關愛留守兒童，不僅是從同情心和道德感出發(fā)的慈善行為，而且是社會經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展要面對的理性決策。要在城市和鄉(xiāng)村兩個場域綜合施策，形成關愛農(nóng)村留守兒童的良好氛圍，讓更多留守兒童都能在關愛下健康成長。
今年3月，民政部、教育部、公安部聯(lián)合發(fā)文，要求從2016年3月底至7月底，在全國范圍內(nèi)開展一次農(nóng)村留守兒童摸底排查工作。近日，這項排查工作已經(jīng)結(jié)束，截至27日，浙江、重慶、山東、四川等省份或轄區(qū)內(nèi)地市已公布摸底排查結(jié)果。有省份還公布了完全處于無人監(jiān)護狀態(tài)的兒童數(shù)量。湖北省數(shù)據(jù)顯示，該省現(xiàn)有農(nóng)村留守兒童73.9萬余人，其中無人監(jiān)護的有1.1萬余人；福建也有811名兒童處于無人監(jiān)護狀態(tài)。
“部分省份上萬留守兒童無人監(jiān)護”這項調(diào)查結(jié)果令人震驚。依此類推，全國無人監(jiān)護的留守兒童數(shù)目驚人。兒童時期是一個人健康、心智發(fā)育成長的關鍵時期，在這樣的關鍵時期缺少父母的監(jiān)護和關愛，任由大量少年兒童散落在城鄉(xiāng)無人看管監(jiān)護，極易給留守兒童造成健康短板，埋下心理隱患。
我們正處于前所未有的城鄉(xiāng)社會轉(zhuǎn)型進程中，而留守兒童問題則是觀察城鄉(xiāng)融合發(fā)展的一枚切片。也許對很多在城市生活的人，或者在農(nóng)村長期生活沒有打工的人來說，留守兒童只是一個抽象的概念群體，但是對于每一個留守兒童本人以及他們的父母來說，都有著對母子分離的切身體會。
如果不是迫不得已，謀生無路，哪個父母愿意骨肉分離，遠赴他鄉(xiāng)？孩子是民族的未來，留守兒童的成長與我們的未來密切相關。如果對留守兒童存在的問題不能引起足夠重視并加以解決的話，其帶來的社會代價和成本也必將由整個社會來買單?！吧倌陱妱t中國強，少年弱則中國弱”，關愛留守兒童，不僅僅是從同情心和道德感出發(fā)的慈善行為，也是社會經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展必然要面對的理性決策。從這個意義上說，摸底全國留守兒童數(shù)量，邁出了解決留守兒童的關鍵一步。
長期以來，關于留守兒童只有國家統(tǒng)計局根據(jù)人口抽樣調(diào)查的統(tǒng)計推斷，要想采取干預措施缺少針對性的客體。而此次，通過摸底排查則是精準的繪制出了留守兒童的精準的“生存地圖”，有利于采取更加精準的幫扶措施。今年2月，國務院下發(fā)《關于加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的意見》，明確要求“建立翔實完備的農(nóng)村留守兒童信息臺賬，一人一檔案，實行動態(tài)管理、精準施策”，把“精準”固化為制度原則。這些，都是做好關愛留守兒童必不可少的基礎工作。關愛留守兒童，信息不準確是不行的，只有通過精準的排查摸底，并建立起農(nóng)村留守兒童的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，才能確保解決農(nóng)村留守問題的各種行動才能精準發(fā)力、精準見效。
同樣，也必須看到，做好留守兒童的排查和識別只是第一步。解決好留守兒童問題還需要在城市和鄉(xiāng)村兩個場域多措并舉、綜合施策。
在城市，要加強對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的支持力度，尤其要加強對外來務工人員隨遷子女教育的支持。盡管當前城市里優(yōu)質(zhì)教育資源也是稀缺的，但是，做好教育領域的基本公共服務是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口市民化的前提，只有做好隨遷子女的教育問題，才能消除進城務工勞動力的后顧之憂。必須要看到，除了教育之外，當前農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化仍有不少障礙，戶籍、住房、醫(yī)療、社保、就業(yè)等等，都不同程度上構(gòu)成了城鄉(xiāng)二元分割的鴻溝。消除城鄉(xiāng)分割鴻溝，讓更多留守兒童能夠跟隨父母在城市上學、定居、生活，而不是困守農(nóng)村心靈和物質(zhì)的孤島，必須要完善加快市民化的進程。
另一方面，在農(nóng)村也必須做好留守兒童的各項關愛行動措施。在關愛農(nóng)村留守兒童這件事情上，政府、學校、社會、家長，任何一方都不能少。政府不僅要出臺關愛救助留守兒童的專項行動，也要在當?shù)貏?chuàng)造更多就業(yè)機會，推進關愛留守兒童的各項立法和執(zhí)法行為。學校不僅要關注留守兒童的課堂教育，也要在關注留守兒童心理健康上采取更多有針對性的行動。要充分發(fā)揮農(nóng)村村委會、各類社會組織和個體的積極作用，著力解決農(nóng)村留守兒童成長過程中遇到的困難和問題。家長有條件的，要?；丶铱纯?，沒條件的也要與留守子女通過電話、qq、微信等多溝通，讓每一個留守兒童在遇到困難和問題時都能及時獲得幫助，健康成長。
在城鎮(zhèn)化和市民化完成之前，留守兒童問題會持續(xù)存在。只有落實對留守兒童的各項政策，發(fā)動和支持家庭、社會力量以各種形式開展活動，在城市和鄉(xiāng)村都形成關愛農(nóng)村留守兒童的良好氛圍，才能讓留守兒童別樣而又無奈的成長經(jīng)歷少一份苦澀，少一份孤獨，更加健康的成長。
