為促進(jìn)基層治理方式轉(zhuǎn)變，激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性和創(chuàng)造性，解決農(nóng)民主體缺位、民主管理水平不高、村級(jí)組織號(hào)召力趨弱等問(wèn)題，全面構(gòu)建全民共建共享的鄉(xiāng)村治理工作格局。南平政和縣澄源鄉(xiāng)以理論研究和實(shí)際探索相結(jié)合，制定《澄源鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理“積分制”管理十條辦法》，并召開(kāi)專題會(huì)議部署、推進(jìn)工作。
實(shí)地調(diào)研。結(jié)合“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”工作，組織成立專班，分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入各村開(kāi)展以“鄉(xiāng)村社會(huì)治理存在問(wèn)題與對(duì)策”為主題的調(diào)研活動(dòng)，充分征求民意，探討實(shí)行農(nóng)村“積分制”管理機(jī)制。各村圍繞調(diào)研情況整理形成匯報(bào)，進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。將基層治理分為社會(huì)治安、公益美德、鄉(xiāng)村建設(shè)、家庭建設(shè)等內(nèi)容，明確制定考評(píng)細(xì)則、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及積分兌換規(guī)則，以村為單位試行鄉(xiāng)村治理“全民積分制”管理工作。
工作推進(jìn)。通過(guò)村民代表大會(huì)、入戶宣傳、“全民積分制”啟動(dòng)儀式等方式，提高村民知曉率、參與率。積極發(fā)動(dòng)村民以義務(wù)勞動(dòng)進(jìn)行首次積分登記，現(xiàn)場(chǎng)積分換禮品，充分調(diào)動(dòng)村民參與本村建設(shè)的積極性，村民參與熱情高漲。
考評(píng)兌換。各村考評(píng)工作由主干牽頭，兩委成員具體負(fù)責(zé)積分管理工作，確定專人負(fù)責(zé)村民日常積分和積分兌現(xiàn)。積分主體以戶為單位，建立積分手冊(cè)，堅(jiān)持一事一記錄，一季一考核一公示，接受村民查詢和監(jiān)督，并建立管理臺(tái)賬。積分結(jié)果運(yùn)用以物質(zhì)兌換、評(píng)先評(píng)優(yōu)等形式為主。年度內(nèi)積分年底清零，次年重新積分。各村（場(chǎng)）要設(shè)立積分兌換服務(wù)窗口，兌換服務(wù)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)由村（場(chǎng)）統(tǒng)籌、上級(jí)慰問(wèn)及社會(huì)捐贈(zèng)等。目前，澄源鄉(xiāng)“全民積分”管理工作正在運(yùn)行中，部分村已進(jìn)行入戶考評(píng)，并根據(jù)本村實(shí)際情況籌備積分兌換活動(dòng)。
“全民積分”管理工作的開(kāi)展獲得了廣大群眾的認(rèn)可與支持，也提高了村民參與村莊建設(shè)的主人翁意識(shí)，有利于促進(jìn)基層社會(huì)治理“共建、共治、共享”新格局的形成。截至目前，全鄉(xiāng)24個(gè)村（場(chǎng)）通過(guò)開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)義務(wù)勞動(dòng)積分累計(jì)52天次，通過(guò)有效推進(jìn)，在人居環(huán)境整治、公益植樹(shù)、村莊“三化”等方面取得了初步成效。
