四月芳菲,春意盎然。
駐村干部們走了,但他們留下的生機(jī)卻在三明市廣袤農(nóng)村大地上蔓延——
新修建的河堤兩岸草長(zhǎng)鶯飛、孩童嬉鬧,人與自然和諧共生的山水美景呈現(xiàn)眼前;從村里到山上的道路平整拓寬,一輛輛滿載豐收的貨車來回穿梭;想方設(shè)法引水入村,村民們期盼喝上一口清水的心愿實(shí)現(xiàn)了;立足優(yōu)勢(shì)、勤于奔走,希望的田野上開遍了“產(chǎn)業(yè)之花”……
綠水青山展笑顏,敢叫日月?lián)Q新天。這是三明市第五批省、市、縣選派駐村干部踏出的堅(jiān)實(shí)步伐、留下的永久印記。
自2017年底,省市縣三級(jí)累計(jì)選派479名優(yōu)秀干部駐村任職,三年來,僅115名省、市駐村干部就爭(zhēng)取到各類幫扶及項(xiàng)目資金15.3億元。通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、易地搬遷等舉措,派駐貧困村全部摘帽,貧困人口全部脫貧。去年,派駐村農(nóng)民人均可支配收入更是達(dá)到18730元,年遞增14.47%;村級(jí)平均收入達(dá)50.67萬元,其中集體經(jīng)濟(jì)收入29.15萬元,分別是2017年派駐前的1.99倍和3.08倍。
抓黨建,打造“一支永不走的工作隊(duì)”
村民對(duì)村里各種事務(wù)積極性不高,村干部組織紀(jì)律不強(qiáng)、辦事效率低下,村里多項(xiàng)工作在全鎮(zhèn)排名靠后。這是寧化縣曹坊鎮(zhèn)坪上村第一書記陸承友剛到村里時(shí)面臨的艱難局面。
火車跑得快,全靠車頭帶。陸承友以建強(qiáng)支部為抓手,引入派駐單位——福建華電高砂水電有限公司所屬集團(tuán)的“7S+精益化”工作模式,并創(chuàng)建適合坪上村實(shí)際的黨建工作“1234”新機(jī)制。通過建立黨群服務(wù)中心,實(shí)行村兩委亮崗履職,落實(shí)村干部工作匯報(bào)、首問、考核制度,規(guī)范辦公程序和議事制度等,推動(dòng)村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)上新臺(tái)階。
黨建引領(lǐng),上坪村打了個(gè)漂亮的“翻身仗”:村里拓寬了產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,啟動(dòng)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè),不僅2018年底提前實(shí)現(xiàn)貧困戶和貧困村“雙脫帽”,還由全鎮(zhèn)后進(jìn)村一躍成為黨建示范村。
抓黨建,把村干部的工作作風(fēng)和工作習(xí)慣培養(yǎng)好,把基層戰(zhàn)斗堡壘夯實(shí)建強(qiáng),才能真正打造“一支永遠(yuǎn)不走”的駐村隊(duì)伍。
基于此,三明市廣大駐村第一書記們牢牢牽住基層組織這一“牛鼻子”,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”,定期開展談心談話、主題黨日等活動(dòng),帶頭制定或完善黨支部和村委會(huì)相關(guān)制度,推動(dòng)議事決策、村務(wù)公開等陽光運(yùn)行,同時(shí)加大村主干培訓(xùn)力度,不斷提升他們的履職能力,村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
明溪縣城關(guān)鄉(xiāng)獅窠村是個(gè)雜居村,本地人口僅占三分之一。曾經(jīng)這里不僅是省級(jí)建檔立卡貧困村,還是黨組織軟弱渙散村?!靶蘼?、修橋等村干部承諾的民生實(shí)事一件也沒辦,村財(cái)增收找不到好的路子,干部灰心喪氣、干群離心離德?!睆氖形ㄎ竭@里任職第一書記,剛開始時(shí),余學(xué)忠是“一個(gè)頭兩個(gè)大”,但很快,他就調(diào)整了自己,并制訂了工作方案。
從班子建設(shè)抓起!余學(xué)忠認(rèn)為這是力促脫貧攻堅(jiān)的第一步。他組織黨員學(xué)黨章、黨規(guī),學(xué)法律、法規(guī),學(xué)廉政條例等,實(shí)施黨務(wù)村務(wù)“四議兩公開”,建立黨務(wù)村務(wù)共商共議共決周、旬例會(huì)工作機(jī)制,推動(dòng)村兩委“亮、曬、評(píng)”,并打造便民服務(wù)日,深入6個(gè)自然本點(diǎn),為老百姓辦實(shí)事辦好事。如此種種,不僅村兩委團(tuán)結(jié)了,干群和諧了,脫貧致富更是打開了新路。
三年多來,獅窠村從村財(cái)困難村、組織軟弱渙散村變成“先進(jìn)村”,村財(cái)收入由2017年的2萬多元,躍升到去年的30.2萬元。三年前,貧困村就實(shí)現(xiàn)“脫帽”,21戶48人貧困戶全部脫貧。
辦好農(nóng)村的事,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。在第一書記帶領(lǐng)下,村級(jí)事務(wù)規(guī)范運(yùn)行、黨建陣地用好用活、黨建品牌日益彰顯、隊(duì)伍建設(shè)有聲有色……基層黨組織正爆發(fā)出新的生機(jī)和活力,引領(lǐng)村民在小康路上往前看、朝前走。
據(jù)統(tǒng)計(jì),三年來,選派村共培養(yǎng)入黨積極分子1387名,發(fā)展新黨員 959名,培養(yǎng)村級(jí)后備干部1038名。有209個(gè)派駐村被省、市、縣評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”。
抓產(chǎn)業(yè),砥礪奮進(jìn)謀發(fā)展
班子建強(qiáng)、人心聚集,打開鄉(xiāng)村工作新局面后,干部們面臨著又一道必答題,那就是突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸,合力脫貧攻堅(jiān)。
如何變輸血為造血,提高駐點(diǎn)村的自我發(fā)展能力?干部們帶著“娘家人”的支持,懷揣鄉(xiāng)親們的美好期盼,籌措了一筆筆資金、攻克了一個(gè)個(gè)難題、蹚開了一條條新路,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興的大道上奮力奔走。
“村里紅色旅游很受歡迎,要是節(jié)假日,接待的游客都會(huì)翻番?!苯▽幙头秽l(xiāng)水尾村由曾經(jīng)的落后村變成“網(wǎng)紅村”,在此擔(dān)任第一書記的福建省紀(jì)委監(jiān)委干部詹志勛功不可沒。
水尾村曾是紅軍的后方根據(jù)地和建寧蘇維埃的大本營,被稱為“紅色小井岡”。村里較完整地保留著閩贛基干游擊隊(duì)司令部、紅軍醫(yī)院、紅軍兵工廠等舊址群。
紅色引領(lǐng),綠色發(fā)展。到任之初,詹志勛很快明確了發(fā)展定位。盡管路難走、錢難找、活難干,但以“雙腳踩在泥上、扶貧扶到心坎”的決心,詹志勛多方奔走、到處取經(jīng),在爭(zhēng)取到紅色遺址修復(fù)的同時(shí),組織村民講好紅軍故事、傳唱紅色歌曲,并開發(fā)艾草紅色文創(chuàng)產(chǎn)品和水尾紅軍蓮子,讓全村彌漫著濃濃的紅軍味,也讓水尾留住了記憶、記住了鄉(xiāng)愁。
去年8月,水尾村引進(jìn)專業(yè)的旅游團(tuán)隊(duì),成立自己的公司——福建省閩贛紅色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)投資發(fā)展有限公司,采取“保底收入+利潤(rùn)分成”的分配機(jī)制,每年確保村財(cái)增收12萬元,加上艾草、高山無公害蔬菜等家庭農(nóng)場(chǎng)和互助合作社,水尾村打響了“紅+綠”的發(fā)展牌子,致富之路越拓越寬。2017年,村財(cái)收入8萬元,去年已達(dá)27.3萬元;村民人均收入也從1.11萬元增至1.96萬元。
拳拳之心謀發(fā)展,干部們?cè)卩l(xiāng)野大地施展拳腳。發(fā)揮紅色優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,水尾村走出了一條具有當(dāng)?shù)靥厣漠a(chǎn)業(yè)路徑。同樣作為省紀(jì)委監(jiān)委派駐建寧的干部曹銳,卻在冬閑田上做起了文章,為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)“增色”不少。
建寧是農(nóng)業(yè)大縣,作為傳統(tǒng)的制種大村,溪口鎮(zhèn)枧頭村水稻制種收獲后,全村6000余畝耕地都成了冬閑田。能否盤活,培育新產(chǎn)業(yè)?
通過省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,曹銳聯(lián)系內(nèi)蒙古光大股權(quán)投資管理有限公司引進(jìn)北方馬鈴薯。2018年秋天成功試種260畝馬鈴薯,平均畝產(chǎn)2000多公斤,每畝凈利潤(rùn)2000多元??h里據(jù)此成立福建北繁南種瑞豐農(nóng)業(yè)科技有限公司,采取“企業(yè)+家庭農(nóng)場(chǎng)+貧困戶”模式,將種植規(guī)模擴(kuò)大到1000畝。目前這一做法已在全縣推廣,盤活了全縣15萬畝的冬閑田。
資金、人才、技術(shù)、信息……只要是能幫助村里調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式的,駐村干部們都不遺余力地爭(zhēng)??;群眾意見、工程卡點(diǎn)、技術(shù)難點(diǎn)……項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的任何難題,干部們都想方設(shè)法去化解,把駐村當(dāng)作“住家”,把村民當(dāng)作親人,在產(chǎn)業(yè)振興的道路上,他們擼起袖子加油干。
據(jù)統(tǒng)計(jì),駐村干部三年共策劃生成村集體增收項(xiàng)目743個(gè)、農(nóng)民增收項(xiàng)目1266個(gè),有力促進(jìn)了駐點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,村財(cái)村民實(shí)現(xiàn)雙增收。
抓民生,情系百姓促和諧
寧化淮土鎮(zhèn)吳陂村今非昔比,村民們看在眼里、感念于心。
“你看,曾經(jīng)臟亂差的源頭建起了休閑廣場(chǎng)和活動(dòng)室,我每天晚飯后都要到廣場(chǎng)溜達(dá)溜達(dá)?!贝迕駞窍壬f道。
從過去遠(yuǎn)近聞名的“臟亂村”,變身為省級(jí)“鄉(xiāng)村振興示范村”,吳陂村的美麗蛻變,主要?dú)w功于省自然資源廳派駐吳陂村第一書記劉相明。
到任第一茬,劉相明從困擾鄉(xiāng)親們多年的臟亂差源頭——65間老房“動(dòng)刀”。
這些老房位于村中央,由于30多年無人居住,這里不僅破爛不堪,而且污水橫流、管網(wǎng)亂搭。附近居民坦言,“臭味太重,窗戶都無法打開?!?/p>
房屋數(shù)量大、涉及面廣,紙上動(dòng)刀容易,現(xiàn)實(shí)拆遷卻是困難重重。經(jīng)與村干部商議,劉相明動(dòng)員黨員干部帶頭拆掉自己在其中的房子,示范引領(lǐng)下,村民紛紛效仿,歷經(jīng)3個(gè)多月攻堅(jiān),危房全部拆除。但其中卻還有一個(gè)涉及1600多人口、村民禁忌大的香火廳。
只要肯下苦功夫,問題總比困難多。劉明相與族長(zhǎng)溝通、登門入戶宣傳、召集村民現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn),多管齊下、多措并舉,最終贏得村民認(rèn)可。
吳陂村位于河道下游,每逢汛期,房屋、農(nóng)作物總是被淹;河道兩側(cè)還有臨時(shí)搭蓋的房屋、旱廁和豬圈,污水直接排進(jìn)溪中,污染嚴(yán)重。為解決每次汛期大水入室的安全隱患和加快生態(tài)宜居環(huán)境建設(shè),借助“萬村千鄉(xiāng)綜合整治示范村”試點(diǎn)契機(jī),劉相明還多方籌措資金900余萬元,大力實(shí)施石淮河2.1公里河道綜合整治和安全生態(tài)水系2.1公里綠化景觀提升兩大工程。經(jīng)過改造,如今的河道水清岸綠、綠樹蔥蘢,美不勝收。
悠悠萬事,民生為重。駐村干部們把解決民生問題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以實(shí)施民生項(xiàng)目作為切入點(diǎn)和著力點(diǎn),不斷擦亮駐點(diǎn)村老百姓的幸福底色,繪就絢麗多彩的民生畫卷。
永安槐南鎮(zhèn)隔坪村小學(xué)辦學(xué)條件差,駐村書記黃曉莉奔走于永安、三明兩地的教育局等部門,籌集到55萬元資金,讓隔坪小學(xué)教室門窗、電腦室建設(shè)和操場(chǎng)硬化成為可能。
大田縣奇韜鎮(zhèn)奇韜村缺乏水源,村民喝水“看天”,駐村書記方金輝經(jīng)過多方爭(zhēng)取,并提請(qǐng)縣發(fā)改局立項(xiàng),完成水源地引水壩、蓄水池等建設(shè),讓5286名村民喝上干凈衛(wèi)生的自來水。
三元區(qū)巖前鎮(zhèn)橫坑村年輕人大都外出,老年人一日三餐成問題,駐村書記蘭揚(yáng)春依托老年人協(xié)會(huì),以村民俗文化中心作為場(chǎng)所,采用“愛心人士捐一點(diǎn)、村委會(huì)補(bǔ)一點(diǎn),老人出一點(diǎn)”的方式,開辦村老人互助食堂,實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依。
脫下“皮鞋”換“布鞋”,脫下“西裝”換“工作服”,走遍山頭地塊,走進(jìn)千家萬戶,駐村干部們躬身拜訪聽民意、情系冷暖促和諧,在基層一線譜寫了一曲曲為民服務(wù)的動(dòng)人贊歌。
新冠肺炎疫情面前,駐村書記不顧個(gè)人安危,放棄與家人團(tuán)聚的機(jī)會(huì),堅(jiān)守崗位、迎難而上,義無反顧投入到防疫最前沿。如明溪縣夏陽鄉(xiāng)新坊村第一書記陳倫毅,面對(duì)2020春節(jié)期間千余名外出人員陸續(xù)返鄉(xiāng)的嚴(yán)峻形勢(shì),帶領(lǐng)村“兩委”和黨員群眾科學(xué)部署、入戶摸排、加強(qiáng)宣傳、持續(xù)作戰(zhàn),確保新坊村零疫情、零感染。
在三明市爆發(fā)特大暴雨的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),所轄駐村書記放棄周末、堅(jiān)守一線,和村民一起抗洪搶險(xiǎn),用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)保護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
……
用初心守護(hù)民心,用創(chuàng)新打開發(fā)展路徑,以情動(dòng)人、以理服人,更以實(shí)干苦干巧干撬動(dòng)駐點(diǎn)村的騰飛支點(diǎn),駐村干部們?cè)陲L(fēng)和景明的春天里對(duì)自己說:我努力了!我盡力了?。?span style="text-align: justify; text-indent: 32px;"> 楊燕蓉)