培土栽花蒼野闊,鐘靈毓秀艷陽斜。日前,走進(jìn)新羅區(qū)小池鎮(zhèn)的培斜村,村口一條嶄新寬敞的康莊大道,就像一道引領(lǐng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的靚麗風(fēng)景,揭示著過去三年,培斜村日新月異的變化。變化的啟動(dòng)者,正是龍巖市財(cái)政局派駐該村的第一書記陳維忠。
“自從2017年12月龍巖市財(cái)政局掛鉤我們村以來,派駐干部到我們村擔(dān)任黨支部第一書記,我們村變化很大,幾乎一天一個(gè)樣?!迸嘈贝妩h支部書記華錦先邊走邊夸贊,“維忠書記了解農(nóng)村工作,懂政策善謀劃接地氣。”
陳維忠(右)查看外新線項(xiàng)目
堅(jiān)持黨建領(lǐng)航 筑牢發(fā)展根基
“駐村工作是分階段的,第一階段是從無到有,第二階段是從良好到提檔升級(jí)?!?017年12月,陳維忠到培斜村擔(dān)任黨支部第一書記。彼時(shí)的培斜村已經(jīng)是具有產(chǎn)業(yè)支撐的“造血型”示范村,有別于“輸血式”的貧困村,如何推動(dòng)培斜村好上加好,是擺在陳維忠眼前的一項(xiàng)重要工作。
黨建抓得實(shí),干部成長(zhǎng)快,農(nóng)村變化大。很快,他從黨建著手,在培斜探索出以必修課、經(jīng)濟(jì)課、示范課、文化課、生態(tài)課等“五堂課”為抓手的“黨建+”工作模式,讓支部在鄉(xiāng)村振興中“唱主角”。
陳維忠(左)組織開展培斜村“不忘初心,牢記使命”主題教育工作會(huì)議
村里制度建設(shè)薄弱,尤其缺乏基層治理等經(jīng)驗(yàn)總結(jié)類綜合性材料,而各級(jí)各部門又經(jīng)常前來參觀考察,時(shí)常不能讓來客全面了解村里具體發(fā)展情況。駐村半年后,陳維忠組織拍攝了《黨建引領(lǐng)發(fā)展,全村參與建設(shè),共同締造幸福美麗鄉(xiāng)村》的宣傳片,再現(xiàn)了培斜村上世紀(jì)90年代初至今每十年一個(gè)飛躍的發(fā)展歷程。
2018年12月,他組織推出“尋夢(mèng)培斜”微信公眾號(hào),宣傳報(bào)道工作動(dòng)態(tài),搭建起黨員與群眾、培斜與外界互動(dòng)交流的平臺(tái)。同時(shí),他與村兩委采取“網(wǎng)格化+黨員聯(lián)戶”的“四包”責(zé)任制模式,幫助村民解決困難,助力致富創(chuàng)業(yè),營(yíng)造良好民風(fēng)。
實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),助力鄉(xiāng)村振興
“筑不好巢,就引不來鳳?!痹谂嘈贝謇镄陆?座氣象觀測(cè)站,成為陳維忠上任伊始的第一個(gè)項(xiàng)目。
培斜村的旅游、竹席加工、茶葉加工等產(chǎn)業(yè)都和天氣因素緊密相關(guān),然而,氣象定位卻只能到小池鎮(zhèn)云頂山,雖然都在一個(gè)鎮(zhèn),兩者的氣候卻相差較大?!坝眯?、用情,才能真正服務(wù)百姓。”陳維忠泡在部門里協(xié)調(diào)爭(zhēng)取部門的立項(xiàng)支持。2018年8月,觀測(cè)站順利建成,氣象定位精準(zhǔn)到村。
“村情摸清找思路,現(xiàn)有政策要吃透?!标惥S忠與村兩委經(jīng)過調(diào)研,制定出臺(tái)培斜村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動(dòng)方案,從省財(cái)政一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)支持打造鄉(xiāng)村振興示范村入手,精準(zhǔn)幫扶駐點(diǎn)村發(fā)展。駐村以來,他與村里先后向上爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政扶持資金1385.9萬元,先后完成國道319至村部、村部至農(nóng)家樂、外新線、新村道路白改黑工程,生態(tài)停車場(chǎng)建設(shè)、人居環(huán)境整治、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園美化、文化創(chuàng)意提升等工程,還實(shí)施了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)田間道路工程、水利設(shè)施修復(fù)、小溪爐龍巖縣蘇維埃革命舊址修復(fù)等,讓培斜村的民生基礎(chǔ)設(shè)施全方位升級(jí)。
“陳書記把我們村當(dāng)成自己家鄉(xiāng),為我們村辦了很多好事?!崩洗逦嚇s輝感慨地說,村民們對(duì)陳維忠書記評(píng)價(jià)很高,大家見了他都會(huì)熱情地聊上幾句。
陳維忠(左二)春節(jié)期間與鎮(zhèn)村干部慰問貧困戶
大力培植財(cái)源 強(qiáng)村富民促脫貧
“財(cái)政人的初心和使命就是為國家和人民當(dāng)好家理好財(cái)。”陳維忠來自閩西紅土地財(cái)政部門,用好政策理好財(cái),辦好項(xiàng)目管好事是他一貫的工作作風(fēng)。
駐村期間,他與村兩委采取“統(tǒng)一規(guī)劃+合作社統(tǒng)一管理+游樂項(xiàng)目收入分成”管理模式,推動(dòng)收益分配機(jī)制從“三三制”向“分成制”變革,此舉每年可為村集體經(jīng)濟(jì)增收20萬元,讓村集體經(jīng)濟(jì)收入有了可持續(xù)的保障機(jī)制。
陳維忠還十分注意整合資源,最大限度地發(fā)揮資金效益。如在協(xié)調(diào)引進(jìn)投資330萬元的人防疏散基地暨視頻監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)中,采取“項(xiàng)目+黨建+綜治”模式,使項(xiàng)目既有人防元素,又有黨建文化,還增加視頻監(jiān)控設(shè)施,一舉多用。
在脫貧攻堅(jiān)方面,他與村兩委采取“紅土先鋒黨員工作室+鄉(xiāng)村旅游合作社”模式,由工作室的黨員牽頭,優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困戶土地,設(shè)立貧困戶免費(fèi)攤位,將貧困戶扶貧幫扶資金作為股金注入合作社定期分紅,全村12戶建檔立卡貧困戶28人全面脫貧。
“政策好、民風(fēng)淳、經(jīng)濟(jì)發(fā)展百業(yè)興,我們的目標(biāo)是將我們村建成風(fēng)景美、游客歡、瓜果飄香農(nóng)家樂的新時(shí)代新培斜。”陳維忠對(duì)培斜村的未來充滿信心。