人才，是鄉(xiāng)村振興的活水之源。如今的閩東大地，處處升騰著希望，吸引越來越多人才的到來，激發(fā)出巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>
近年來，寧德市堅持深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要回信、重要批示精神，創(chuàng)新實施鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員、金融機構(gòu)掛職干部、新時代科技特派員等工作機制，為走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路注入了強勁動力。
2019年10月，在省市縣選派525名駐村第一書記的基礎(chǔ)上，寧德市在全省創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度，擇優(yōu)選派一批政治素質(zhì)優(yōu)、具有鄉(xiāng)土情懷的處科級干部到村擔(dān)任鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員。按照“黨群干部幫弱村、產(chǎn)業(yè)干部幫窮村、政法干部幫亂村”的思路，將最能打仗的人派到最需要的村，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)薄弱村、鄉(xiāng)村振興試點村、老區(qū)基點村全覆蓋。
市委高度重視鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員選派工作，制定下發(fā)管理服務(wù)辦法和考核評價指導(dǎo)意見，建立健全福利待遇政策，配強鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員助理；從推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村、夯實基層組織等方面精準(zhǔn)定責(zé)，制定年度任務(wù)項目清單，實施一線跟蹤考察；堅持把駐點村作為派出單位的掛鉤聯(lián)系村和領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”的聯(lián)系點，撬動更多工作力量和資源向鄉(xiāng)村一線聚集。
到村后，鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員堅持真抓實干，積極投身鄉(xiāng)村振興火熱實踐。截至目前，共籌措各類幫扶資金約3.27億元，實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目2174個，解決群眾困難問題2233個。
寧德市堅持把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺，在常態(tài)化推進鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度的同時，在全省率先選派2批128名金融機構(gòu)優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）掛職，切實打通普惠金融“最后一公里”。
實施鄉(xiāng)村振興，需要解決資金問題。掛鉤金融干部的到來，暢通了政銀溝通渠道，實現(xiàn)信息互通共享，讓金融干部更直接地領(lǐng)會黨委、政府意圖，找準(zhǔn)政銀村合作結(jié)合點，及時提供金融服務(wù)和決策參考，將以往“各干各的活”，轉(zhuǎn)變?yōu)橐黄鸶梢患?。針對“產(chǎn)融對接不充分”等突出問題，掛職干部積極運用省里紓困貸款、人行再貸款等政策，累計為571家企業(yè)發(fā)放貸款3.16億元，其中紓困貸款7100萬元。
掛鉤金融干部充分發(fā)揮“娘家人”和“大本營”作用，采取“整村推進、批量授信”模式，精準(zhǔn)建檔6000余戶，整村授信金額達3.75億元，讓授信鎮(zhèn)（村）享受到更高的貸款額度和更低的貸款利率。進一步改善金融服務(wù)模式、簡化信貸流程，創(chuàng)新和推廣“文創(chuàng)貸”“紅曲貸”“民宿貸”等一批更具閩東特色的金融服務(wù)產(chǎn)品。
不僅如此，他們還發(fā)揮熟悉政策、信息靈通、人脈資源廣的優(yōu)勢，以“五個一”（聯(lián)系一個村或幫帶一戶困難群眾、提供一門增收技術(shù)、找到一條致富門路、爭取一個發(fā)展項目、解決一件扶貧難題）為載體，主動進村入戶，幫助基層解決困難問題。截至目前，累計開展金融宣傳推廣活動100余場次，為4274戶放貸5.12億元（其中貧困戶290戶，放貸1629萬元）。
各色人才下沉一線，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理提供智力支撐，這是新時代做好鄉(xiāng)村振興工作的重要保障。
立足做強做優(yōu)“8+1”特色產(chǎn)業(yè)，寧德市對接、聘請省內(nèi)外高等院校、科研院所等領(lǐng)域高端人才組建專家服務(wù)團隊開展服務(wù)，特別是創(chuàng)新新時代科技特派員制度，進一步貫通科技人才與鄉(xiāng)村振興的道路。
2020年，寧德市創(chuàng)新選派303名科技特派員住鄉(xiāng)聯(lián)村聯(lián)企，一派三年，并制定年度工作計劃，建立“訂單式”按需服務(wù)機制，統(tǒng)籌服務(wù)駐點鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有行政村和企業(yè)，帶動縣、鄉(xiāng)千名科技人員在基層開展創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)。壽寧縣建立科技特派員工作總站，并成立臨時黨支部，解決科技特派員無址辦公問題，將單兵作戰(zhàn)轉(zhuǎn)為組團服務(wù)，推動科技人員技術(shù)特長得以發(fā)揮。
如何激發(fā)科技特派員服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)基層的積極性？市財政每年拿出1500萬元，對市級科技特派員在鄉(xiāng)村牽頭實施、領(lǐng)辦創(chuàng)辦的科技項目、星創(chuàng)天地給予補助和支持，2020年幫助引進新品種180個、新技術(shù)168項，培訓(xùn)農(nóng)戶9150戶。對表現(xiàn)優(yōu)秀的科技特派員在崗位聘任、職稱評聘、調(diào)任機關(guān)、年度考核、績效獎勵、職級晉升等方面予以激勵，每三年評選表彰一批“寧德市優(yōu)秀科技特派員”，并在各類評優(yōu)評先中對符合條件、貢獻突出的科技特派員給予優(yōu)先推薦。
除了提供資金服務(wù)保障外，寧德市還支持科技特派員按市場化運作方式，帶技術(shù)、項目、資金到農(nóng)村領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，或以科技成果和知識產(chǎn)權(quán)入股、資金入股、技術(shù)服務(wù)和租賃經(jīng)營等多種形式，與服務(wù)對象結(jié)成收益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體。古田縣、蕉城區(qū)等地部分科技特派員以技術(shù)入股農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社，助力當(dāng)?shù)厥秤镁?、特色水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（ 郭曉紅）
