福建寧德是習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想的重要萌發(fā)地和實踐地。2017年以來，福州海關(guān)先后向?qū)幍率惺Y陽村、黃仁村、芹頭村、姚澳村等4個扶貧村選派4名優(yōu)秀干部擔(dān)任駐村第一書記，撥付扶貧資金400余萬元，協(xié)調(diào)爭取各級扶貧補助、扶貧物資3500余萬元。上述4個扶貧村均于2019年底提前一年脫貧摘帽。
堅持黨建引領(lǐng)，凝聚脫貧攻堅合力
福州海關(guān)黨委高度重視扶貧工作，把支持駐村干部作為履行社會責(zé)任的重點內(nèi)容，發(fā)揮政策、管理、信息、科技優(yōu)勢，推動技術(shù)、信息、資金、物資向駐點村傾斜。同時建立由政治部主管，政工、人事、財務(wù)、監(jiān)察等各職能部門和相關(guān)隸屬海關(guān)單位協(xié)同配合一起抓，駐村干部具體落實的扶貧工作機制。成立駐村扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督工作組，定期召開駐村工作會議，聽取駐村干部工作匯報，指導(dǎo)開展扶貧工作。
福州海關(guān)關(guān)長、黨委書記宇方成到駐點扶貧村寧德市霞浦縣鹽田畬族鄉(xiāng)姚澳村進行春節(jié)慰問
福州海關(guān)黨委相關(guān)負責(zé)同志先后22次帶隊深入扶貧村調(diào)研、督導(dǎo)脫貧攻堅工作，實地推動扶貧項目落實落地。福州海關(guān)關(guān)長、黨委書記宇方成多次率隊到駐點扶貧村開展調(diào)研和慰問，聽取駐村第一書記工作匯報，查看扶貧項目工作進展，慰問困難群眾。他強調(diào)：“我們把最好的干部派往扶貧一線，并沒有一派了之，而是盡量為他們提供工作保障，讓他們駐得進、駐得穩(wěn)?！?/p>
福州海關(guān)政治部主任、黨委委員戴志成赴駐點扶貧村寧德福鼎市前岐鎮(zhèn)黃仁村進行春節(jié)慰問
駐村扶貧工作例會就是福州海關(guān)助力駐村第一書記而建立的其中一項機制。例會每季度召開一次，有時請駐村第一書記回來，有時到第一書記所在村舉行。例會的目的是，了解實情、互通做法、分享經(jīng)驗，協(xié)調(diào)解決實際困難。福州海關(guān)政治部主任、黨委委員戴志成說，“只要符合政策，海關(guān)都會全力以赴予以支持?！币Π拇宓霓r(nóng)產(chǎn)品登錄“公益中國海關(guān)”平臺、蔣陽村的白茶生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、芹頭村的供水改造、黃仁村的貧困戶免費體檢套餐、30萬元鄉(xiāng)村文化建設(shè)專項經(jīng)費、150萬元水土流失治理專項經(jīng)費等配套資金、政策的爭取，都得益于駐村第一書記們的“娘家人”福州海關(guān)的全力支持。
習(xí)近平總書記強調(diào)，抓好黨建促脫貧攻堅，是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗。幫錢幫物，不如幫助建個好支部。福州海關(guān)實施機關(guān)黨建助力脫貧攻堅行動，助力姚澳村研發(fā)“農(nóng)村黨建遠程視頻會議系統(tǒng)”，支持蔣陽村新建175平方米黨群文化中心，各機關(guān)黨支部與扶貧村結(jié)對共建。
補齊民生短板，改善村民條件
芹頭村原有的自來水系統(tǒng)建于2003年，由于年代久遠，取水水源塌陷破裂，村內(nèi)供水管道（橡膠管）也老化破損，漏水嚴重，導(dǎo)致供水不足。而隨著人口增長、村民生產(chǎn)發(fā)展和生活水平的提高，用水量逐年增大，原自來水系統(tǒng)已不堪重負，經(jīng)常停水，亟待進行全面改造。但村里尚欠著前些年項目建設(shè)產(chǎn)生的近200萬元債務(wù)，村財政收入為零，無力負擔(dān)改造資金。
福州海關(guān)派駐芹頭村第一書記張順（左一）帶領(lǐng)技術(shù)人員和村民勘測自來水管道線路
2018年5月，福州海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在聽取駐村第一書記張順的匯報后，研究決定分兩步幫助芹頭村群眾徹底解決飲用水問題。當(dāng)年5月福州海關(guān)專項資助15萬元扶貧資金，幫助芹頭村修繕自來水水源，首先解決水源問題。該項目于2019年1月順利竣工，將原來破損倒塌的水源水池擴大并加固、更換了從水源至蓄水池的管道，使每天進入蓄水池的地下優(yōu)質(zhì)井水達到300噸以上，足夠近2000人生產(chǎn)生活所需。之后，福州海關(guān)向海關(guān)總署申請到了專項扶貧資金57.68萬元，用于芹頭村從蓄水池至各家各戶自來水管道改造。該項目經(jīng)設(shè)計、預(yù)算、審批、招標(biāo)程序后，于2019年10月正式開始建設(shè)，最終于2020年5月24日成功實現(xiàn)主管道切換，全村600戶2000人實現(xiàn)新管道供水。整個項目的順利竣工，能保障全村群眾安全飲水15年以上，徹底解決了多年來芹頭村群眾吃水難問題，真正為群眾辦了一件民生實事、好事，提高了群眾的幸福感、獲得感。
多謀民生之利、多解民生之憂，福州海關(guān)著力補齊貧困村基礎(chǔ)設(shè)施短板，累計完成道路改建硬化、修建公廁等綜合項目113個；推動2400畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項目落地，全村每年增收100萬元；派出醫(yī)療隊對特殊群眾開展免費體檢，向87名貧困群眾贈送了價值4萬多元的體檢套餐。發(fā)動社會力量參與民生幫扶，積極協(xié)調(diào)福建省紅十字會捐助101臺汽（柴）油發(fā)電機組；聯(lián)合福建省殘疾人福利基金會在村開展“愛心共建攜手助殘”捐贈活動，入戶慰問260戶殘疾人家庭；發(fā)動社會企業(yè)愛心捐資20萬元改建道路、為91歲的五保戶新建房屋?？h鄉(xiāng)干部、村里群眾都深切感受到海關(guān)是在用心、用情、用力做好各項扶貧工作。
福州海關(guān)為鹽田鄉(xiāng)畬族鄉(xiāng)中心小學(xué)獲得第三屆“福關(guān)之星”的優(yōu)秀學(xué)子頒發(fā)獎品
助力消費扶貧，搭建發(fā)展致富橋梁
福建省寧德市霞浦縣鹽田畬族鄉(xiāng)姚澳村是省級扶貧開發(fā)重點村，也是省級少數(shù)民族重點貧困村。姚澳村豐產(chǎn)蟶、海蠣、南美白對蝦、海帶、紅心蜜柚、夏橙、甘蔗、楊梅、葡萄、筍干、蜂蜜等農(nóng)林漁副產(chǎn)品，但由于交通不便、村民市場經(jīng)驗不足，部分農(nóng)產(chǎn)品易出現(xiàn)滯銷情況，進而影響收入。駐村第一書記朱鐵錚考慮通過電商和訂單農(nóng)業(yè)來改變農(nóng)民傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品銷售模式，進而增加村民收入。
在多方努力下，姚澳村成立了“霞浦特產(chǎn)商城”農(nóng)村電商平臺，注冊“畬鄉(xiāng)姚澳”系列農(nóng)產(chǎn)品自有品牌，以銷售霞浦農(nóng)特產(chǎn)品為主。村民只需把控好初級農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，電商平臺的構(gòu)建、運維和產(chǎn)品圖片拍攝、上架、產(chǎn)品包裝等都由電商平臺運營公司負責(zé)，降低農(nóng)民參與電商直銷的門檻。
福州海關(guān)駐村書記朱鐵錚（中）在“十三五”福建民族工作成果展覽暨少數(shù)民族產(chǎn)品展示上帶貨直播
村民鄭欽珠去年紅心蜜柚滯銷，多虧了電商平臺幫助拓展銷路。“我自己種植的11萬斤柚子賣不出，朱書記幫我聯(lián)系，通過網(wǎng)絡(luò)銷售到省內(nèi)各地，一共幫我賣出去了7萬多斤，而且還高于霞浦當(dāng)?shù)厥袌鍪召弮r格，去年柚子就收入了7萬多元。真沒想到還能這么賣東西?！编崥J珠說。
在福州海關(guān)的幫助下，“畬鄉(xiāng)姚澳”系列農(nóng)產(chǎn)品成功登錄中央國家機關(guān)大型公益扶貧集中采購平臺“公益中國·海關(guān)”。今年11月3日至4日，駐村第一書記朱鐵錚帶領(lǐng)畬鄉(xiāng)姚澳農(nóng)村電商平臺直播團隊參加全國民族地區(qū)決勝全面小康決戰(zhàn)脫貧攻堅經(jīng)驗交流現(xiàn)場會、“十三五”福建省民族工作成果展覽暨少數(shù)民族特色產(chǎn)品展示，代表寧德市參與現(xiàn)場直播帶貨活動，在線人數(shù)近30萬人次。
電商平臺給村民帶來收入的同時，采取展位租金、經(jīng)營分紅等方式，還增加了村財，讓姚澳村告別了“零村財”的歷史。近三年，“畬鄉(xiāng)姚澳”系列農(nóng)產(chǎn)品賣出240多萬元，姚澳村集體收入突破20萬元。
福州海關(guān)的駐村干部們?yōu)榇龠M農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)，積極牽線搭橋，引進龍頭企業(yè)建設(shè)有機茶葉基地；利用海關(guān)總署下?lián)芊鲐氋Y金50萬元，建成茶葉倉儲及交易中心；多次協(xié)調(diào)農(nóng)林、交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門在土地定界、使用審批、建設(shè)等方面給予指導(dǎo)和支持；組織村民成立專業(yè)合作社，大力推進鰻魚、油茶、小龍蝦等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動村民每戶年均增收2萬元。福州海關(guān)機關(guān)及隸屬海關(guān)工會、食堂、干部職工也傾力支持，在同等條件下優(yōu)先采購貧困地區(qū)產(chǎn)品，僅海關(guān)系統(tǒng)工會、食堂就購買扶貧村農(nóng)產(chǎn)品價值111萬元。
傳承紅色基因，凝心聚力鄉(xiāng)村振興
黃仁村是閩東地區(qū)一個非常典型的古樸小山村，不僅人文歷史資源豐富，而且紅色文化烙印鮮明，劉英、粟裕的部隊曾在此駐扎，是鼎平革命的重要發(fā)祥地之一，也是浙南革命的重要組成部分。駐村第一書記謝建勛決定通過傳承紅色基因，以紅色旅游為突破口發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，帶動脫貧攻堅，進而推動鄉(xiāng)村振興。
為了探究黃仁村的歷史，謝建勛走訪了寧德市檔案局、社科聯(lián)、老區(qū)辦等部門，走遍了周邊的革命歷史紀(jì)念館，遍訪村內(nèi)老村干部、老黨員、幾大姓氏族長，打聽過去的故事。有的烈屬在講述先人過去的故事時，非常激動，手不自覺地顫抖起來，反復(fù)重復(fù)著同樣的內(nèi)容；還有的烈屬把紀(jì)念章、烈士證書用布包裹著一層又一層，珍藏多年。
福州海關(guān)駐村書記謝建勛（中）在黃仁老區(qū)革命陳列館為游客講解
紅色基因是一種革命精神的傳承，是中國共產(chǎn)黨人的精神內(nèi)核。得知黃仁村有鮮明的紅色文化烙印，福州海關(guān)決定協(xié)助黃仁村發(fā)展紅色旅游業(yè)，打響“重走紅軍路”品牌。
隨著許多的紅色遺址遺跡被發(fā)掘整理出來，黃仁村建成了老區(qū)革命陳列館，作為展示紅色文化的重要載體。黃仁村一舉變成了遠近聞名的文化鄉(xiāng)村，“岐北的明珠”逐漸綻放光芒，被越來越多的人所熟知。隨著知名度的不斷提升，各地攝影家協(xié)會、徒步者協(xié)會、戶外拓展公司、機關(guān)團體、中小學(xué)校等陸續(xù)來黃仁村采風(fēng)、游覽、開展黨建活動等。
革命傳統(tǒng)資源是我們黨的寶貴精神財富，每一個紅色旅游景點都是一個常學(xué)常新的生動課堂，蘊含著豐富的政治智慧和道德滋養(yǎng)。隨著黃仁文化旅游路線整合完畢，對紅色基因的挖掘、整理、利用、傳承，凝聚了民心，帶動了村內(nèi)各項事業(yè)向好。近3年來，共有83戶村民回村蓋新房，在外鄉(xiāng)賢及村民為村內(nèi)事業(yè)集資超過200萬元，用于修路、造亭、建設(shè)文化禮堂等。
推進科教扶貧，挖掘致富內(nèi)生動力
“村里的土壤以有機物和礦物質(zhì)含量較高的黃紅礫壤為主，非常適宜茶樹生長。每家每戶‘人均一畝茶’，伴隨著福鼎白茶品牌崛起、產(chǎn)業(yè)復(fù)興，蔣陽村正闖出一條‘科技助農(nóng)、白茶富民’的精準(zhǔn)扶貧路?！笔Y陽村駐村第一書記韓俊飛樂呵呵地說。
福州海關(guān)駐村書記韓俊飛（中）與技術(shù)人員深入蔣陽村茶園現(xiàn)場為茶農(nóng)傳授白茶種植和管理知識
3年前，蔣陽村多數(shù)茶農(nóng)還處于缺乏技術(shù)知識的狀態(tài)，有的不按科學(xué)施肥、用藥，有的對產(chǎn)品質(zhì)量安全意識淡薄，有的制茶工藝還相對落后。韓俊飛駐村后，決定發(fā)揮海關(guān)技術(shù)、人才優(yōu)勢，幫扶貧困村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，讓這片綠葉圓家家戶戶的“增收夢”。這個想法得到了福州海關(guān)的大力支持，由技術(shù)中心派專家團隊到蔣陽村開展現(xiàn)場調(diào)研。了解到茶農(nóng)、茶企的“痛點”和“難點”后，技術(shù)中心為貧困村白茶產(chǎn)品質(zhì)量檢測開通“綠色通道”；與貧困村探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯機制，編印茶葉安全、種植生產(chǎn)《你問我答》知識宣傳手冊，推廣以性誘激素防治鱗翅目害蟲、茶葉害蟲的物理防治以及綠色防治的前沿做法；積極組織技術(shù)人員深入閩東山區(qū)，對茶農(nóng)進行技術(shù)培訓(xùn)和提供服務(wù)，傳授關(guān)鍵實用技術(shù)，為白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入科技動力，以科技引領(lǐng)白茶特色農(nóng)產(chǎn)品培育、生產(chǎn)與推廣，帶動福鼎白茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，以科技成果助力綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
為了讓更多的茶企受益，蔣陽村所在的磻溪鎮(zhèn)成立了茶業(yè)行業(yè)協(xié)會，并找到了韓俊飛。在韓俊飛的推動下，磻溪全鎮(zhèn)茶葉質(zhì)量安全和檢測納入福州海關(guān)“產(chǎn)業(yè)扶貧”內(nèi)容。對蔣陽村每年免費檢測30個樣品、磻溪鎮(zhèn)茶葉協(xié)會會員企業(yè)實施優(yōu)惠服務(wù)，先后檢測了600余批次茶樣，為茶企茶農(nóng)減免了90多萬元檢測費。
2019年5月中旬，韓俊飛為貧困村的特色農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)起了“代言人”，鼓勵蔣陽村市級龍頭企業(yè)磻溪·閩溪口茶廠負責(zé)人溫登峰帶上茶產(chǎn)品，參加“第十二屆東莞國際茶博會暨第四屆中華愛茶嘉年華”，并成功簽下了50多萬元的訂單，還收獲了東莞2家代理商。返程的動車上，溫登峰激動地說：“韓書記，你讓我看到中國的茶葉市場大得跟海一樣，我是更有信心把企業(yè)做大做強、帶動村內(nèi)更多的茶農(nóng)共同脫貧致富。”
有了茶產(chǎn)業(yè)的強力支撐，蔣陽村集體經(jīng)濟由2017年收入1萬元增至現(xiàn)在22萬元，村民們“錢袋子”漸鼓。2018年底，蔣陽村實現(xiàn)了脫貧摘帽、13戶建檔立卡貧困戶也擺脫了貧困。
把海關(guān)科技資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興優(yōu)勢，為種植、養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶提供源頭管控、質(zhì)量安全、種養(yǎng)技術(shù)、產(chǎn)品檢測、備案認證等一攬子技術(shù)服務(wù)，幫扶3家茶廠通過SC食品衛(wèi)生認證；為扶貧村協(xié)調(diào)爭取福建省農(nóng)用技術(shù)培訓(xùn)班名額，邀請福建省農(nóng)科院等權(quán)威機構(gòu)的專家20余人次為果農(nóng)授課，邀請3名專家教授成為駐村科技特派員，常態(tài)化提供技術(shù)支持；推進教育扶“智”，在寧德5所中心小學(xué)設(shè)立“福關(guān)之星”獎學(xué)金，累計獎勵優(yōu)秀留守兒童1476人次，發(fā)放獎學(xué)金10.49萬元。開展“讓閱讀點亮夢想”捐書助教活動，為留守兒童捐書8批共5850冊。福州海關(guān)的一系列科教扶貧舉措，幫助貧困村民配好“金鑰匙”、打開“致富門”。
