠康生化、圣新環(huán)保分別在主板、新三板上市；文化創(chuàng)意、旅游康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，全國首個喜馬拉雅“有聲城市”項目啟動建設，匡山景區(qū)建成開園。促成一批重大產(chǎn)業(yè)項目落地建設，圣農(nóng)雞業(yè)產(chǎn)業(yè)化、蒙正生物等項目相繼建成投產(chǎn)，銘塔玩具等項目加快推進；一批重大基礎設施項目加快建設，全縣高速公路總里程增加到123.9公里，國道總里程增加到192.9公里，農(nóng)村公路通車總里程達2348.1公里，王家洲水庫大壩主體建設完成。實施“浦商回歸工程”“名譽村主任”等機制，引進無憂花谷、喜馬拉雅主播實訓基地等回歸項目85個，總投資76.89億元。
民生有溫度，幸福有質感
過去五年，是浦城民生福祉持續(xù)改善的五年。該縣全力增進民生福祉，完成130件為民辦實事項目，民生支出122億元，占地方一般公共預算支出的84.2%。
五年來，浦城新建、改擴建11所標準化小學、11所中學、4所九年一貫制學校，創(chuàng)建省級義務教育管理標準化學校23所，加快浦城一中新校區(qū)、新城學校等教育項目建設，持續(xù)提高教育資源水平。完成縣中醫(yī)院整體搬遷（一期）、縣婦幼保健院新建、縣醫(yī)院實訓樓新建、中醫(yī)院體檢中心項目等重點項目建設，加快推進健康體檢中心項目建設。緊盯“兩不愁三保障”脫貧標準，實現(xiàn)貧困村和建檔立卡貧困戶幫扶全覆蓋，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、推薦就業(yè)等方式，全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
構建完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、村民小組（樓棟、街巷）三級網(wǎng)格管理體系，創(chuàng)新建立片區(qū)長、樓棟長、弄巷長社區(qū)“三長”齊發(fā)力機制，形成“黨建引領、精準服務、齊抓共管”工作格局，有效打通了服務群眾的“最后一米”，成為社會治理精細化突破口和疫情防控的有力抓手。浦城“三長”助力社區(qū)疫情防控案例成功獲評全國城鄉(xiāng)社區(qū)疫情防控優(yōu)秀案例。
城鄉(xiāng)同發(fā)展，容顏大變樣
過去五年，是浦城城鄉(xiāng)面貌明顯變化的五年。該縣堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，城鄉(xiāng)建設步伐明顯加快，建成區(qū)面積增加到13平方公里。
夢筆新城累計投資50多億元，完成夢筆學校、練夫人廣場、中醫(yī)院一期等公共服務設施工程，“五館一中心”、工人文化宮等項目加快推進，完成文化路、學府路東段等城市道路建設約18公里，新城基礎設施逐步完善。同時，老城改造步伐加快。完成仙樓山公園、丹桂城市廣場建設，完成43條52公里城區(qū)主次干道及背街小巷道路改造，新建和改造30座公廁，累計改造污水管網(wǎng)46公里、供水管網(wǎng)48公里、雨水管網(wǎng)78公里、燃氣管網(wǎng)35公里。
圍繞美麗鄉(xiāng)村建設等中心工作，打造農(nóng)村人居環(huán)境示范點11個，建設美麗鄉(xiāng)村96個，著力整治“六亂”。以“機關聯(lián)鄉(xiāng)村、黨建促振興”機制為抓手，市、縣直286個機關黨支部開展“聯(lián)治鄉(xiāng)村衛(wèi)生”活動，開展“美麗庭院、星級家庭”創(chuàng)建活動，形成人人參與的濃厚氛圍。同時，進一步優(yōu)化交通基礎設施布局，完成29條120公里單改雙“四好農(nóng)村路”建設，完成農(nóng)村公路危橋改造37座，完成4座撤渡建橋項目建設。
改革添活力，群眾得實惠
過去五年，是浦城改革紅利不斷釋放的五年。該縣深入踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，率先開展國家級國有自然資源資產(chǎn)管理體制改革試點，形成“五個一”試點工作成果。探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，努力實現(xiàn)綠水青山就是金山銀山的轉換。
南平是科特派制度的發(fā)源地，浦城不斷深入探索科特派制度創(chuàng)新，建立“科特派之家”“科技大市場”平臺，發(fā)揮科技大市場和上海交大等平臺功能，積極融入長三角區(qū)域技術市場聯(lián)盟體系建設。浦城科技大市場成功獲批人社部“國家級專家服務基地”和省科技廳“省級技術轉移機構”。出臺《關于鼓勵科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、深化服務的實施意見》等政策，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。
浦城還穩(wěn)步實施農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，探索小型水庫管理體制改革，入選全國首批深化小型水庫管理體制改革樣板縣。深化“放管服”改革，縣級審批服務事項網(wǎng)上可辦率達96.65%。堅持創(chuàng)新驅動，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入年均增長47.2%，入選國家知識產(chǎn)權強縣工程試點縣。
“‘十三五’已完美收官，‘十四五’是浦城立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，全方位推進綠色高質量發(fā)展超越的關鍵時期?！逼殖强h委書記沈曉文說，今后五年，浦城將持續(xù)推進“南接北聯(lián)的產(chǎn)業(yè)洼地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范基地、山清水秀的宜居福地、底蘊深厚的文化高地”建設，聚力創(chuàng)建“生態(tài)文明示范縣、品牌農(nóng)業(yè)樣板縣、文明和諧模范縣”，全力打造生物制造、食品加工、輕工輕紡、林產(chǎn)工業(yè)四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點培育旅游康養(yǎng)、文化創(chuàng)意兩大新興產(chǎn)業(yè)，奮力譜寫高質量推進“產(chǎn)城景文”融合、宜居宜業(yè)宜游的富美福建“北大門”建設新篇章。
